Дело № 2-3903/2024

64RS0046-01-2024-005273-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 сентября 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Масаловой Ю.В., при секретаре судебного заседания Слепченко В.С., с участием старшего помощника прокурора Никитиной Н.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством строительства и ЖКХ Саратовской области как наймодателем и ФИО4 как нанимателем заключен договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым в бессрочное владение и пользование передана квартира по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в квартиру вселены: ФИО5 – мать, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 – муж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ФИО2 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ушел из дома и с тех пор по данному адресу не проживает, что подтверждается справкой ТСН «Электрон 2005» от ДД.ММ.ГГГГ №. О его местожительстве истцу ничего неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и истцом в связи со смертью нанимателя ФИО4 заключено дополнительное соглашение № об изменении договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, внесены изменения, в преамбуле договора слова «ФИО4, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» заменены словами «ФИО2, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>». А также в договор внесено изменение, что совместно с нанимателем вселяются следующие члены семьи: отец – ФИО3.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу и фактически не проживает, то в настоящее время нет необходимости в сохранении условий его вселения в квартиру.

В связи с этим истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» по вопросу заключения дополнительного соглашения № об изменении договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала об исключении пункта 3 указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, исключении пункта 1.2 из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора №.

Истец просила заключить данное дополнительное соглашение в течение 10 дней с момента получения заявления, поставив дату его заключения во всех двух экземплярах, подписав, поставив печать и направив истцу почтой второй экземпляр.

К настоящему времени дополнительное соглашение не подписано, какого-либо ответа из администрации района истец не получила.

Истец предпринимала попытки найти отца, обратившись в ОМВД России по Кавказскому району, Общероссийскую общественную организацию «Красный Крест», ГУ по вопросам миграции МВД России, МВД РФ, ОП № 4 в составе УМВД по г. Саратову, Пограничную службу ФСБ России.

Истец полностью несет бремя содержания квартиры, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, связи с ответчиком у истца нет, о месте его проживания с 2015 г. неизвестно.

Как наниматель жилого помещения истец вправе пользоваться им по своему усмотрению, реализовать право на приватизацию, однако ответчик в пункте 3 договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указан как лицо, вселившееся в квартиру; в пункте 1.2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора № ответчик также указан как лицо, вселившееся в квартиру, что действительности не соответствует.

Фактически ответчик утратил право пользования жилым помещением, выехав из него и расторгнув в отношении себя договор социального найма.

В связи с нарушением своих жилищных прав истец обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 требования иска поддержал, просил удовлетворить его, изложив доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно указал, что администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части исключения ответчика из числа членов семьи нанимателя по мотивам отсутствия соответствующего заявления ответчика или судебного решения об утрате ответчиком права пользования жилым помещением. Органами полиции ответчик был установлен в Краснодарском крае, однако данных о своем проживании предоставить истцу отказался, на связь не выходил. 

Истец, ответчик, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. 

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Аналогичное основание закреплено в подпункте «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

Из материалов дела следует, что ФИО4 как нанимателем с наймодателем министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с пунктом 1 которого истцу в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности Саратовской области, по адресу: 

<

адрес>. В качестве членов семьи, вселенных в жилое помещение в договоре значатся: ФИО5 – мать, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 – муж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; истец ФИО2 (п. 3 договора).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Согласно выписке из Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Город Саратов».

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Саратов» как наймодателем и истцом как нанимателем заключено дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в преамбуле договора вместо ФИО4 (предыдущего нанимателя) указана истец, а также указано, что в жилое помещение совместно с нанимателем вселяется член семьи нанимателя – ответчик ФИО3

Согласно справке ТСН «Электрон 2005» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2 с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, а также указано, что ФИО3 (отец, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ), снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, со дня выписки по указанному адресу не проживает.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик согласно сведениям АСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО3 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по решению суда.

Таким образом, при наличии сведений, что ответчик снялся с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>, а также сведений справки ТСН «Электрон 2005» о том, что он в спорной квартире не проживает, что истцом не отрицалось, указанное означает, что ответчик, вселенный в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, добровольно расторг договор социального найма, выехав из квартиры, таким образом, на момент выезда из спорной квартиры и снятия его с регистрационного учета у него отсутствует право пользования жилым помещением.

В связи с этим оснований установления утраты им права пользования на жилое помещение не имеется, так как данное право отсутствует у ответчика с момента выезда, освобождения жилого помещения и расторжения договора социального найма. Регистрации в спорном жилом помещении ответчика не имеется.

Соответственно, с этого времени у ответчика отсутствует право пользования жилым помещением. 

Согласно ответу администрации Ленинского района МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, отказано во внесении изменений в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из числа членов семьи нанимателя ФИО3 по тем основаниям, что от ФИО3 не поступало заявления об исключении его из договора социального найма, отсутствует соответствующее решение суда.

С учетом установленных судом обстоятельств по настоящему делу, требования наймодателя жилого помещения о предоставлении документов, свидетельствующих об утрате ФИО3 права пользования жилым помещением не могут быть признаны основанными на законе по изложенным судом доводам, связанным с отсутствием у ответчика права пользования жильем с момента освобождения им жилого помещения, выезда и снятия с регистрационного учета.

Следовательно, исковые требования истца о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024 г.

Судья: