Дело № 2-957/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области ФИО1 (по доверенности), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о взыскании необоснованно удержанных страховых взносов, 

у с т а н о в и л :

03.05.2018 г. в суд обратилась ФИО2 с иском к ГУ-УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области о взыскании излишне взысканных страховых взносов в сумме 170520,48 руб.

Требования мотивировала тем, что с 04.07.2005 г. являлась индивидуальным предпринимателем, была учтена по месту жительства в ИФНС по г.Электростали. Т.к. переехала на постоянное место жительства в 

<

адрес>, не осуществляла предпринимательскую деятельность и никакого дохода не получала, в связи с чем не предоставляла в налоговую инспекцию по месту регистрации налоговые декларации. Ею также не производились взносы в ПФ РФ и ФОМС в соответствии с ФЗ № 212-ФЗ. 25.09.2017 г. она была снята с учета в ИФНС по г.Электростали и поставлена на учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС № 51 по г.Москве. 29.09.2017 г. ею в Межрайонную ИФНС № 51 была сданы декларации по налогу за 2013-2017 годы, из которых следует, что доходов за указанные периоды она не имела. 04.10.2017 г. она прекратила свою деятельность индивидуального предпринимателя и была снята с учета в ЕГРИП в межрайонной ИФНС № 51 по г.Москве. Постановлением № 17207 от 08.07.2017 г. зам.начальника ИФНС по г.Электростали решено произвести взыскание за счет ее имущества налогов в сумме 153428,93 руб. и пени в сумме 40244,88 руб. В Электростальском ГОСП было возбуждено исполнительное производство и в принудительном порядке с нее сняты деньги 193673,81 руб., которые перечислены в УФК по Московской области (ИФНС по г.Электростали). Указала, что задолженность образовалась потому, что расчет ее взносов в ПФ и ФОМС произведен должностными лицами инспекции по максимальному тарифу, в то время как она должна была в 2016 году заплатить всего 23153,33 руб. (в ПФ – 19356,48 руб., в ФОМС – 3796,85 руб.). Таким образом, с нее излишне удержали 170520,48 руб. На ее обращение в налоговую инспекцию, в управление ПФ о возврате необоснованно начисленных и удержанных страховых взносов она удовлетворительного ответа не получает. 

Просит взыскать с ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области 170520,48 руб. и госпошлину – 300 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2 и ее представителя по доверенности – ФИО3, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально (л.д.27, 58, 64, 66), не представивших сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области - ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.71), против иска возражала, просила в иске отказать, ссылаясь на его необоснованность и незаконность; поддержала доводы представленного суду отзыва на иск (л.д.55-57).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц ИФНС по г.Электростали и Электростальского городского одела судебных приставов, извещенных о времени и месте судебного заседания (л.д.68-69), не представивших сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

04.07.2005 г. истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией ФНС по г.Электростали (л.д.7).

До 01.01.2017 г., а также в период начисления и уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС), действовали нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - индивидуальные предприниматели.

В силу ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом.

Согласно ч.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст.14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в следующем порядке: 1.) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом от 02.12.2013 N 336-ФЗ на начало финансового года в размере 5 554 руб. с 01.01.2014г., за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. 2.) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. Расчет при величине дохода свыше 300 000 рублей: min оплата труда х тариф страховых взносов на ОПС х 12 (полный год) + (1% с суммы превышающей 300 000 рублей).

Для реализации положений ст.14 ФЗ № 212 налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. Кроме того, в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом РФ 22.02.2011 г. заключено Соглашение «по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации» № АД-30-33/04 сог, №ММВ-27-2/5. 

Согласно указанному Соглашению, налоговыми органами сведения о доходах централизованно формируются и направляются посредством электронной связи с использованием СКЗИ (средств криптозащиты информации) в ПФР. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для начисления страховых взносов и направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. 

В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз ( часть 11 ст. 14 Закона №212-ФЗ).

Как следует из искового заявления, истицей налоговые декларации за период 2013-2017 г.г. в налоговый орган не сдавались, в связи с чем и с учётом требований части 11 ст.14 Закона №212-ФЗ сумма подлежащих взысканию страховых взносов была определена в максимальном размере: на сумму налогов – 153428,93 руб., пени – 40244,88 руб., а всего – 193673,81 руб.; взыскание страховых взносов осуществлялось Инспекцией ФНС России по г.Электростали в соответствии с Постановлением №17207 от 08.07.2017 г. в Электростальском отделе судебных приставов по месту жительства должника (

<

адрес>) в рамках исполнительного производства, которое было возбуждено 25.08.2017 г. и окончено 02.10.2017 г. в связи с исполнением требований исполнительного документа (л.д.12-21, 37-54).

В связи с изменением места жительства (с 

<

адрес> на 

<

адрес>), 26.09.2017 г. ФИО2 снята ответчиком с учёта в качестве страхователя и её дело передано в территориальный орган ПФР по новому месту жительства – ГУ- Главное УПФР № 4 по г. Москве и Московской области, где она поставлена на учёт с новым регистрационным номером страхователя №087-713-024156 (л.д.60-61). Согласно уведомлению от 27.09.2017 г. и листу записи ЕГРИП, Инспекцией ФНС по г.Электростали ФИО2 также снята с учета в ИФГС по г.Электростали в связи с изменением места жительства индивидуальным предпринимателем (л.д.9, 10).

Из искового заявления следует, что налоговые декларации за 2013-2017 г. ФИО2 были сданы в Межрайонную ИФНС №51, т.е. в налоговый орган по месту своего жительства, только 29.09.2017 года, и, как это видно из листа записи ЕГРИП, 04.10.2017 г. внесена запись о прекращении ФИО2 деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.8).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 ст.21 названного Федерального закона №250-ФЗ).

В соответствии с частью 2 ст.26 Закона №212-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов.

Никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ) доказательств тому, что истец обращалась в ГУ-УПФР № 19 по г.Москве и Московской области, либо в ГУ-Главное Управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области с соответствующим заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов, и по такому ее обращению соответствующими территориальными органами принималось решение об отказе в возврате излишне взысканных страховых взносов, истцом в материалы дела не представлено, в то время как в извещении ИФНС по г.Электростали Московской области № 702 от 13.11.2017 г. ФИО2 было рекомендовано после предоставления соответствующих налоговых деклараций обратиться с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов (л.д.26), а обращения ФИО2 относительно причин, сроков образования и сумм задолженности, об уточнении налоговых платежей, на которые ей даны соответствующие ответы (л.д.22-25), заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов – не являются.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 к ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области не могут быть удовлетворены; в иске надлежит отказать.

С учетом отказа истцу в иске, основания для взыскания в пользу истца оплаченных ее расходов по оплате госпошлины – отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о взыскании необоснованно удержанных страховых взносов в сумме 170520 руб. 48 коп. и расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 28 августа 2018 года.

Судья: Рыжова Г. А.