14RS0035-01-2025-011006-37

Дело № 2а-7041/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 27 августа 2025 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая о том, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м. с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, на основании договора аренды от 22 ноября 2024 года, заключенного с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска. 19 мая 2025 года административный истец обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство четырехэтажного объекта капитального строительства, на которое 22 мая 2025 года получила мотивированный отказ в предоставлении разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства. В связи с несоответствием представленных документов требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство. С указанным решением она не согласна, считает необоснованным, нарушающими условия мирового соглашения заключенного при рассмотрении дела №2а-4142/2020. Просит признать незаконным отказ Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска от 22 мая 2025 года №2185-ДГитИ и обязать административного ответчика выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ____

Определением суда от 14 июля 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Определением суда от 13 августа 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечено Муниципальное казенное учреждение «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск». 

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав о том, что в рассматриваемом случае, административный ответчик сформировал земельный участок в нарушение условий мирового соглашения, что привело к вынесению оспариваемого отказа, следовательно, незаконные действия административного ответчика не должны нарушать права административного истца. 

Представитель административного ответчика Департамента градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска ФИО3 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду необоснованности, оспариваемый отказ является законным, поскольку согласно условиям мирового соглашения, административный истец должен был обратиться с заявлением о формировании земельного участка, поскольку такого обращения не было, земельный участок был сформирован самостоятельно, виновного действия со стороны Окружной администрации города Якутска не допущено. 

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, обеспечила явку представителя. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Окружной администрации г. Якутска, представители заинтересованных лиц Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, МКУ «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, при таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. 

Как видно из материалов дела, 22 ноября 2024 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером ___ расположенного по адресу: ____

19 мая 2025 года административный истец ФИО1 обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство четырехэтажного объекта капитального строительства, на которое 22 мая 2025 года получила мотивированный отказ №2185-ДГиТИ в предоставлении разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.

В обоснование данного отказа, указано на несоответствие представленных документов требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство, в части: границ отведенного земельного участка, строительная площадка и сооружения расположены за пределами границ отведенного земельного участка; не соблюдения минимального количества парковочных мест – 40%от общего количества квартир; не соблюдения минимального процента озеленения 15% от площади отведенного земельного участка; не соблюдения отступа от квартальной «красной линии»-5 метров; не соблюдения отступа от границ земельного участка – 3 метра; имеются зоны с особыми условиями использования территорий. Отсутствие документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи: проект организации строительства объекта капительного строительства; результаты инженерных изысканий; положительные заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капительного строительства; согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 указывает о том, что в нарушение условий заключенного мирового соглашения в рамках ранее рассмотренного административного дела, административный ответчик сформировал спорный земельный участок в меньшем размере. 

