Дело № 2-254(1)/2020

64RS0030-01-2020-000318-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

29 мая 2020 года г.Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области 

в составе: председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Ворожбит Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» о понуждении размещения на сайте отчета о деятельности об использовании закрепленного муниципального имущества

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора (далее по тексту - прокурор) в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» о понуждении размещения на сайте отчета о деятельности об использовании закрепленного муниципального имущества.

В обоснование требований указывает, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере владения и пользования муниципальным имуществом.

В ходе проверки деятельности Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» выявлены нарушения в указанной сфере. 

Изучение соответствующего раздела сайта www.bus.gov.ru показало, что учреждение не разметило отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В связи с чем, должностными лицами муниципального учреждения допущено нарушение действующего законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества в части обеспечения открытости, гласности и доступности сведений о результатах его использования. Указанное нарушение свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ими своих должностных обязанностей, наличии в их действиях признаков дисциплинарных поступков. 

Просит обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» разместить на сайте www.bus.gov.ru отчет о своей деятельности об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

В судебном заседании представитель истца -помощник Ртищевского межрайонного прокурора Ворожбит Н.С. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области»», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений на исковые требования не предоставило.

С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст.233 ГПК РФ в заочном порядке. 

Суд, выслушав представителя истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Согласно ч. 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов: 1) учредительные документы государственного (муниципального)учреждения, в том числе внесенные в них изменения; 2) свидетельство о государственной регистрации государственного(муниципального) учреждения; 3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения; 5)положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения; 6)план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; 7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения; 8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; 9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); 10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

В целях реализации п. 10 ч.3.3 ст.32 Закона приказом Минфина России от 30 сентября 2010 года № 114н утверждены общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (далее - Общие требования).

Согласно п.5 Общих требований отчет учреждения составляется в разрезе следующих разделов: раздел 1 «Общие сведения об учреждении»; раздел 2 «Результат деятельности учреждения»; раздел 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением». 

Пунктом 9 Общих требований предусмотрено, что в разделе 3 учреждениями указываются на начало и конец отчетного года общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду; общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование; общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду; общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование; общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду; общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование; количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления.

Бюджетным учреждением дополнительно указывается: общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, учреждению на указанные цели; общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности; общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.

Приказом Минфина России от 21 июля 2011 года № 86н утвержден порядок-предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта.

Согласно п.3 Порядка размещения информации об учреждениях производится на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru..

Как установлено в судебном заседании Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере владения и пользования муниципальным имуществом. 

В ходе проверки деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» выявлены нарушения в указанной сфере. Однако изучение соответствующего раздела сайта www.bus.gov.ru показало, что учреждение не разметило отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества.

Вышеизложенное подтверждается скриншотом с сайта; представлением об устранении нарушений требований законодательства регламентирующего порядок владения и пользования муниципальной собственностью; ответом на представление от 26 марта 2020 года № 59-2020.

Должностными лицами муниципального учреждения допущено нарушение действующего законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества в части обеспечения открытости, гласности и доступности сведений о результатах его использования. 

Таким образом, исковые требования истца, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать ответчика исполнить свою обязанность, предусмотренную законодательством 

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» о понуждении размещения на сайте отчета о деятельности об использовании закрепленного муниципального имущества - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Ртищево Саратовской области» разместить на сайте www.bus.gov.ru отчет о своей деятельности об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья