Дело № 2-16/2025

67RS0022-01-2024-002251-79 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

с. Новодугино Смоленская область 17 февраля 2025 года

Сычевский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Е.А., 

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением от 19 марта 2024 года отказано в установлении пенсии, исключены следующие периоды: ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, апрель 1982 года, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, январь 1994 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года. Просит суд включить данные периоды в стаж работы для назначения страховой пенсии и назначить пенсию. 

Протокольным определением от 4 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требование относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Протокольным определением от 30 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требование относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области в качестве правопреемника Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования просит включить следующие периоды для назначения пенсии: июль 1977 года, ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, апрель 1982 года, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, январь 1994 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 года и назначить страховую пенсию по старости. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, согласно ранее данных пояснений указал, что с 1977 года постоянно работал в совхозе «Городнянский», место работы не менял, что подтверждается трудовой книжкой. В периоды, которые исключены ответчиком из его стажа он работал, отпуск без сохранения заработной платы не брал. Действительно, были периоды, когда вместо заработной платы в совхозе они получали продукты, корма для животных, телят и т.п. Каким образом все это оформлялось, он уже не помнит. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, согласно представленным возражениям просил в удовлетворении исковых требований отказать, указал, что на дату права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу и подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета со состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен 40 лет 04 месяца 27 дней, не подлежат включению в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительный стаж в соответствии с 4.1.2 ст.8 Закона №- ФЗ следующие периоды: июль, ноябрь, декабрь 1977 года, март- июнь, август 1978 года, с 25 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 года, поскольку отсутствуют сведения о наличии за данный период заработной платы. Учитывая изложенное, периоды работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Ввиду отсутствия необходимого стажа – 42 года, право на назначения досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд находит уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон "О страховых пенсиях", а именно поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. 

Этим же законом установлены переходные положения, так гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста (часть 3 статьи 10).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положениям пункта 1 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункта 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках", утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1250 ") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно согласно части 1.2 ст. 8 Закона РФ N №-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые документы (л.д.87-90).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (Управление установления пенсий) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На дату права – ДД.ММ.ГГГГ (возраст 62 года) страховой стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу и подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 40 лет 03 месяца 07 дней. Не включены в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.00) период получения пособия по безработице; ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, апрель 1982 года, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, январь 1994 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, поскольку начисление заработной платы за эти периоды отсутствует. Период работы, за который оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование (страховые взносы) не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №- ФЗ (л.д.99-100).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (Управление установления пенсий) № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу и подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 лет 04 месяца 27 дней, исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.00) период получения пособия по безработице; июль 1977 года, ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 года, поскольку начисление заработной платы за эти периоды отсутствует (л.д.101-102). 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.00) период получения пособия по безработице истцом не оспаривается. 

Вместе с тем, выводы ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в части отказа в зачете спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно согласно части 1.2 ст. 8 Закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нельзя признать законными и обоснованными в связи со следующим основаниям.

В трудовой книжке АТ- IX № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются записи о его работе:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом племсовхоз «Городнянский» (приказ 122 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА (приказ 97 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ год принят трактористом отд. Кужнино племсовхоз «Городнянский» (приказ 293 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в порядке перевода в ТСОО «Городнянское» (приказ 6-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом в ТСОО «Городнянское» (приказ 1-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом в МУП «Вазуза» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в отдел охраны на должность сторожа ЗАО «Тропарево» (приказ 178 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ ода принят на работу в ООО «Звезда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность стрелка команды военизированной охраны (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, периоды не включенные в страховой стаж: июль 1977 года, ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 года истец работал в племсовхозе «Городнянский» а затем в связи с реорганизацией в ТСОО «Городнянское» в должности тракториста. 

Согласно архивных справок Архивного отдела Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в расчетно- платежных ведомостях на имя ФИО1 за июль 1977 года, ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 года начислений заработной платы не имеется (л.д.111-112,113,114-115,116-117,118-119,146). 

Статьей 236 КЗоТ РСФСР, (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Сомнений в том, что в 1977-1998 годах совхозом уплачивались страховые взносы исходя из начисленной средней заработной платы, у суда не возникает.

Из пояснений истца, а также свидетелей ФИО3. ФИО4 следует, что ФИО1 работал в племсовхозе «Городнянский» а затем в связи с реорганизацией в ТСОО «Городнянское» в должности тракториста с 1977 года по 2001 год, за данный период увольнялся лишь в связи со службой в армии, в связи с отсутствием денежных средств у совхоза, иногда вместо заработной платы они получали готовую продукцию, корм для животных, телят и т.п. Денежные средства они получали в отд. Кужнино племсовхоз «Городнянский», иногда были задержки заработной платы.

