Дело № 12-65/2024 

УИД: 58RS0018-01-2024-000473-90 

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2024 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Канцеров Е.В., рассмотрев в здании суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 № 18810558240122011083 от 22 января 2024 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810558240122011083 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области Б.Е.С. от 22 января 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, его жалоба в ГИБДД оставлена без рассмотрения, указывает, что знак 3.27 «Остановка запрещена» не нарушал, так как не мог его видеть, и при всей должной осмотрительности, не мог знать о существовании этого знака, так осуществлял движение по ул. ФИО3 с противоположной установки знака стороны, также указывает, что на фотоматериалах, предоставленных в доказательствах, знака, запрещающего остановку нет, просит постановление № 8810558240122011083 от 22 января 2024 года отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал и каких-либо дополнительных доводов не выдвигал, полагая, что знак 3.27 «Остановка запрещена» не нарушал, так как не мог его видеть.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - ПДД, Правила дорожного движения), согласно пункту 1.3 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Положения части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи.

Дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения запрещается стоянка транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела и содержания вынесенного постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, в 10 часов 00 минут 52 секунды 11 января 2024 года по адресу: 

<

...> (от ул.Суворова в направлении ул.Долгова), водитель транспортного средства 

<

данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, нарушил требование, предписанное дорожным знаком 3.27 Правил дорожного движения, запрещающее остановку транспортных средств, совершив остановку в зоне действия данного знака.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства. 

Из представленной и.о. начальника Управления ЖКХ г.Пензы от 19 февраля 2024 года копии схемы организации дорожного движения на пересечении ул.Суворова-ул.ФИО3 следует, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», установленный на ул.ФИО3 в г.Пензе, по направлению от ул. Суворова в направлении ул. Долгова, включен в дислокацию дорожных знаков г.Пензы.

Выявленные нарушения явились правовым основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и вынесения 22 января 2024 года постановления о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе, место совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, в том числе предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Как указывалось выше, правонарушение, совершенное ФИО1, как водителем транспортного средства 

<

данные изъяты>, собственником которого он является, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Дозор-М3, поверка которого действительна до 24 мая 2025 года включительно.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», сомнений не вызывает.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд обсуждал доводы заявителя в части отсутствия на имеющихся снимках фотофиаксации правонарушения знака 3.27 Приложения 1 к ПДД, вместе с тем, приходит к выводу, что факт отсутствия знака на фотоснимке не может являться основанием для освобождения его от административной ответственности. 

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, в том числе предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, то в силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Избранная ФИО1 позиция относительно обстоятельств произошедшего, о которой следует лишь из объяснений самого ФИО1, в отсутствие иных доказательств, с учетом требований приведенных выше норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 данного Кодекса.

С учетом требований пункта 1.3 Правил дорожного движения водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе, руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Каких-либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков Правилами дорожного движения не предусмотрено. Водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что стоянка в данном месте не запрещена, тем самым ФИО1 при осуществлении остановки транспортного средства был обязан убедиться в отсутствии к тому препятствий, в том числе соблюдении требований дорожного знака 3.27, независимо от места установки этого знака и характера движения автомобиля до места остановки.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями Правил дорожного движения.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену состоявшего по делу об административном правонарушении акта, не установлено.

Взыскание на ФИО1 наложено в соответствии с требованиями закона, с учетом тяжести совершенного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, данных о личности правонарушителя и обстоятельств дела.

При таком положении, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810558240122011083 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области Б.Е.С. от 22 января 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии.

Судья Е.В. Канцеров