Дело № 2-881/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 декабря 2017 года п. Ванино 

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прилепской Н.А. 

при секретаре Шаповаловой А.А., 

с участием:

-представителя процессуального истца помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ), заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу, о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд (в порядке ст. 45 ГПК РФ)с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ванинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой установлено, что сайте 

<

адрес>/germaniyaразмещен интернет ресурс по продаже предметов «Третьего рейха», в том числе и нацистской символики. Предлагаемая продукция представлена на указанном сайте в соответствующем разделе. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако носит формальный характер, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены. 

Просит признать информацию, размещенную на сайте 

<

адрес>, а именно о продаже предметов «Третьего рейха», в том числе и нацистской символики, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязанность по ограничению доступа в запрещенной информации распространить на всех операторов.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Оржеховский Е.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив вышеизложенное, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ДФО (Управление Роскомнадзора по ДФО) в судебное заседание не прибыл, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело по существу без их участия. Согласно представленного отзыва, требования прокурора поддерживают в полном объеме, поскольку указанная информация противоправна и может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а значит, может быть внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Выслушав представителя процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 25.10.2017 г. прокуратурой Ванинского района проверка сети общего пользования «Интернет» в области исполнения требований законодательства в сфере противодействия экстремизму.

Согласно акта от 25.10.2017 г., в ходе проверки установлено, что на сайте 

<

адрес> размещен интернет ресурс по продаже предметов «Третьего рейха», в том числе и нацистской символики. При осмотре содержания страницы выявлено, что вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако носит формальный характер, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Лицо, разместившее данную информацию – не установлено. Размещенные и изображенные на сайте 

<

адрес> нацистской символики и атрибутики ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма пропаганде идеологии фашизма.

Исходя из традиций народов России - хранить и беречь память о защитниках Родины тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества, в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии со ст. 6 указанного Федеральногозакона важнейшим направлением государственной политики РФ по увековечению Победы советского народа в ВОВ является решительная борьба с проявлениями фашизма. 

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и права на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду пропаганду социального расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований разжигание социальной расовой национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 ч. 1, 2 ст. 29, ст. 30)

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», который определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной расовой национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной расовой национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, п 1 ст. 1)

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Законаот 25.07.2002 г. №114-ФЗ«О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации обосновывающие или оправдывающие национальные и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической социальной, расовой национальной или религиозной группы. 

Согласно ст.3 Закона, противодействие экстремистской деятельности осуществляется последующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ст. 12 Закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 указанного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За действия, связанные с пропагандой и публичным демонстрированием нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Статья 9 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурором Ванинского района.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к экстремистским материалам с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, распространение такой информации на указанном сайте запрещено законами, фактически является информационным пособничеством экстремистской деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 г. за № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). 

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации. 

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение свободного доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта 

<

адрес> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта 

<

адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу надлежит направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, которым является Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ДФО (Управление Роскомнадзора по ДФО) (680000 гор. Хабаровск ул. Ленина д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района Хабаровского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-

<

адрес>/germaniyaинформацией, распространение которой запрещено на всей территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайта 

<

адрес> Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Прилепская Н.А.