Дело № 2-691/2017

Поступило в суд 30.08.2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2017 года р.п. Ордынское

Федеральный районный суд общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области 

в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Черновского сельского совета Кочковского района Новосибирской области к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора мены аварийного жилого помещения на иное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Черновского сельского совета 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора мены аварийного жилого помещения на иное жилое помещение, указывая, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. На основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира признана аварийной и подлежащей сносу. В указанной квартире проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5 Ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу; 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. По программе переселения из ветхого и аварийного жилья Черновского сельсовета 

<

адрес> НСО на ДД.ММ.ГГГГ годы ответчику было предложено переселение в иное жилое помещение, но ответчик от переселения в приобретенную сельским советом на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: 

<

адрес> заключения мены жилых помещений отказался устно. Квартира по адресу: НСО, 

<

адрес> является благоустроенной и находится в технически исправном состоянии. Истец просит возложить обязанность на ответчика по заключению договора мены жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца - администрации муниципального образования Черновского сельского совета 

<

адрес> НСО ФИО6, ФИО7 извещены о времени и месте судебного разбирательства, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица – ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не уведомили суд об уважительных причинах неявки. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на следующих нормах закона и доказательствах.

Согласно адресным справкам ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО5 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справкам администрации Черновского сельсовета 

<

адрес>, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> имеет семью в составе: сын - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 36). ФИО2 действительно проживает по адресу: 

<

адрес> имеет семью в составе: сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 37). 

Жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ответчику ФИО1, что следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРП. 

Согласно акту межведомственной комиссии об отнесении жилого помещения к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое жилое помещение непригодно для проживания, ремонту не подлежит, подлежит сносу (л.д. 32-33). Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> имеет общий процент износа- 

<

данные изъяты> %, в ленточном фундаменте имеются сквозные трещины в стенах здания, разрушение цоколя, развитие деформации фундамента. Саманные стены имеют искривление и значительную осадку отдельных участков, выпуклости, отклонения от вертикали. Створки деревянных окон выпадают, оконные коробки и подоконные доски сгнили. Дощатый пол имеет прогибы и просадки, изломы отдельных досок. Деревянные перекрытия имеют прогиб балок и настила древесины балок, поражение гнилью и жучком. Кровля из шифера, протекает, имеет множественные латки из рубероида. Деревянная крыша поражена гнилью, местами выставлены временные подпорки. 

Согласно акту по результатам мероприятия по контролю ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ордынском и 

<

адрес> НСО» от ДД.ММ.ГГГГ в занимаемой квартире отсутствует водоснабжение и канализация, вентиляция в связи с невозможностью открытия окон ввиду их ветхого состояния, влажность за счет протекания кровли (л.д. 35). 

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 уведомлен о том, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в региональную адресную программу 

<

адрес> по переселению граждан и дом подлежит сносу в ДД.ММ.ГГГГ так как признан аварийным, взамен ранее предложено переселиться в новое построенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для переселения из аварийного дома необходимо дать письменное согласие, при личном вручении ФИО1 от подписи отказался, о чем свидетельствует соответствующая запись в уведомлении, согласно уведомлению о вручении, уведомление получено посредством почтовой связи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту визуального обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия не смогла произвести визуальное обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес> составить акт, так как собственник дома ФИО1 не пустил на свой участок комиссию для проведения обследования. Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица не смогли произвести обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по аналогичным причинам.

Занимаемая квартира включена в список ветхих жилых домов, признанных аварийным, в связи с чем ответчик включен в программу Переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, утвержденную постановлением главы администрации Черновского сельского совета №-па от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением 

<

адрес>, Региональной адресной программой 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 40-49). 

Согласно спискам жилых домов муниципального и государственного жилищного фонда с износом свыше 

<

данные изъяты> % по 

<

адрес> и 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, включено в данный список.

Квартира № по 

<

адрес> состоит из 

<

данные изъяты> комнат и кухни, имеет общую площадь- 

<

данные изъяты> кв. м., жилую - 

<

данные изъяты> кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН, плана расположения помещении.

Вновь возведенное на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-30) жилое помещение состоит из двух квартир, 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв. м., состоит из 

<

данные изъяты> комнат и кухни, ванной и туалетной комнат.

Квартира № по 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности Черновского сельского совета 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Положительным заключением ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза НСО» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых помещений в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес>, подтверждено соответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических нормативных документов.

Стороной истца не представлены доказательства о получении письменного отказа либо соглашения ответчиком ФИО1 на участие в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда в виде переселения во вновь построенный дом по 

<

адрес>, кроме того не представлены доказательства о проведенной работе с ФИО1 по разрешению вопроса о выкупе спорной квартиры у ответчика. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. 

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Ответчик, являясь собственником жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, не выбрал способ обеспечения жилищных прав, соглашение о предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого с ответчиком не достигнуто, однако данных о том, что ответчику предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, не имеется, в связи с чем ответчик, как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, был лишен права на получение стоимости изымаемого имущества, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом суд отмечает, что администрация Черновского сельского совета 

<

адрес> не предъявляла требование о переселении во временное жилое помещение в связи с наличием угрозы их жизни и здоровью, а дело разрешено по предъявленным требованиям (ст. 196 ч.3 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать администрации Черновского сельсовета 

<

адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора мены аварийного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на иное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья-

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