Дело №2-1387/20

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи ФИО3,

при секретаре ОБНЕВСКОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации 

<

...> лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ПАО Сбербанк России о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя тем, что на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения о перераспределении земель № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником расположенных по адресу: 

<

адрес> объектов недвижимости:

- Земельного участка, кадастровый №, площадью 1332 кв.м., Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Запись в ЕРГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- Жилого дома, кадастровый №, площадью 968,3 кв.м., Назначение: Жилой дом. Наименование: Жилой дом. Количество этажей, в т.ч. подземных этажей: 2, в т.ч. подземных. Запись в ЕРГРН № от ДД.ММ.ГГГГ Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Ипотека (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России», ИНН №, основание регистрации: Договор ипотеки № от 24.01.2019г. 

В целях благоустройства и улучшения жилищных условий истица в июле 2018 года обратилась с заявлением в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону за разрешением на реконструкцию жилого дома. После рассмотрения представленных документов Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в установленном порядке, в соответствии с п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдано Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию жилого дома со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В течение августа 2018 г,- декабря 2019 г. за собственные денежные средства выполнены работы по реконструкции жилого дома. Согласно сведений Технического паспорта МУПТИ и ОН города Ростова-на- Дону от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения строительно-монтажных работ площадь жилого дома увеличилась и составляет: Общая площадь жилого дома 1410,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 302,8 кв.м., подсобной площадью 1107,3 кв.м, и площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 3,5 кв.м. Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 1413,6 кв.м.; После завершения работ по реконструкции жилого дома в установленном порядке обратилась к ответчику Администрации Железнодорожного района г. Ростова-Дону с Уведомлением № ЖР-705 от 03.03.2020 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. 11.03.2020г. в адрес истицы поступило Уведомление № 9 Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Как следует из Уведомления ответчика, отказывая в согласовании Уведомления об окончании реконструкции жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик считает, что в соответствии с выданным разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ стены объекта капитального строительства (жилого дома), граничащие с земельными участками по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> должны быть противопожарными стенами первого типа. Согласно поэтажному плану объекта капитального строительства, представленному в техническом плане ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены противопожарные стены 1-го типа, согласно СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Кроме того, согласно схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке предоставленной в техническом плане отступы от границ с соседними земельными участками по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> составляют менее одного метра. Сохранение жилого дома в результате проведенной реконструкции возможно т.к. не нарушаются градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, что подтверждаются Заключением о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО».

ФИО1 просила сохранить в реконструированном виде Жилой дом, Литер: «А», общей площадью 1410,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 302,8 кв.м., подсобной площадью 1107,3 кв.м, и площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 3,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ней право собственности на Жилой дом, Литер: «А», общей площадь жилого 

<

адрес>,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 302,8 кв.м., подсобной площадью 1107,3 кв.м, и площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 3,5 кв.м. и расположенный по адресу: 

<

адрес> 

прекратить право собственности на Жилой дом, кадастровый №, площадью 968,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО1. в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцы по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации города Ростова-на-Дону по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что реконструкция произведена с отклонением от разрешенных параметров и не может быть сохранена.

Представитель 3-и лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ПАО Сбербанк России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истицы, представителя Администрации города Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственницей жилого дома общей площадью 968.3 кв.м. и земельного участка, кадастровый №, площадью 1332 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Индивидуальные жилые дома с приусадебными участками на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения о перераспределении земель № от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

<

адрес> было выдано Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию жилого дома со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 27-28)

В течение августа 2018 г,- декабря 2019 г. за собственные денежные средства истицей были выполнены работы по реконструкции жилого дома.

В результате выполнения строительно-монтажных работ площадь жилого дома увеличилась и составляет 1410,1 кв.м., в т.ч. жилая 302,8 кв.м., Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 1413,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФИО2 

<

адрес> с Уведомлением № ЖР-705 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. ( л.д. 118-119)

11.03.2020г. Уведомлением № Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности отказано в согласовании Уведомления об окончании реконструкции жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в соответствии с выданным разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ стены объекта капитального строительства (жилого дома), граничащие с земельными участками по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> должны быть противопожарными стенами первого типа. Согласно поэтажному плану объекта капитального строительства, представленному в техническом плане ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены противопожарные стены 1-го типа, согласно СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Кроме того, согласно схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке предоставленной в техническом плане отступы от границ с соседними земельными участками по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> составляют менее одного метра. ( л.д. 122)

