Дело № 2а-1933/2019

25RS0029-01-2019-002207-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 19 апреля 2019 г. 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО2, 

установил:

Административный истец обратилась в суд с требованием признать незаконным решение Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX и возложить на госорган обязанность произвести государственную регистрацию сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: XXXX, между собственником ФИО1 и покупателем ФИО3, указав на то, что ДД.ММ.ГГг. истцом получено решение от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении государственной регистрации сделки купли-продажи квартиры с кадастровым номером XXXX, расположенной по адресу: XXXX между ФИО1 и ФИО2, поскольку с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, а так же форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Кроме того, согласно данным ЕГРН на основании решения Арбитражного суда Приморского края ИП ФИО1 признана несостоятельным банкротом, финансовым утвержден ФИО4 и ФИО5. В соответствии с требованиями Закона о банкротстве, в ходе процедур банкротства право распоряжения имуществом должника осуществляется финансовым управляющим. С данным решением она не согласна, поскольку в Росреестр было представлено определение Арбитражного суда Приморского края от 15 марта 2018г. по делу № А51-17766/2017 5050, в котором указано, что решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-17766/2017 от 21 сентября 2017г. признана несостоятельным (банкротом) индивидуальный предприниматель ФИО1, а не физическое лицо ФИО1, при этом квартира не включена в конкурсную массу, как единственное жилье, на основании пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и в соответствии в пунктом 3 статьи 213.25 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. 

Заинтересованное лицо ФИО2 также поддержала требования, заявленные административным истцом.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом, о чем имеется уведомление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГг. в Управление через МФЦ г. Уссурийска с заявлением о государственной регистрации государственной регистрации перехода права и права собственности на спорный объект обратились ФИО1 и ФИО2 (заявления XXXX от ДД.ММ.ГГг.). В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был представлен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГг., предметом которого является 2-комнатная квартира, общей площадью 42 кв.м., расположенная по адресу: XXXX. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на основании Решения Арбитражного суда Приморского края ИП Чайка В.11. признана несостоятельным банкротом, финансовыми управляющими утверждены ФИО4 и ФИО5. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002г. N 127-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018г.) "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе процедур банкротства право распоряжения имуществом должника осуществляется финансовым управляющим. 06 февраля 2019г. государственная регистрация права (перехода) права собственности на спорный объект была приостановлена в соответствии с п.5,7 ч.1 ст. 26 Закона №218-ФЗ в связи с тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления регистрации прав и не соответствием формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям законодательства Российской Федерации. Выявленные причины устранены не были и ДД.ММ.ГГ в адрес ФИО1 направлено дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации права (перехода) права собственности на спорный объект. Исходя из понятия государственной регистрации, определенного ст. 1 Закона № 218-ФЗ, регистрирующий орган уполномочен принимать решения о регистрации только на основании документов, бесспорно удостоверяющих то или иное обстоятельство. Предоставленные на государственную регистрацию документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке,

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 3 статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из положений статьи 202 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, применяются правила, установленные для банкротства гражданина. Абзацем 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что правила параграфа 1 главы X Закона о банкротстве применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных параграфом 2 названной главы.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» по смыслу Закона о банкротстве после введения наблюдения должник не вправе без согласия временного управляющего совершать сделки, указанные в пункте 2 статьи 64 Закона о банкротстве.

Установленные названной нормой Закона ограничения на совершение должником сделок распространяются также на сделки должника, совершаемые не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 64 Закона о банкротстве органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним, ДД.ММ.ГГ сделана запись XXXX.

Решением Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признана несостоятельным банкротом. Финансовым управляющим утвержден ФИО4.

Принадлежащее ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, не было включено в конкурсную массу, поскольку является единственным пригодным для проживания жильем и в соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 205 Закона о банкротстве, не может являться конкурсной массой должника. 

ДД.ММ.ГГ ФИО1 и ФИО2 обратились через МФЦ г. Уссурийска в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был представлен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2, предметом которого является указанное жилое помещение. 

ДД.ММ.ГГ государственная регистрация права (перехода) права собственности на спорный объект была приостановлена в соответствии с пунктами 5,7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления регистрации прав и не соответствием формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку на основании решения Арбитражного суда Приморского края ИП ФИО1 признана несостоятельным банкротом, утвержден финансовый управляющий. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018г.) «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе процедур банкротства право распоряжения имуществом должника осуществляется финансовым управляющим.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

С даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего (абзац 1 части 7 статьи 213.25).

Также в п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъясняется, что при наличии у должника нескольких жилых помещений, пригодных для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи (абзац второй части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в порядке применения пункта 1 статьи 207 Закона о банкротстве арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом в целях недопущения отчуждения должником указанного выбранного им помещения до реализации имущества, составляющего конкурсную массу, по ходатайству кредитора суд может в качестве иной обеспечительной меры запретить распоряжаться исключенным помещением (статья 46 Закона о банкротстве). Этому не препятствует невозможность обращения взыскания на такое имущество в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, учитывая, что конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 не завершено, сведений о реализации имущества, составляющего конкурсную массу, в материалы дела не представлено, с даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего, уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ XXXX принято в пределах компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в соответствии с требованиями законодательства и не нарушает прав административного истца, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности на недвижимое имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 г. 

Судья Н.В. Онищук