ДЕЛО №12-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

04 сентября 2019 года г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Северо-Курильского района на постановление мирового судьи судебного участка №22 Северо-Курильского района Галаха Е.В. от 12 июля 2019 года, которым производство по делу в отношении должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Северо-Курильского района Галаха Е.В. от 12 июля 2019 года, производство по делу в отношении должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление, не вступившее в законную силу, заместителем прокурора Северо-Курильского района Шатеевым Е.С. принесен протест, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления в связи с его необоснованностью и направлении дела на новое рассмотрение. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 31 мая 2019 года прокурором Северо-Курильского района проведена проверка МКУП СКГО «Автодор», в ходе которой было установлено, что предприятие осуществляет деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, для чего используется транспортные средства – мусоровоз КО-449-41 и трактор ХТЗ-150К-09. При этом указанные транспортные средства не снабжены специальными знаками - «Опасный груз». Кроме того, указанные транспортные средства не оснащены рабочими техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыхе водителей транспортных средств (тахографом).

Указанные нарушения явились основанием для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Разрешая указанные административный материал по существу и вынося итоговое постановления о прекращении производство по делу в отношении должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к ошибочному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку основания для привлечения должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ имелись, в связи с тем, что Общество, которое возглавляет ФИО1, нарушило лицензионные требования, установленными законодательством РФ, при осуществлении деятельности по обращению с отходами.

Вместе с тем, неверное применение норм материального права отмену обжалуемого постановления не влечет ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что событие явившееся основанием для привлечения Общества к административной ответственности, имело место 31 мая 2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушения составляющее три месяца, к настоящему времени истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения протеста на постановление мирового судьи судебного участка №22, прекратившего производство по делу, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления его на новое рассмотрение. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №22 Северо-Курильского района Галаха Е.В. от 12 июля 2019 года в отношении должностного лица – директора МКП СК ГО «Автодор» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Северо-Курильского района Шатеева Е.И. – без удовлетворения.

Судья 

Северо-Курильского районного суда Д.М. Кондратьев