Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2025 года пос. Солнцево Курской области 

Судья Солнцевского районного суда Курской области Озерова Н.В.,

с участием представителя Администрации Солнцевского района Курской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Главы Солнцевского района Курской области на постановление мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 21 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Солнцевакого района Курской области 4622902153, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 306120, 

<

...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 21.07.2025 юридическое лицо - Администрация Солнцевского района Курской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что Администрация Солнцевского района Курской области, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок, не уплатила административный штраф в размере 30 000 рублей, наложенный постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курской области ГМУ ФССП России № 293 от 06.11.2024, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12 марта 2025 года.

Не согласившись с данным постановлением, Глава Солнцевского района Курской области обратился в Солнцевский районный суд Курской области с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель Администрации Солнцевского района Курской области ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Просила учесть, что на момент составления протокола об административном правонарушении 27.06.2025 административный штраф был уплачен.

Выслушав объяснения представитель Администрации Солнцевского района Курской области ФИО1, изучив предоставленные материалы, изучив доводы жалобы и материалы административного дела в их совокупности, прихожу к следующему. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела администрация Солнцевского района Курской области в установленный вышеуказанным законом срок не уплатила административный штраф в размере 30 000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курской области ГМУ ФССП России № 293 от 06.11.2024, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что указанное постановление вступило в законную силу 12 марта 2025 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В установленный законом срок административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные по делу обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 340 от 27.06.2025 года, согласно которому Администрацией Солнцевского района Курской области не была произведена уплата административного штрафа в установленный законом срок, копией вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении №293 от 06.11.2024, актом о выявлении административного правонарушения от 27.06.2025, платежным поручением № 731481 от 26.06.2025 и иными доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии администрации Солнцевского района Курской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы о том, что неуплата административного штрафа по постановлению судебного пристава-исполнителя имела место по уважительной причине, а именно данные затраты не были предусмотрены при формировании проекта бюджета района на очередной финансовый год, а так же о том, что 26 июня 2025 года штраф был оплачен, не свидетельствует о незаконности состоявшегося по делу решения. 

Доводы жалобы не влекут незаконность принятого судом решения, не опровергают наличие в деянии Администрации Солнцевского района Курской области состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Администрация, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок привлечения администрации к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено администрации Солнцевского района Курской области в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административном правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признака состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае в самом факте нарушения требований законодательства.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 21 июля 2025 года оставить без изменения, а жалобу Главы Солнцевского района Курской - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья: Н.В. Озерова