Из сообщения Архивного отдела Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.177-178) пункта 2 следует, что в документах архива в расчетно- платежных ведомостях на выдачу заработной платы за июль, ноябрь, декабрь 1977г., март – июнь, август 1978г., апрель 1982г., август 1988г., июль 1990г., ФИО1 в списках не обнаружен, в книге приказов за 1989г, ноябрь, декабрь 1991г., сентябрь, октябрь 1992г., январь 1993 г. нет ведомостей, за август 1995г. в графе «итого» у ФИО1 «прочерк», за апрель 1997 г. нет ведомости, за февраль 1998 г. в графе «итого» у ФИО1 «прочерк». Приказы директора по основной деятельности за 1977,1978,1982,1991-1995,1997-1998 год в архив не поступали, в связи с чем, предоставление сведений о наличии договоров или иных документов подтверждающих факт передачи работникам совхозы ТОО «Городнянское» Новодугинского района Смоленской области материальных ценностей в счет заработной платы за вышеуказанные периоды не представляется возможным. 

При этом предоставленная суду трудовая книжка подтверждает, что в спорные периоды истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в племсовхоз «Городнянский» отд. Кужнино, а затем в связи с реорганизацией в порядке перевода в ТСОО «Городнянское». Сведения, изложенные в трудовой книжке ФИО1 о его работ в спорные периоды, никем не опровергнуты и не признаны незаконными, все записи выполнены в соответствии с положениями законодательства по заполнению трудовых книжек. В материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы либо информация об отсутствии в организации хозяйственной деятельности. 

Утверждения представителя ответчика в возражениях о невозможности зачета в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов, в связи с отсутствием сведений о нем в расчетно- платежных ведомостях, признаются судом несостоятельными, поскольку трудовая книжка истца оформлена правильно и своевременно, записи о приеме на работу и записи об увольнении заверены подписью ответственного лица и печатью работодателя. Сведения в трудовой книжке о наименовании работодателя в спорные периоды, а также о его реорганизации, соответствуют архивным справкам, предоставленными в материалы дела. Кроме того, суд принимает во внимание, показания истца, а также свидетелей о том, что при осуществление трудовой деятельности имела место задержка заработной платы, характер деятельности организации (совхоз), в связи с этим возможного получения вместо денежных средств готовой продукции, корма для животных, а также тот факт, что спорные периоды имели место с 1977 по 1998 годы. 

У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено. Показания свидетелей стороной ответчика не оспорены. 

При таких обстоятельства периоды работы ФИО1: июль 1977 года, ноябрь 1977 года, декабрь 1977 года, март- июнь 1978 года, август 1978 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 1988 года, декабрь 1989 года, июль 1990 года, ноябрь 1991 года, декабрь 1991 года, сентябрь 1992 года, октябрь 1992 года, январь 1993 года, июль 1994 года, декабрь 1994 года, август 1995 года, апрель 1997 года, февраль 1998 в племсовхоз «Городнянский», реорганизованный в ТСОО «Городнянское» в 1993 году, подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по части 1 статьи 8 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно частям 1 и 2 стати 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу части 2.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В пункте 15 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Поскольку спорные периоды подлежат включению для назначения досрочной пенсии ФИО1, то право на назначение пенсии у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страховой стаж для назначения досрочной пенсии составил более 42 лет (42 г.02 м.03дн.). 

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявленное требование истца ФИО1 о включении периода работы за январь 1994 года не подлежит удовлетворению, поскольку данные период включен в стаж работы, на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (Управление установления пенсий) № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.101-102).

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт 

<

...>) периоды работы в Племсовхоз «Городнянский»: июль 1977 года (01м.), ноябрь 1977 года (01м.), декабрь 1977 года (01м.), март- июнь 1978 года (04м.), август 1978 года (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06дн.), август 1988 года (01м.), декабрь 1989 года (01м.), июль 1990 года (01м.), ноябрь 1991 года (01м), декабрь 1991 года (01м.), сентябрь 1992 года (01м.), октябрь 1992 года (01м.), реорганизованный в ТСОО «Городнянское»: январь 1993 года (01м), июль 1994 года (01м.), декабрь 1994 года (01м.), август 1995 года (01м.), апрель 1997 года (01м.), февраль 1998 года (01м.). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (паспорт 

<

...>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья Е.А. Ковязина