№ 2-4914/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 г. г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарханова А.Г.

при секретаре Дюжеве М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании права на жилой дом по адресу: АДРЕС. Свои требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка к№ площадью 1370 кв.м. по адресу: АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.03.2017г. Данный земельный участок принадлежал наследодателю П,В,И, на основании заочного решения Одинцовского городского суда от 16.09.2010г. Право на данный участок было признано за П,В,И, в связи с тем, что ему принадлежала 1/3 доля (18 кв.м.) жилого дома по адресу: АДРЕС. Как усматривается из технического плана БТИ по состоянию на 2006 г. данный дом существовал под Лит.А,а. Данную часть дома П,В,И, снес из-за ветхости и на настоящий момент этой части дома не существует. П,В,И, начал строительство нового дома в другом месте, принадлежащего ему земельного участка. Получал ли он документы на строительство ФИО1 не известно. Но в связи с отсутствием данных документов, ФИО1 в настоящее время не имеет возможности оформить возведенное строение во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик Администрация Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является, вопреки мнению заявителя, законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По смыслу положений ст. 222 ГК Российской Федерации, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, соответствующие основания закреплены в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка К№ площадью 1370 кв.м. по адресу: АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.03.2017г., о чем имеется запись в ЕГРН № от 27.03.2017.

Данный земельный участок принадлежал наследодателю П,В,И, на основании заочного решения Одинцовского городского суда от 16.09.2010 г.

Согласно данному решению право на данный участок было признано за П,В,И, в связи с тем, что ему принадлежала 1/3 доля (18 кв.м.) жилого дома по адресу: АДРЕС

Как усматривается из технического плана БТИ по состоянию на 2006 г. данный дом существовал под Лит.А,а.

Согласно экспертно-техническому заключению от 08.05.2019г. части дома, приходящейся на долю П,В,И, в настоящее время не существует (ответ на 3 вопрос).

Согласно экспертно-техническому заключению от 08.05.2019 г. жилой дом соответствует противопожарным, градостроительным, санитарно-бытовым, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим нормам, обеспечен необходимыми инженерными коммуникациями. Основные несущие и ограждающие конструкции не имеют выраженных нарушений геометрии, не имеют визуальных дефектов и находятся в исправном состоянии. Жилой дом расположен в границах земельного участка с К№, принадлежащем ФИО1, не пересекает границ смежных земельных участков, не ущемляет правообладателей соседних участков. На соседние земельные участки не происходит сброса осадков с крыши жилого дома. Конструктивных элементов, угрожающих безопасности нахождения граждан при передвижении около него, при входе и выходе, не имеется, жилой дом угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.10. ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Однако, согласно ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" разрешения на строительствоазрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными. До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Исходя из изложенного, с учет приведенных обстоятельств, подтверждающихся представленными стороной истца доказательствами, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 146,6 кв.м. (площадь всех частей здания 146,6 кв.м., жилая площадь 90,2 кв.м.) расположенный на земельном участке к№ по адресу: АДРЕС

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Г. Тарханов