Дело № 2-824/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 11 декабря 2017 года 

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - О.А. Куманевой,

с участием секретаря судебного заседания - Ю.В. Спириной,

с участием в деле:

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия - Шомполовой Ю.А.,

ответчика - Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО1, представившей доверенность № 9 от 27 июня 2017 года, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Парапинская средняя общеобразовательная школа», его представителя - директора ФИО2, представившего распоряжение от 05 августа 2013 года № 198-ро,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система Ковылкинского муниципального района», 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального бюджетного учреждения Ковылкинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района», его представителя ФИО3, представившего доверенность № 25 от 22 ноября 2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание администрации, расположенного по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В обоснование исковых требований указал, что Ковылкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что Администрация Парапинского сельского поселения является арендатором нежилых помещений, расположенных по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, в котором населению оказываются муниципальные услуги. Согласно условиям договора аренды, заключенного 01 января 2011 года с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Парапинская средняя общеобразовательная школа», администрация обязуется своевременно производить за свой счет текущий, а также капитальный ремонт арендуемых помещений. Собственником административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, является МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа». По результатам прокурорской проверки установлено, что вход в нежилые помещения не обеспечивает беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, поскольку не оборудован пандусом и опорными устройствами (поручнями). 

Прокурор считает, что Администрацией Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством возможность доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав. 

В связи с этим прокурор просит суд возложить на Администрацию Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание администрации, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 59.13330.2012 «Требования доступности общественных зданий и сооружения для детей-инвалидов и других маломобильных посетителей», строительными нормами и правилами СНиП 35-01-001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно: установить пандус перед зданием в соответствии с требованиями 5.2.13, 5.2.15 и 5.2.16 СП 59.13330.2012 с максимальной высотой одного подъема (марша) пандуса не более 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5 %); установить поручни вдоль обеих сторон пандуса с расстоянием между поручнями пандуса в пределах от 09 до 1,0 м и с завершающими горизонтальными частями поручней длиннее марша пандуса на 0,27 м. (л.д.1-4).

В судебном заседании помощник прокурора Шомполова Ю.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило. В судебном заседании 22 ноября 2017 года представитель ответчика ФИО4 исковые требования прокурора не признала, суду пояснила, что Администрация Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия занимает на основании договора на право безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 января 2011 года два помещения в здании, общей площадью 80,3 кв.м. Административное здание общей площадью 3110,8 кв.м. принадлежит на праве оперативного управления Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Парапинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту «МБОУ ««Парапинская средняя общеобразовательная школа») входная группа в здание (крыльцо, дверь, порог) ведет не только в помещения администрации, но и является общей для нескольких организаций, занимающих другие помещения в данном здании, в связи с чем, обязанность по обеспечению беспрепятственного входа инвалидов в здание только на одну администрацию возложена быть не может. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 относительно исковых требований прокурора не возразила, при этом суду пояснила, что здание школы, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, площадью 3110,8 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, закреплено на праве оперативного управления за МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа». Считает, что обязанность по обеспечению беспрепятственного входа инвалидов в здание должна быть возложена на МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа» директор ФИО2 разрешение исковых требований прокурора оставил на усмотрение суда, при этом пояснил, что здание школы имеет общую площадь 3110,8 кв.м. В то крыло здания, где располагаются другие организации: Администрация Парапинского сельского поселения Ковылкинского района, Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система Ковылкинского муниципального района» (далее по тексту МБУ ««Централизованная библиотечная система Ковылкинского муниципального района»), Муниципальное бюджетное учреждение Ковылкинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района» (далее по тексту «МБУ Ковылкинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района»), имеется отдельная входная группа. С каждой из этих организаций заключены договора безвозмездного пользования нежилым помещением. Администрация Парапинского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия занимает два помещения в этом крыле здания, площадью 17,3 кв.м. и 63 кв.м. Считает, что обязанность по обеспечению беспрепятственного входа инвалидов в это крыло здания должна быть возложена на всех арендаторов. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МБУ Ковылкинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района» ФИО3 разрешение исковых требований прокурора оставил на усмотрение суда. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система Ковылкинского муниципального района» не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что здание школы, общей площадью 3110,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, принадлежит на праве оперативного управления МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа». Право оперативного управления зарегистрировано на основании постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 10 июня 2010 года № 279.

Согласно договору на право безвозмездного пользования нежилым помещением № б/н, заключенному 01 января 2011 года между МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа» и Администрацией Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, администрации во временное владение и безвозмездное пользование передано нежилое помещение, общей площадью 80,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, для использования под служебное помещение.

Срок действия договора на право безвозмездного пользования установлен на 11 месяцев с 01 января 2011 года по 01 декабря 2011 года (пункт 2.1. договора).

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что если пользователь продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны собственника, договор считать возобновленным на тех же условиях на определенный срок. 