Ранее в рамках рассмотрения административного дела №2а-4142/2020 определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2020 года между ФИО1 и Окружной администрацией города Якутска заключено мировое соглашение, по условиям которого С целью привидения в соответствие градостроительным документам земельных участков с кадастровыми номерами ___, также земельного участка государственная собственность на который не разграничена, где расположен объект капитального строительства по ____ (согласно адресной карты «2гис») стороны обязуются: 1.1 В течение 1 (одного) календарного месяца со дня вступления в законную силу определения суда, которым будет утверждено настоящее соглашение о примирении Сторона 1 обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в Генеральный план городского округа «город Якутск» в части изменения функциональной зоны с индивидуальной жилой застройки и с неустановленной функциональной зоны на средне этажную жилую застройку. 1.2 Сторона 2 на основании обращения, указанного в п. 1.1 настоящего соглашения в течение 30 дней рассматривает заявление на комиссии по внесению изменений в генеральный план ГО «город Якутск» и в случае принятия положительного решения при разработке внесения изменений в Генеральный план учитывает изменения функциональной зоны в проекте Генерального плана и утверждает документацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. 1.3 После исполнения пункта 1.2 в течение 1 (одного) календарного месяца Сторона 1 обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденного нормативно-правовым актом № 169-НПА от 25.12.2013 года, принятого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 г. РЯГД-5-9 в комиссию по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в отношении земельных участков: с кадастровым номером ___ в части перевода из зоны «Ж-2А» на зону «Ж-5» (среднеэтажная застройка); с кадастровым номером ___ в части перевода из зоны «Л-1» на зону «Ж-5» (среднеэтажная застройка); с кадастровым номером ___ в части частичного перевода из зоны «Л-1» на «Ж-5» и о частичном установлении территориальной зоны «Ж-5», в границах которого территориальная зона не установлена; земельного участка государственная собственность на который не разграничена о частичном переводе из территориальной зоны «Ж-2А» и «Л-1» на зону «Ж-5»; 1.4 Сторона 2 на основании обращения, указанного в пункте 1.3 вносит на рассмотрение рабочей комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» и в случае положительного решения комиссии, вопрос направляется на рассмотрение и согласование структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска в том числе в контрольно-счетную палату города Якутска и в Прокуратуру города Якутска. В случае согласования проекта решения Якутской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Сторона 2 направляет документы на рассмотрение в Якутскую городскую Думу в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской федерации; 1.5 После исполнения пункта 1.4. сторона 1 в течение 2 (двух) календарных месяцев обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в проект планировки и межевания территории квартала «100» с приложением разработанных проектов межевания и планировки территории согласованных с ресурсно-снабжающими организациями и с обеспечением соответствия проекта требованиям минимальному предельному размеру земельного участка (не менее 0,2 Га), установленного Правилами землепользования и застройки городского округа «город Якутск». 1.6 Сторона 2 на основании обращения, указанного в пункте 1.5 вносит проекты планировки и межевания территории квартала «100» на рассмотрение рабочей группы по внесению изменений в проекты планировки и межевания территорий кварталов города Якутска и при положительном решении проводит публичные слушания либо общественные обсуждения по данному проекту. В случае положительного прохождения публичных слушаний либо общественных обсуждений Сторона 2 утверждает проекты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; 1.7 После исполнения пункта 1.6 сторона 1 обязуется выполнить за свой счет перенос существующей автодороги, ведущей с улицы Красильникова до здания, расположенного по адресу: 

<

...> в надлежащем качестве в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории также согласно требованиям к автомобильным дорогам «V» категории (Обычная автомобильная дорога, категория V, дорожная одежда облегченного типа с покрытием из щебня (щебня, гравия и песка, обработанных вяжущими), установленным СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* (с изменениями №1,2). Стоимость работ, которых не может быть превышена укрупнённых нормативов цены строительства НЦС 81-02-08-2020, сборник №8 «Автомобильные дороги», раздел 5, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2019 №919/пр (1 п. М.=14 794 руб. 33 коп.). Ориентировочная протяженность планируемой дороги составляет 120 м. уточненная трассировка и протяженность определяется в соответствии с проектом планировки и межевания территории согласно п. 1.5. 1.8 До исполнения пункта 1.7 сторона 1 обязуется обратиться за получением разрешения на земляные работы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдачи специального разрешения на право производства земляных работ (ордера) на территории городского округа «город Якутск», утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 01.09.2017 №237 п; 

2. После исполнения п. 1, Сторона 2 проводит работы по формированию единого земельного участка под объектом капитального строительства, возведенным (построенным) Стороной 1 и расположенным по адресу ____ путем размежевания земельных участков с кадастровыми номерами ___ в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. 

3. Сторона 2 обязуется рассмотреть вопрос о предоставлении Стороне 1 образованного земельного участка под объектом капитального строительства жилым домом (____) в результате формирования, предусмотренного п. 2 настоящего соглашения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. 

4. По настоящему соглашению Сторона 1 обязуется передать Стороне 2 в собственность (либо иное право - на усмотрение Стороны 2) 3 (три) жилых благоустроенных помещения (квартиры), соответствующих требованиям п. 2-3, 5 ст. 15 ЖК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", общей площадью 100 кв. м. (не менее чем 33,35 кв. м. каждая) в каменных многоквартирных домах, расположенных на территории ГО г. Якутск, равноценные рыночной стоимости земельного участка определяемой независимым оценщиком, в срок, не ранее оформления права собственности на жилые помещения, находящиеся в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>. 

