Дело № 2-392/2024 

УИД: 29RS0023-01-2023-005962-72

26 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Епифановой С.В.

при секретаре Фофановой В.А.,

с участием прокурора Кундряковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Октябрьскому ..... о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, .....

В обоснование требований указано, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и предоставлено нанимателю ответчику на основании условий социального найма. С ответчиком договор социального найма не заключался.

Ответчик в указанной квартире длительное время не проживает, что подтверждается актами управляющей организации. Задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги составляет 83 087 руб. 20 коп., по оплате за наем – 1 505 руб. 77 коп. 

По мнению истца, ответчик выехал из жилого помещения, устранился от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при отсутствии препятствий в пользовании комнатой, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и о расторжении им в отношении себя такого договора. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке необходимо для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Ответчик извещался судом о дате, времени и месте его проведения по адресу регистрации. Конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда в связи с истечением срока их хранения в органе почтовой связи (л.д.90,91). Согласно сведениям военкомата, ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы и убыл в Мурманскую область на военную службу (л.д.95)

Помощник прокурора Кундрякова Е.А. в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица УК «Созидание» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного, в суд не явился. 

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено в отсутствие ответчика, считающимся извещенным надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, ....., является объектом муниципальной собственности и состоит в реестре муниципального имущества.

Ответчик зарегистрирован в данной квартире (л.д. 44).

Письменный договор социального найма до настоящего времени в отношении квартиры не заключен. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Администрация Северодвинска ссылается на то, что ответчик, добровольно выехал из спорного жилого помещения, а также более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть не исполняет обязательства по договору социального найма.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены копия финансового лицевого счета, оборотно-сальдовая ведомость начислений и оплат за пользование жилым помещением, реестр начислений за отопление и горячее водоснабжение по состоянию, карточка лицевого счета по оплате водоснабжения и водоотведения по состоянию, которыми подтверждается факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного периода более 6 месяцев подряд (л.д.15-17). 

Задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги составляет 83 087 руб. 20 коп., по оплате за наем – 1 505 руб. 77 коп.

В адрес нанимателя было направлено заказное письмо с предупреждением от 12.07.2023 о погашении образовавшейся задолженности и разъяснением последствий неисполнения обязательств по договору социального найма. 

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, никем не оспариваются, в связи с чем суд полагает их установленными.

Из буквального содержания пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора социального найма возможно только в том случае, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение более шести месяцев.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание, что при разрешении подобных споров, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Вместе с тем, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из материалов дела, ответчик с декабря 2023г. заключил контракт о прохождении военной службы и убыл из г. Северодвинска (л.д. 62,95).

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела ответчик не проживает в спорном жилом помещении вынуждено – в связи с прохождением военной службы.

Вместе с тем, наличие непогашенной задолженности подтверждается материалами дела, и самим ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска с предупреждением ответчика о негативных последствиях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку наймодатель впервые обратился в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, при этом письменное предупреждение лично ответчику не было вручено (письмо, направленное по месту жительства ответчиков, вернулось истцу в связи с истечением срока хранения). 

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги накоплена ответчиком, вина которого в неисполнении обязательств по договору социального найма объективно отсутствует.

Учитывая изложенное, суд находит возможным в рассматриваемом случае отказать в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением с одновременным предупреждением ответчика о необходимости устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора социального найма и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ИНН 

<

***>) к Октябрьскому ..... (паспорт .....) о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, ....., отказать.

Предупредить Октябрьского ..... о необходимости устранения причин, которые являются основанием для расторжения договора социального найма, а также о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития по повторному обращению наймодателя в случае неустранения допущенных нарушений в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года.