77RS0018-02-2025-007740-90

Дело № 2а-759/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Барбашовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-759\25 по административному иску фио Арзу оглы к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адресфио, врио начальника отдела – врио старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным отказа руководителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио рассмотреть жалобу от 15.05.2025 и дать ответ, об обязании исправить допущенные нарушения конституционных прав; о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя фио об ограничении прав на квартиру по адресу: адрес, находящуюся в собственности фиоо.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что является собственником квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0014005:3744. 07.05.2025 административный истец получил выписку из ЕГРН, согласно которой судебным приставом-исполнителем на указанную квартиру наложены ограничения – запрещение регистрации. ФИО1 не является стороной исполнительного производства, постановление о наложении ограничительных мер на квартиру не получал. 15.05.2025 административный истец обратился с жалобой в Тропарево-Никулинский ОСП на незаконное наложение ограничений на квартиру, ответа на которую не получил. Административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя фио об ограничении прав и обременении объекта недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит п. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлен отзыв на административный иск, согласно которому нa исполнении в Тропарево-Никулинском ОСП находится исполнительное производство от 18.12.2024 №687160/24/77027-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №044142073 от 08.08.2024, выданного Никулинским районным судом адрес, в отношении должника фио фио в пользу взыскателя фио 23.12.2024 должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое получено 23.12.2024. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа. 18.03.2025 судебный пристав-исполнитель отправил запрос о предоставлении выписки из ЕГРН о правах должника на все имевшиеся / имеющиеся у него объекты недвижимости на всей адрес. По информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: помещение, площадь 58,10 кв.м, расположено по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0014005:3744. В связи с вышеуказанным судебный пристав-исполнитель объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении данного имущества. 15.05.2025 в Тропарево-Никулинский ОСП поступила жалоба фиоо. о снятии ограничения на квартиру, поданная в рамках исполнительного производства от 18.12.2024 №687160/24/77027-ИП. Врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Тропарево Никулинского ОСП фио рассмотрев жалобу, и вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Административный ответчик полагает, что требования, указанные в административном иске фиоо., не обоснованы и не подлежат удовлетворению, так как всe исполнительские действия и меры принудительного исполнения в рамках вышеуказанного производства соответствовали нормам действующего законодательства и совершались в целях полного, правильного исполнения требований исполнительных документов.

Административные ответчики врио начальника отдела – врио старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель ГУ ФССП России по г .Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также – должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пп. 7 п. 1); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пп. 17 п. 1).

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения в соответствии с п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.08.2024 Никулинским районным судом адрес по гражданскому делу №2-6833/2023 выдан исполнительный лист ФС №044142073 о взыскании с фио фио (паспортные данные) в пользу фио (паспортные данные) суммы долга в размере сумма, процентов за пользование займом за период с 08.04.2022 по 31.05.2023 в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

18.12.2024 судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство №687160/24/77027-ИП на основании исполнительного листа ФС №044142073 от 08.08.2024, выданного Никулинским районным судом адрес по делу №2-6833/23, в отношении должника фио фио, ...паспортные данные, Гянджа, УИП 1010000000004502121601, адрес должника: адрес, о взыскании денежных средств в пользу взыскателя фио

18.03.2025 судебным приставом-исполнителем фио направлен запрос о предоставлении выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся / имеющиеся объекты недвижимости, при этом, в запросе указаны следующие сведения о должнике: фио фио, д.р. ..., СНИЛС 

<

***>, удостоверение личности: паспортные данные.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-102/2025-379020943 от 22.03.2025 правообладателю фио фио; дата рождения: 1973-11-14; паспорт гражданина Российской Федерации серия: 

<

...>, выдан: 2018-12-04; СНИЛС: 

<

***> за период с 18.12.2024 по 17.03.2025 принадлежали (принадлежат) объекты недвижимости, в том числе, помещение – квартира, площадью 58,1 кв.м, по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0014005:3744.

23.04.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, площадь 58.10 кв.м, расположено по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес; кадастровый номер 77:07:0014005:3744, дата актуальности сведений: 22.03.2025.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 07.05.2025 собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 58,1 кв.м, кадастровый номер 77:07:0014005:3744, по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, является фио Арзу оглы, ...паспортные данные, СНИЛС 

<

***>, паспорт гражданина Российской Федерации серия: 4524, номер: 616569, выдан: ГУ МВД России по адрес 29.01.2025, на основании договора дарения квартиры от 26.03.2025, запись регистрации права №77:07:0014005:3744-77/072/2025-6 от 27.03.2025. Ранее правообладателем квартиры являлся фио фио, ...паспортные данные. 25.04.2025 регистрирующим органом в ЕГРН внесена запись о запрещении регистрации №77:07:0014005:3744-77/055/2025-7 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП 728907161/7727 (687160/24/77027-ИП), 23.04.2025.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на день предоставления судебному приставу-исполнителю выписки из ЕГРН (22.03.2025) собственником спорного жилого помещения являлся должник по исполнительному производству №687160/24/77027-ИП от 18.12.2024 фио фио, ...паспортные данные. Вместе с тем на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры (23.04.2025) и на день внесения соответствующей записи в ЕГРН (25.04.2025) собственником спорного жилого помещения являлся фио Арзу оглы, ...паспортные данные, т.е. лицо, не являющееся стороной исполнительного производства (должником), в связи с чем в отношении административного истца не могли быть совершены исполнительские действия в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника, в связи с чем оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя фио от 23.04.2025 вынесено с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права и законные интересы фиоо. как собственника недвижимого имущества и подлежит отмене.

15.05.2025 административным истцом на имя руководителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио подана жалоба о снятии ограничений в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей заявителю на праве собственности.

Постановлением врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.05.2025 №77027/25/464240 отказано в удовлетворении жалобы фиоо., при этом указано, что в ходатайстве фиоо. о снятии ограничения на квартиру, поданном в рамках исполнительного производства от 18.12.2024 №687160/24/77027-ИП, отсутствуют документы, подтверждающие переход права собственности на указанную квартиру.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы административного истца об отказе рассмотреть жалобу от 15.05.2025 и дать ответ не нашли своего подтверждения, в связи с чем административные исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 23.04.2025 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении помещения – квартиры, общей площадью 58,1 кв.м, кадастровый номер 77:07:0014005:3744, по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, вынесенное в рамках исполнительного производства №687160/24/77027-ИП от 18.12.2024.

В остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья	 	 Юдина И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2026 г.