Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-476/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

Крит А.С. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3313 равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 032 230 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3314- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 380 268 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что заключение судебной экспертизы не оспаривает.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная заключением эксперта рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые помещения, принятие решения суда оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Криту А.С. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:04:0202026:3314 площадью 430,7 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:04:0202026:3313 площадью 242 кв. м, расположенные по адресу: 

<

...>. 

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022 по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3313- в размере 7 917 971,38 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3314- в размере 12 824 807,46 руб. 

Указанная кадастровая стоимость является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 26 декабря 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 18-12/2023 от 18 декабря 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Поволжская лаборатория судебной экспертизы», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3313 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 032 230 руб., рыночная нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3314 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 380 268 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилых помещений.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 13 февраля 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «СНЭК», на разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:1. Соответствует ли отчет об оценке №18-12/2023, выполненный ООО «Поволжская лаборатория судебной экспертизы» 18 декабря 2023 года, требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки?2. Если не соответствует, то какова рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 63:04:0202026:3313 63:04:0202026:3314, расположенных по адресу: 

<

...>, по состоянию на 1 января 2021 года?

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «СНЭК» от 16 апреля 2024 года, составлено экспертное заключение, согласно которому отчет об оценке № 18-12/2023, выполненный ООО «Поволжская лаборатория судебной экспертизы» 18 декабря 2023 года не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3313 по состоянию на 1 января 2021 года составляет 5 837 049 руб., рыночная нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3314 по состоянию на 1 января 2021 года составляет 9 814 463 руб.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации,

Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В этой связи суд признает величины рыночной стоимости нежилых помещений в размерах, определенных экспертным заключением, - достоверными величинами.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3314 площадью 430,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 814 463 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:04:0202026:3313 площадью 242 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 837 049 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года