В соответствии с представленным истице заключением ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома литер А по адресу 

<

адрес> не превышает параметры застройки, отображенные в разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ а соответственно и отступы от границ земельного участка и строения и сооружений на смежных земельных участках, реконструкция произведена за счет уточнения линейных размеров, включения ранее не рассчитанной площади помещения № на первом этаже и надстройки второго этажа не изменившей площадь застройки жилого дома, техническое состояние несущих конструкций жилого дома работоспособное, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. ( л.д 123-152)

В соответствии с проведенной по делу строительно-технической экспертизой ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ 

Увеличение общей площади исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> на 441,8 кв.м (1410,1-968,3) произошло в результате выполнения следующих строительных работ:

- демонтаж ненесущей перегородки, части ненесущей перегородки и дверного блока между холлом № и чайной № в подвале;

- демонтаж ненесущей перегородки коридора № в подвале;

- демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между техническим помещением № и техническом помещением бассейна № в подвале;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между прихожей № и залом № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между тамбуром № и прихожей № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки между тамбуром № и санузлом № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между санузлом № и прихожей № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом № и столовой № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между залом № и коридором № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между залом № и тамбуром № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между санузлом № и тамбуром № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом № и детской 1 № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между тамбуром № и детской 1 № на первом этаже;

- демонтаж наружной стены в прачечной № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между санузлом № и тамбуром № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом № и на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между тамбуром № и детской № на первом этаже; 

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и бассейном № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки между детской 2 № и бассейном № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между спальней № и гардеробной № на первом этаже;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между спальней № и ванной № на первом этаже;

- демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока между ванной № и санузлом № на первом этаже;

- демонтаж оконного блока в ванной № на первом этаже;

- демонтаж наружных стен помещения охраны № на мансарде;

- устройство оконных проемов с установкой оконных блоков в помещение № в подвале;

- возведение ненесущих перегородок в подсобной № в подвале;

- возведение ненесущей перегородки с устройством дверного проема между подсобной № и подсобной № в подвале;

- устройство оконного проема с установкой оконного блока в подсобной № в подвале;

- возведение ненесущей перегородки с устройством дверного проема между котельной № и коридором № в подвале;

- устройство оконного проема с установкой оконного блока в котельной № в подвале;

- устройство оконных проемов с установкой оконных блоков в подсобной № в подвале;

- устройство дверного проема между холлом № и жилой комнатой № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки между холлом № и гардеробной № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки с устройством дверного проема между холлом № и коридором № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки между гардеробной № и кухней № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки с устройством дверного проема между коридором № и гардеробной № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки с устройством дверного проема между холлом № и совмещенным санузлом № на первом этаже;

- возведение ненесущей перегородки между кладовой № и лестницей № на первом этаже;

- возведение стены с устройство оконного проема и установкой оконного блока в совмещенном санузле № на первом этаже;

- возведение ненесущих перегородок с устройство дверного проема между подсобной № и совмещенным санузлом № на первом этаже;

- устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № на первом этаже;

- возведение наружных стен коридора № с устройством оконных проемов и установкой оконных блок на первом этаже;

- надстройка второго этажа над комнатами первого этаже;

- устройство внутренней лестницы на второй этаж;

- переустройство крыши и кровли жилого дома;

- уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

В жилом доме Лит. «А,а,а1,а2» произведены работы, изменившие общую площадь, площадь застройки и габариты здания, что, согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, относится к работам по реконструкции.

Реконструкция исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» произведена за счет возведения наружных стен, надстройки второго этажа, демонтажа наружных стен, демонтажа мансарды, возведения ненесущих перегородок, демонтажа дверных и оконных блоков, устройства дверных проемов, устройства оконных проемов, установки оконных блоков, устройства внутренней лестницы, с сохранением и устройством вентканалов.

После реконструкции исследуемый жилой дом Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> состоит из семи жилых комнат. 

Исследуемый жилой дом обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню (в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу), ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, построчная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в (14), а также иные помещения по заданию на проектирование.

