Дело № 5-18/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 год г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре Д.Г.Латкине, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 246001001, по ст. 9.11 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 03.05.2018 № 17-21716, составленному государственным инспектором Алтайского отделения по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО1, 19.04.2018 в 10 часов 56 минут по результатам проведения технического освидетельствования комиссией Алейского РЭС ПО Центральные электрические сети филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» воздушной линии 0,4 кВ фидер №1 от КТП-90-31-2 (инв. №Б000044713), расположенных по адресу: Алтайский край, Алейский район, с.Урюпино (геокординаты ) были выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно: прохождение воздушной линии 0,4 кВ от ТП 90-31-2 фидер №1, расположенной по адресу: Алейский район, село Урюпино, в пролете опор №4- №5, с неизолированными проводами над сооружением (нарушение п. 1.1.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2016г. №229 и зарегистрированных Минюстом РФ №4799 от 20.06.2003г.; п. 2.4.58 Правил устройства электроустановок, утверждены приказом Минэнерго России от 20.05.2003г. №187). 

Действия юридического лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» должностным лицом квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что с выявленными нарушениями согласны, принимаются меры для устранения нарушения, в настоящее время линия электропередач ещё не изолирована. 

Выслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок влечёт наложение штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1.1.3. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. № 229, безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

Согласно Правилам устройства электроустановок (ПЭУ) 7-ое издание, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 г. № 187, введенным в действие 01.10.2003 г. не допускается прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями.

Из материалов дела следует, что Алейский РЭС филиал ОАО «МРСК Сибири» «Алтайэнерго» является эксплуатирующей организацией ВЛ-0,38 от КТП 90-31-2. Неизолированные провода воздушной линии 0,4 от КТП 90-31-2 фидер №1, в пролете опор №4-№5 проходят над сооружением населенного пункта с.Урюпино Алейского района. Дальнейшая эксплуатация данной воздушной линии 0,4 кВ приведет к обрыву провода, что повлечет за собой короткое замыкание с возникновением пожара и поражениям людей электрическим током вплоть до причинения смерти.

Факт совершения ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» административного правонарушения установлен и подтверждается: указанием директора ПО ЦЭС о проведении технического освидетельствования от 03.04.2018 и реестром объектов ПО ЦЭС, подлежащих техническому освидетельствованию в апреле 2018 года; паспортом ВЛ -0,38 кВ от КТП 90-31-2; сведениями о юридическом лице; фототаблицами; протоколом об административном правонарушении №17-21716 от 03.05.2018; пояснениями защитника ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», данных им в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств прихожу к выводу о наличии состава правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, выразившегося в нарушении нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

При назначении вида и размера наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие по делу обстоятельства не установлены.

К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Вместе с тем, учитывая, что выявленные нарушения требований Правил электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187, и Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго России № 19.062003 № 229, представляют угрозу жизни и здоровью людей и животных в связи с возможностью поражения электрическим током, а также возникновения техногенной катастрофы, а потому административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем полагаю необходимым назначить ПАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации воздушной линии 0,4 кВ от КТП 90-31-2 фидер № 1 (в пролёте опор № 4-5), расположенной по адресу: Алтайский край, Алейский район, с. Урюпино (геокоординаты 52,415334; 82,668840). 

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Кроме того, судья разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 60 суток в части эксплуатации воздушной линии 0,4 кВ от КТП 90-31-2 фидер № 1 (в пролёте опор № 4-5), расположенной по адресу: Алтайский край, Алейский район, с. Урюпино (геокоординаты 52,415334; 82,668840).

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в части в части эксплуатации воздушной линии 0,4 кВ от КТП 90-31-2 фидер № 1 (в пролёте опор № 4-5), расположенной по адресу: Алтайский край, Алейский район, с. Урюпино (геокоординаты 52,415334; 82,668840).

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления. 

Судья О.В.Галкина