Из объяснений сторон договора следует, что договор на право безвозмездного пользования нежилым помещением считается пролонгированным.

Пунктами 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6. договора предусмотрено, что пользователь обязуется произвести необходимый ремонт помещения после заключения договора за счет собственных средств; содержать арендуемое помещение и прилегающую территорию в соответствии с установленными правилами и нормами, а также выполнять предписание пожарной и санитарной служб; не приводить никаких планировок и переоборудование без письменного разрешения арендодателя; своевременно производить за свой счет текущий, а также капитальный ремонт арендуемых помещений.

Собственник обязуется контролировать производимые арендатором отделимые улучшения помещения; составить и согласовать с арендатором график проведения текущих и капитальных ремонтов; контролировать и согласовать производимые арендатором отделимые и неотделимые улучшения помещений и зданий (пункты 4.1.4., 4.1.5. и 4.1.7. договора). 

Ковылкинской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите социальных прав инвалидов и других маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры 13 октября 2017 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что вход в помещения здания школы не оборудован средствами для доступа инвалидов и других маломобильных групп населении, а именно пандусом и опорными устройствами (поручни), в связи с чем, по мнению прокурора, Администрацией Парапинского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия, являющейся арендатором нежилых помещений, нарушены требования статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 5, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Разрешая исковые требования прокурора, суд исходит из следующего.

Согласно статье 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Законодательством Российской Федерации, в том числе, федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Согласно абзацу 8 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Таким образом, из положений настоящего Федерального закона следует, что к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, административные здания, к которым, в том числе, относится и помещение Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. Вытекающая из приведенных выше норм обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры возлагается на уполномоченные субъекты, перечисленные в части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах: СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года № 73; свод правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года № 605 и действующий с 01 января 2013 года. 

Согласно пунктам 4.1.14, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами; в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием; наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261; помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов или лифты.

В силу части первой статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Предъявляя исковые требования к Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, прокурор, ссылаясь на положения статьи15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Свод правил 59.13330.2012, а также на договор о безвозмездном пользовании нежилым помещением от 01 января 2011 года, исходит из того, что поскольку объект (помещение), в котором расположена администрация, передано ей в безвозмездное пользование на длительный срок и по условиям договора аренды арендатор обязуется содержать арендованное имущество в исправном состоянии в соответствии с установленными правилами и нормами, а также производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, администрация несет ответственность за выполнение условий предусмотренных Федеральным законом № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года и Сводом правил, для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. 

Между тем из материалов дела следует, что здание школы, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, передано на праве оперативного управления МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа», которое обязалось передать пользователю Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия одно из нежилых помещений, общей площадью 80,3 кв.м., находящихся в здании. Указанное нежилое помещение было передано пользователю, не включая входную группу (крыльцо здания, порог, дверь), ведущую в здание, а не только в помещение администрации, что подтверждается актом приема-передачи помещения.

Из материалов дела следует, что на основании заключенных с МБОУ «Парапинская средняя общеобразовательная школа» договоров безвозмездного пользования нежилых помещений арендаторами других помещений в здании школы являются: МБУ Ковылкинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района» (договор безвозмездного пользования от 17 октября 2014 года), которое занимает помещение общей площадью 15,5 кв.м., и МБУ «Централизованная библиотечная система Ковылкинского муниципального района» (договор безвозмездного пользования нежилым помещением от 30 ноября 2017 года), которое занимает нежилое помещение общей площадью 45 кв.м. 

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются. 

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 года № 689-О-О, от 24 октября 2013 года № 1632-О).

Таким образом, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации и принимая во внимание условия договора аренды от 01 января 2011 года, суд приходит к выводу о том, что на Администрацию Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, являющегося арендатором только одного нежилого помещения, исключая места общего пользования, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида-колясочника к данному объекту посредством реконструкции имущества других собственников возложена быть не может.

При таком положении, суд не может согласиться с доводами прокурора о том, что именно Администрация Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (арендатор) обязано обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание школы, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>.

Кроме того согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», положения части первой 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Пунктом 1.2 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001) предусмотрено, что настоящий Свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах «универсального проекта» (дизайна). Требования СП необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.

Таким образом, законодатель поставил под условие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур только ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Между тем, здание школы, в котором располагается нежилое помещение, арендуемое ответчиком, 1989 года постройки, не является вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа прокурору в удовлетворении предъявленного им иска к Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание администрации, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ковылкинский районный суд Республики Мордовия 

решил:

в удовлетворении иска Ковылкинскому межрайонному прокурору, действующему в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Парапинского сельского поселения Ковылкинского муницпального района Республики Мордовия о понуждении в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание администрации, расположенного по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2017 года.

Судья Ковылкинского районного суда 

Республики Мордовия О.А.Куманева