РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Нейжмак Ю.Ю., 

при помощнике ФИО1, 

с участием помощника прокурора Хоробровой А.А., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Городская больница №» в г. Новочеркасске об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. 

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по месту нахождения больницы.

В рамках настоящей проверки установлено, что в ГБУ РО «Городская больница №» допущены нарушения требований законодательства, а именно: 

В хирургическом отделении (

<

адрес>):

в предоперационной, полы имеют дефекты в виде трещин, что исключает устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение 

<

данные изъяты>

в ряде палат на стенах имеется повреждение лакокрасочного покрытия, что исключает устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п

<

данные изъяты>

в процедурном и перевязочном кабинетах, умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением (

<

данные изъяты>);

в перевязочном кабинете осуществляется обработка инструментов, отсутствует дополнительная раковина (нарушение 

<

данные изъяты>);

в палатах, манипуляционных кабинетах используется мебель с нарушенной целостностью покрытия (имеются потёртости, сколы), что не позволяет провести качественную дезинфекцию (нарушение 

<

данные изъяты>

В терапевтическом отделении (

<

адрес>

в процедурных кабинетах умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением (п.

<

данные изъяты>

В неврологическом отделении 

<

адрес>):

в процедурных кабинетах умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением 

<

данные изъяты>

санитарные комнаты палатных отделений не оборудованы устройствами для обработки и сушки суден, клеенок (нарушение 

<

данные изъяты>

Поликлиническое отделение для детей № (

<

адрес>

- загрузка одной из холодильных камер для хранения вакцин в поликлиническом отделении не обеспечивает свободный доступ в любую часть камеры свободную циркуляцию воздуха по всему объёму в целях обеспечения равномерности распределения температуры (нарушение 

<

данные изъяты>

В поликлиническом отделении для взрослых № (

<

адрес>

- отделка помещений поликлиники не соответствует НМД: по коридорам, в кабинетах специалистов узких специальностей нарушена целостность стен, имеются трещины, нарушение лакокрасочного покрытия, полы имеют дефекты в виде потертостей и дыр, нагревательные приборы не имеют поверхность, исключающую адсорбирование пыли, листы линолеума между собой не спаяны, местами не подведены под плинтус, что исключает устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п

<

данные изъяты>

- мебель, установленная в вестибюльной группе поликлиники (кушетки для ожидания приёма) с нарушенной целостностью покрытия, что исключает устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п

<

данные изъяты>);

- в стоматологическом кабинете для обработки инструментов отсутствует дополнительная раковина (нарушение п

<

данные изъяты>

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ГБУ РО «ГБ №» в г. Новочеркасске не соблюдаются

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора па обращение в суд с заявлением, если этого требует защита нрав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В дальнейшем с учетом представленных ответчиком документов, исковые требования были уточнены. 

С учетом уточнений исковых требований просит суд обязать ГБУ РО «ГБ №» в г. Новочеркасске в течение девяти месяцев устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

В хирургическом отделении (

<

адрес>) в перевязочном кабинете установить дополнительную раковину или заменить имеющиеся на двугнездные.

В поликлиническом отделении для взрослых № (

<

адрес> в стоматологическом кабинете установить дополнительную раковину или заменить имеющиеся на двугнездные.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Хороброва А.А. поддержала доводы уточненного искового заявления, настаивала на его удовлетворении. 

Представитель ответчика ГБУ РО «Городская больница №» ФИО2 подтвердила наличие имеющихся несоответствий, отраженных в уточненном иске, не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав помощника прокурора, представителя и третьего лица ответчика, изучив представленные возражения, материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по месту нахождения больницы.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 -ФЗ) медицинская деятельность - это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Кроме того, статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-20).

Согласно п. 4.4.7 в кабинетах, где проводится обработка инструментов, должна быть отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка).

В рамках проверки установлено, что в нарушение требований п. 4.4.7, СП 2.1.3678-20 по местонахождению больницы: 

<

адрес> в хирургическом отделении, в перевязочном кабинете установлена раковина, имеющая одну ячейку для мойки рук, как и в поликлиническом отделении для взрослых № в стоматологическом кабинете, что противоречит вышеуказанным требованиям санитарно-эпидемиологических норм.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города вынесено представление 

<

дата> № № об устранении выявленных нарушений, однако к настоящему моменту выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ГБУ РО «ГБ №» в г. Новочеркасске не соблюдаются

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, суд находит разумным установить сроки для исполнения решения суда в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Новочеркасска к ГБУ РО «Городская больница №» г. Новочеркасска (ИНН №) об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить. 

Обязать ГБУ РО «Городская больница №» г. Новочеркасска в течение 9 с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в хирургическом отделении (

<

адрес>) в перевязочном кабинете установить дополнительную раковину или заменить имеющуюся на двугнездную, в поликлиническом отделении для взрослых № (

<

адрес>) в стоматологическом кабинете установить дополнительную раковину или заменить имеющуюся на двугнездную.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Судья Ю.Ю. Нейжмак 

Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2025 г.