Дело № 5-1425/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2017 года 

<

...>

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, Дата года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> 

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, действующего на территории Российской Федерации Ленинградской области и необходимого в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, а именно: 

Дата в 09 час. 59 мин, по адресу: 

<

адрес>, во исполнении приказа ГУ МВД по 

<

адрес> и 

<

адрес> № от Дата проведена внеплановая проверка в отношении места пребывания иностранных граждан. В ходе проверки по вышеуказанному адресу выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, патент на работу № действующий на территории Санкт- Петербурга. Данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность на строительстве тренировочной площадки, по адресу: 

<

адрес>, в качестве подсобного рабочего, а именно выполнял работы по строительству. 

В соответствии с п. 16, ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне субъекта Российской Федерации на территории которого выдан патент. 

Таким образом, указанный иностранный гражданин в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что прибыл на территорию РФ Дата с целью трудоустройства, на миграционный учет встал по адресу: 

<

адрес> но за патентом в УФМС обращался, но не получил его. С ноября 2017 года работает разнорабочим на строительстве спортивного объекта по строительству тренировочной площадки в 

<

адрес>. Документов, удостоверяющих личность не имеет. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № от Дата и объяснением 

ФИО1, данными при его составлении и в судебном заседании, протоколом о доставлении ФИО1 № от Дата, протоколом о АЗ № об административном задержании от Дата, рапортами от Дата, приказом № от Дата с приложением, сведениями о судимости, уведомлением о прибытии, предоставленной ФИО1 копией паспорта, пропуском, справкой СПО «Мигрант -1», которые признаются судом допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами, достаточными для разрешения дела по существу, подтверждающими, что ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, действующего на территории Российской Федерации Ленинградской области и необходимого в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Ленинградской области. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения установлена. 

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, то, что он имеет постоянное место жительства в 

<

данные изъяты> отсутствие сведений об официальном трудоустройстве и родственников, являющихся гражданами РФ, обстоятельства, смягчающие наказание: наличии несовершеннолетнего ребенка на иждивении, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считая возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, принимает во внимание, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ закончился, ФИО1 длительное время уклоняется от выезда с территории РФ, не имеет документов, удостоверяющих личность, то есть самостоятельно покинуть территорию РФ не может, в связи, с чем для выдворения подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 18.10, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД по Санкт–Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, лит. А,Б, до его выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

№ 

№

№

№

№

№