РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-987/2023 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке приобретательной давности. Указала, что ей на праве собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 64, 3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Ранее жилой дом принадлежал ее бывшему мужу ФИО3, умершему 27 февраля 2018 года. После его смерти собственником жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону являлась дочь - ФИО4 Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, однако никаких правоустанавливающих документов на этот земельный участок не имеется. Земельный участок ранее предоставлялся ФИО7 на основании договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства указывают на право передачи земельного участка в ее собственность. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, обязав Управление Росреестра по Астраханской области произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и мете судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствии, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что ее доверитель открыто владеет указанным земельным участком и домом на нем. Просила признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика - администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика администрация МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным при наличии надлежащего извещения, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что истице ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью 64, 3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7, 8).

В пункте 1 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы землепользования на земельный участок, на котором находится вышеуказанный жилой дом, в установленном законодательством порядке не оформлялись.

Ранее жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежал на праве собственности, по праву наследования по завещанию ФИО3 – бывшему супругу истицы.

Затем, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 

<

адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом принадлежал ФИО4, как наследнице ФИО3, умершего 27 февраля 2018 года.

Истица ФИО2 являлась бывшей супругой ФИО3, что подтверждается справкой о заключении брака № №, справкой о расторжении брака № № (л.д. 17, 18).

Впоследствии, данный дом был подарен ФИО4 истице ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 07 апреля 2023 года №, представленной стороной истца, следует, что согласно материалам архивного инвентарного дела земельный участок по адресу: 

<

адрес> предоставлялся ФИО10 на основании договора на право застройки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

По запрошенным же судом данным архивного фонда ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано после 1998 года. Сведения по земельным участка, а именно: регистрация права собственности, решения предоставления земельных участков, записи в поземельных книгах, журналах, материалы инвентаризации земель, проекты межевания территории и тому подобное в материалах инвентарных дел, находящихся в ведении ГБУ АО «БТИ», отсутствуют.

По сведениям ЕГРН жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, статус записи «актуальные, ранее учтенные». 

Земельный участок, на котором расположен дом по адресу: 

<

адрес>, не сформирован и на кадастровом учете не состоит. Материалы гражданского дела, в том числе исковое заявление, не содержат сведений, по которым можно индивидуально определить данный земельный участок (его площадь, координаты).

Доводы истца о признании права собственности в виду приобретательной давности на земельный участок, судом при рассмотрении дела проверены.

Спорный земельный участок, как объект не учтен в государственном кадастре объектов недвижимости, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в том числе, для целей приобретения прав на него в порядке приобретательной давности. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается.

В судебном заседании стороной истца не доказан факт того, что ФИО2 в течение пятнадцати лет владела указанным земельным участком.

Кроме того, владение жилым домом и, соответственно, земельным участком под домом, осуществлялось истицей по договору дарения, а прежними собственниками по праву наследования, что исключает возможность признания права собственности в порядке приобретательной давности. 

Все установленные обстоятельства, не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что истица ФИО2 открыто и непрерывно владела спорным имуществом, как своим собственным недвижимым, в течение пятнадцати лет не по договору. Как указано выше, не является давностным владение, которое осуществляется по договору.

Спорный земельный участок, как объект права не сформирован, на кадастровый учет, как ранее учтенный, не поставлен, а право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности не могут быть приобретены в силу приобретательной давности, поскольку такие участки приобретаются в собственность в ином порядке.

По итогам рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Данный вывод следует постольку, поскольку спорный участок не оформлен, не стоит на кадастровом учете, сведения о границах, координатах земельного участка отсутствуют, он не имеет характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, владение истицы им осуществлялось по договору.

При всех установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности, по основаниям, указанным в исковом заявлении (приобретательной давности), являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.