Дело № 5-355/2024

УИД 61RS0013-01-2024-003544-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2024 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Гаркушенко Е.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в помещении Гуковского городского суда поступивший из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, ч. 1 ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, ходатайств и отводов ФИО1 не заявлено, в услугах переводчика ФИО1 не нуждается,

установил:

08.10.2024 в 12 час. 00 мин. по адресу: ул. Льва Толстого, 38 г. Гуково Ростовской области установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, а именно режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в превышении непрерывного срока временного пребывания в Российской Федерации - 90 суток, пребывая на территории РФ с 26.08.2023 по 17.09.2024, что суммарно составляет 389 дней, за пределами срока, предусмотренного ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не покинул территорию Российской Федерации. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

08.10.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив при этом, что он действительно превысил непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации, поскольку находился в г. Москве. О допустимом непрерывном сроке пребывания на территории РФ ему было известно. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с Н.Н., являющейся гражданкой РФ, в связи с чем, просил назначить ему наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошена Н.Н., которая показала, что она является супругой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с которым она фактически проживает на протяжении 5 лет.

Выслушав ФИО1, свидетеля Н.Н., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно с ч.3 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. 

В соответствии с п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, пребывая на территории РФ с 26.08.2023 по 17.09.2024, что суммарно составляет 389 дней, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2024 (л.д.1), 

- объяснением ФИО1 от 08.10.2024 (л.д.5), 

- копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО1 (л.д.6-7);

- справкой о передвижении ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.12), 

-копией миграционной карты (л.д.8-9), 

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.10).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, судья не усматривает.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым судья относит признание ФИО1 своей вины.

С учетом характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, сроков незаконного пребывания в Российской Федерации, принимая во внимание умышленный характер действий лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия действенных мер к получению разрешения на пребывание на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное наказание, по мнению судьи, соответствует цели наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых административных правонарушений. 

Заключение брака ДД.ММ.ГГГГ между гражданкой РФ Н.Н. и гражданином Азербайджана ФИО1 не освобождают последнего от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить осуществление контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Гуково.

Копии постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности и направить должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения. 

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Е.А. Гаркушенко