Дело №2- 333/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Неежлевой Л.С., при секретаре судебного заседания Алпатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, 

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, разрешенное использование-для сельскохозяйственного производства, фактическое использование-для рыборазведения, спортивного и любительского производства общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 02.07.2013 года по 31.12.2017 года в размере 40 917,97 рублей; по договору аренды № от "Дата" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 02.07.2013 года по 31.12.2017 года в размере 92 395,36 рублей; по договору аренды № от "Дата" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 01.01.2014 года по 30.06.2020 года в размере 568 130.19 рублей.

В обоснование иска указано, что "Дата" между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 заключен вышеуказанный договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Срок аренды установлен с "Дата" по "Дата". Размер арендной платы за 12 месяцев на момент подписания договора составлял 7981 рублей, в том числе 1999,25 рублей-за квартал. По договору аренды предусмотрена арендная плата, размер которой связан с установленными нормативными актами района, области ставками арендной платы. Однако, ответчик принятые на себя обязательства, предусмотренные п.3.2 договора по внесению арендной платы за пользование земельным участком, не выполняет надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность. В связи с изменением нормативных документов в 2013 году и изменением кадастровой стоимости земельного участка, ставок арендной платы, с ФИО3 были подписаны дополнительные соглашения от "Дата" № и от "Дата" №, предусматривающие установление размера арендной платы по вышеуказанному договору аренды, исходя из кадастровой оценки земельного участка в соответствии с Законом Челябинской области №257-ЗО от 24.04.2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов»,, постановлениями и решениями Собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата", № от "Дата", № от "Дата", № от "Дата", № от "Дата" и приказа Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области №47-П от 21.03.2013 года и приказа Министерства имущества Челябинской области от 24.10.2019 года №163-П. За период с 01.01.2014 года по 30.06.2020 года ФИО1 внесено арендной платы всего 51 876 рублей 50 копеек. Задолженность по состоянию на "Дата" составила 20 546,56 рублей. Таким образом, задолженность за период с 01.01.2014 года, включая задолженность по состоянию на 01.04.2014 года, по 30.06.2020 года составляет 118 372,43 рублей, а также пени, начисленные в соответствии с п.5.2 договора аренды за вышеуказанный период составляют 449 757,76 рублей, которые просили взыскать в полном объеме(л.д.6-9, 132-138).

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности(л.д.93), на требованиях настаивал в полном объеме, указал на доводы, изложенные в иске, просил взыскать задолженность по арендной плате, по договору аренды № от "Дата", образовавшейся за период с 01.01.2014 года по 30.06.2020 в общей сумме 568 130 рублей 19 копеек. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, указал на доводы, изложенные в отзыве(л.д.154-155), не оспаривал факт внесения арендных платежей по договору аренды не в полном объеме, просил применить сроки исковой давности и взыскать задолженность по арендной плате, в пределах сроков исковой давности, против которой не возражает. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, помимо прочих оснований, из договора.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог(до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имуществом (неосновательное обогащение).

Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ), исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения( ст. 199 ГК РФ). Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления( ст. 201 ГК РФ). 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 

"Дата" между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором(л.д.15-18), Актом приема-передачи земельного участка(л.д.20-21), постановлением Главы Уйского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду от "Дата" №(л.д.174 ).

Согласно п. 2.1 договора аренды № от "Дата" срок аренды установлено с "Дата" по "Дата". 

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора аренды годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 7981 рублей, арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями. 

В Приложении №2 к договору аренды установлен порядок расчета арендной платы, которая определена в соответствии со ставками арендной платы, установленными п.п.2 п.2 постановления Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" №( л.д.9,59-61). 

Государственная регистрация договора аренды произведена "Дата", о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости(л.д. 188-196).

Собственность на земельный участок с кадастровым номером № не разграничена, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка(л.д.165-166 ). 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № на момент заключения договора аренды равнялась 

<

данные изъяты> рублей, с 01.01.2014 года по 31.12.2019 года- 

<

данные изъяты> рублей, по состоянию на 01.01.2020 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН(л.д. 24-26,162-163,171-172), дополнительными соглашениями № от "Дата" и № от "Дата" года( л.д.22-23, 160-161).

Изменение кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка произошло вследствие принятия Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области приказа №47 от 21.03.2013 года «Об установлении среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.метра земель сельскохозяйственного назначения в Уйском районе, равной 8.43 рублей».