Площадь, высота и габаритные размеры в плане комнат исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям, высотам и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям табл. 14 «Жилые здания кирпичные двухэтажные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных с цокольными этажами жилых домов из кирпича.В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «А,а,а1,а2» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0 - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45. Ограждающие конструкции с применением листовых и плитных негорючих материалов. 

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: 

<

адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1 /2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «А,а,а1,а2» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Система вентиляции исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Расположение реконструированного исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики реконструированного исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» и земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, а именно: этажность, высота здания, процент застройки, площадь земельного участка соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова- на-Дону.

Расположение исследуемого реконструированного жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка

В результате реконструкции площадь застройки исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> изменилась за счет пристройки коридора № на первом этаже, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенными на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенного помещения. 

Расположение пристроенного коридора № на первом этаже исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат.

Расположение пристроенного коридора № на первом этаже исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенный коридор № на первом этаже исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1, а2» по адресу: 

<

адрес> расположен со смещением в глубину собственного земельного участка на расстояние более 8,00 м от фасадной границы по 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расположение пристроенного коридора № на первом этаже реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу:

<

адрес>, по отношению к жилым домам на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Несущие конструкции пристроенного коридора № на первом этаже, надстроенного второго этажа и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит.«А,а,а1, а2» по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенного коридора № на первом этаже, надстроенного второго этажа и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1, а2», недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенного коридора № на первом этаже, надстроенного второго этажа и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит.«А,а,а1, а2» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям предусмотренных ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Заключение эксперта в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылки на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускает неоднозначного толкования, заключение содержит исчерпывающую исследовательскую часть с подробным описанием технического состояния объектов, выводы экспертов по поставленным вопросам объективно подтверждаются приведенными в заключении данными.

Заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы установлено, что все работы по реконструкции жилого дома выполнены внутри жилого дома в тех же параметрах, в которых жилой дом существовал до реконструкции, надстроен второй этаж без нарушения параметров жилого дома, пристроен коридор № на первом этаже, который расположен со смещением в глубину собственного земельного участка. 

При таких обстоятельствах, отказ в согласовании реконструкции по причине нарушения отступов от границ соседних участков и отсутствия противопожарности существующих стен является необоснованным. Существующие стены жилого дома расположены в том же месте, что и до реконструкции и никаким воздействиям в результате реконструкции не подвергались. Пристроенный коридор направлен вглубь участка истицы и не выступает за параметры жилого дома по реконструкции. 

В соответствии с заключением эксперта реконструкция исследуемого жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» произведена за счет надстройки второго этажа, демонтажа мансарды, возведения ненесущих перегородок, демонтажа дверных и оконных блоков, устройства дверных проемов, устройства оконных проемов, установки оконных блоков, устройства внутренней лестницы.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «А,а,а1,а2» относится к зданиям 11 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45. Ограждающие конструкции с применением листовых и плитных негорючих материалов.

Расположение пристроенного коридора № на первом этаже исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а1,а2» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Жилой дом в реконструированном состоянии соответствует всем предъявляемым требованиям и не создает угрозу для жизни и здоровья.

В соответствии п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истицей на принадлежащем ей земельном участке осуществлена реконструкция жилого дома. 

Реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением установленного порядка и получения разрешения на реконструкцию.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, принадлежит истице на праве собственности. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента.

Реконструированный индивидуальный жилой дом по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных, санитарных норм и правил, соответствуют целевому назначению земельного участка, права и законные интересы других лиц не нарушаются. 

В отношении земельного участка истица имеет права, допускающие строительство на нем индивидуального жилого дома, жилой дом реконструирован с получением разрешения, соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Поскольку в результате реконструкции возник новый объект, ранее зарегистрированное право на жилой дом общей площадью 986.3 кв.м. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Сохранить в реконструированном состоянии Жилой дом, Литер: «А», общей площадью 1410,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 302,8 кв.м., подсобной площадью 1107,3 кв.м. и площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 3,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на Жилой дом, Литер: «А», общей площадь жилого дома 1410,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 302,8 кв.м., подсобной площадью 1107,3 кв.м. и площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 3,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и прекратить право собственности ФИО1 на Жилой дом, кадастровый №, площадью 968,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.