5. В случае поступления от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.03.2019 № 169/пр и согласно ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, Сторона 2 не рассматривает поступившее уведомление, так как настоящим соглашением стороны пришли к согласию о приведении в соответствие спорного объекта самовольной постройки, кроме того по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска с исковым требованием о сносе самовольной постройки требования истца не удовлетворены, что подтверждается решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу №2-43/2017 от 09 марта 2017 года. 

6. В случае поступления уведомления о выявлении самовольной постройки до исполнения пункта 1.4 стороной 2 не может быть принято решение об отказе во внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» руководствуясь частью 7 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ в связи с тем, что по настоящему соглашению стороны пришли к согласию о приведении в соответствие спорного объекта, а также связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по делу №2-43/2017 от 09 марта 2017 года, которое по решению (определению) Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2017 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Окружной администрации города Якутска оставлена без удовлетворения. 

Как установлено в подпункте 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Вопросы выдачи разрешения на строительство урегулированы в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определившей в ч.ч. 1 и 2, что такое разрешение представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, при решении вопроса о выдаче разрешения на строительство необходимо установить: соответствие проектной документации, во-первых, правилам землепользования и застройки, которые содержат градостроительные регламенты (последние, в свою очередь, определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства и содержат перечень видов разрешенного использования земельных участков применительно к каждой территориальной зоне (пункт 3 части 2 статьи 30, часть 1 статьи 36, статья 37 ГрК РФ); во-вторых, проекту планировки территории и проекту межевания территории, которые разрабатываются в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (части 1, 4 статьи 41 ГрК РФ). Также устанавливается допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

Частью 7 ст. 51 ГрК РФ определен перечень документов, которые должны быть представлены для выдачи разрешения на строительство. В указанный перечень, в том числе, входят градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство (п. 2), материалы, содержащиеся в проектной документации (п. 3), положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (п. 4). 

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: - отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. 

Перечень оснований, при наличии которых уполномоченный орган имеет право отказать в выдаче разрешения на строительство, содержится в части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к ним относятся: отсутствие документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии со статьей 70 настоящего Кодекса, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения оператором комплексного развития территории). 

В силу п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов.

Получению разрешения на строительство, как следует из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация должна осуществляться на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса). 

В соответствии с пунктом 2 части 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в ходе рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство проводит, в числе прочего проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство. 

ФИО1 обращаясь с заявлением о выдаче разрешения на строительство от 16 мая 2025 года, приложила следующие документы: выписку из ЕГРН на землю, решение суда, два определения суда, договор аренды земельного участка, пояснительную записку, копию градостроительного плана.

Административный ответчик, отказывая в выдаче разрешения на строительство объекта, обоснованно исходил из того, в нарушение части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ административным истцом при обращении за получением разрешения на строительство не представлено всех необходимых для этого документов, в частности проектной документации, что в силу части 13 статьи 51 названного кодекса является достаточным основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. 

Представленные к заявлению документы, в отсутствие проектной документации не позволяет уполномоченному органу проверить на соответствие требованиям к строительству. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявителем, в администрацию представлены не все документы, предусмотренные нормами градостроительного законодательства для получения разрешения на строительство, отсутствие которых на объект капитального строительства исключает вывод о незаконности решения об отказе в выдаче заявителю разрешения на строительство.

При этом оспариваемый отказ административного ответчика содержит результаты рассмотрения заявления административного истца, с достаточной полнотой мотивирован, содержит ссылки на нормы права и правовое обоснование отказа в выдаче разрешения на строительство. Нарушений прав административного истца таким отказом не допущено. 

Доводы административного истца о том, что формирование земельного участка административным ответчиком привело к нарушению условий мирового соглашения судом отклоняются, поскольку согласно условиям мирового соглашения именно на административного истца была возложена обязанность по обращению с заявлением о формировании земельного участка, с приложением соответствующей схемы. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ, в случае признания судом действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Никифорова

Решение изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2025 года.