Установлено, что ФИО3 в спорный период с 01.01.2014 года по 30.06.2020 года вносил арендные платежи по договору аренды не в полном объеме, что подтверждается расчетом задолженности(л.д.10), Актами сверки взаимных расчетов(л.д.14,118,149,150,153,156-159,173,178-179), платежными поручениями(л.д.73-92) и не оспаривается ответчиком в судебном заседании. 

Ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, в спорный период 01.01.2014 года - 30.06.2020 года устанавливались Законом Челябинской области № 257-30 от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», а также постановлениями Собрания депутатов Уйского муниципального района по формуле : путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы, на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2- особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3- учитывающий категорию арендатора. 

Согласно постановления Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № установлена ставка арендной платы в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения в п.п.2 п.2 - 0.3, установлены коэффициенты в п.п. 3 п.3 К1-1, в п.п. 11 п.6 К2- 2, в п.9 К3 - 1 (л.д.59-61). 

Решением собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № в пункт 6 внесены изменения, установлено применение коэффициента К2 для категорий арендаторов, имеющих значение 1, с 01.01.2016 года(л.д. 64).

Соответственно изменился размер арендной платы по вышеуказанному договору аренды с учетом изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения.

С учетом п.5 ст. 27 Устава Уйского муниципального района, решения собрания депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их обнародования ( официального опубликования). 

Доводы ответчика ФИО1 о применении к заявленному истцом исковому периоду(с 01.01.2014 года по 30.06.2020 года) срока исковой давности суд считает заслуживают внимания. 

Как разъяснено в пунктах 24,25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора об оплате товара(работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах(проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу(п.24).

Так как оплата арендных платежей предусматривается частями, то сроки исковой давности рассчитываются равными 3 года по каждой отдельной сумме уплаты арендных платежей, с учетом предъявления истцом иска в июле 2020 года может быть взыскана задолженность по арендной плате, начиная с июля 2017 года с учетом даты платежа за 3 квартал 2017 года не позднее 10 октября 2017 года, по 30 июня 2020 года, то есть, с учетом внесенных ответчиком платежей в общей сумме 28 916,45рублей(52 859,45(начислено) - 23 943(уплачено), что также подтверждается расчетом задолженности(л.д.151), который ответчиком не оспаривается. 

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению и с ФИО1 в бюджет Уйского муниципального района подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01июля 2017 года по 30.06.2020 года с учетом частичной оплаты в общей сумме 28 916 рублей 45 копеек. 

Обсуждая требования о взыскании пени за несвоевременное внесение арендной платы, исчисленной за период с 01 января 2014 года по 30 июня 2020 года в размере 449758 рублей 88 копеек, суд исходит из следующего. 

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждено нарушение Арендатором обязательств по договору аренды по своевременному и полному внесению арендной платы за пользование земельным участком, принимая во внимание, что начисление неустойки за просрочку исполнения обязательств носит характер гражданско-правовой ответственности, применяемой к допустившему нарушение должнику, суд считает требования о взыскании неустойки обоснованно, сумма неустойки, заявленная истцом к взысканию, рассчитана истцом до 01.01.2016 года, исходя из условий п.5.2 договора аренды из расчета 1% от размера задолженности за каждый день просрочки и с 01.01.2016 года в соответствии с положениями решения Собрания депутатов от "Дата" №, которым установлено размер пени за несвоевременную оплату платежей по договорам аренды земельных участков в размере 13% годовых, что подтверждается расчетом(л.д.13).

Принимая во внимание, что ответчиком заявлено ходатайство о применении срока давности как к основному требованию -задолженности по арендной плате, так и к требованиям о взыскании пени, суд полагает необходимым в этой части требования истца удовлетворить частично и взыскать пени за нарушение сроков внесения арендных платежей в пределах сроков исковой давности с июля 2017 года по 30.06.2020 года в размере 6130,08 рублей, что подтверждается расчетом(л.д.152), который проверен судом и признан выполненным верно, и в силу ст.333 ГК РФ данный размер пени являетсясоразмерным последствиям нарушения обязательства, оснований для ее снижения не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1251 рублей 39 копеек. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Уйского муниципального района удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Уйского муниципального района (в доход бюджета соответствующего муниципального образования Уйского муниципального района ) :

- задолженность по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.07.2017 года - 30.06.2020 года в размере 28 916 рублей 45 копеек и пени в размере 6130 рублей 08 копеек, всего взыскать 35 046(тридцать пять тысяч сорок шесть) рублей 53 копеек. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1251 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий :___________________Неежлева Л.С. 

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года