Дело №2-231/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что является членом НСТ завода им.Володарского, владеет садовым участком площадью №№ Сада «Автомобилист», задолженности по членским взносам не имеет. Решив оформить земельный участок в собственность, обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако 09.11.2018 им получен ответ, которым в удовлетворении заявления было отказано. Считает отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок №3 с кадастровым номером №, расположенный в с/т «Автомобилист». 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.12.2018, выданной сроком на один год, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска. 

Представитель ответчика - Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен. 

Представитель ответчика – Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, суду предоставлен отзыв.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. 

Представитель третьего лица - НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо извещено надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено следующее.

Постановлением мэра города Ульяновска №1275 от 3.12.1992 подтверждена площадь в границах садоводческого товарищества «Автомобилист» в Заволжском районе в размере 20158,18 кв.м.; передано в постоянное пользование садоводческому товариществу «Автомобилист» 912,48 кв.м. земель общего пользования; предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества «Автомобилист», занятым садовыми участками, Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам города выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Автомобилист» на право пожизненного наследуемого владения садовыми земельными участками, свидетельство на право постоянного пользования землями общего пользования – садоводческому товариществу «Автомобилист».

Согласно протоколу общего собрания членов с/т «Автомобилист» от 11.05.1997 принято решение перейти в садоводческое товарищество завода им.Володарского.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Земельный участок по адресу местоположения: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Автомобилист», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 942,48 кв.м. Вид права – постоянное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Автомобилист», документ – Постановление мэра города Ульяновска от 03.12.1992 №1275. 

Из копии кадастрового паспорта земельного участка №№ площадью 280,8 кв.м. следует, что земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес> с/т «Автомобилист», кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; категория земель не установлена.

Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения №№ на земельный участок площадью 280,8 кв.м. выдан на основании постановления мэра г.Ульяновска от 03.12.1992 №1275 члену с/т «Автомобилист» 

<

данные изъяты>

Членская книжка выдана на имя истца ФИО1 04.07.2011, из которой усматривается, что истцом производилась уплата членских взносов. 

Из заключения правления НСТ завода им.Володарского следует, что ФИО1 является членом Товарищества, за ним закреплен садовый участок №№ сада «Автомобилист». Согласно списку садоводов, земельный участок первоначально был предоставлен 

<

данные изъяты> в последующем, согласно списку садоводов, данный земельный участок перерегистрирован на ФИО4, а впоследствии – на ФИО5, затем – на ФИО1 Решения общих собраний о приеме указанных лиц в члены Товарищества и об их исключении из членов Товарищества, не сохранились. 

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц по делу ФИО4 и ФИО5 не оспорили право истца на земельный участок №№, расположенный в НСТ завода им.Володарского сад «Автомобилист».

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был отчужден его предыдущими владельцами и находится во владении истца на законных основаниях.

Истец является членом НСТ завода им.Володарского, что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода. 

Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО1 в части оспаривания его прав на данный земельный участок не предъявлялось. Владельцы смежных земельных участков возражений относительно границ земельных участков не имеют, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями.

Таким образом, установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского. 

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок №№ Сада «Автомобилист» расположен в пределах земельного участка по 

<

адрес> Сад «Автомобилист», границы земельного участка установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении. 

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается. 

Спорный земельный участок был предоставлен первичному владельцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии право на земельный участок, удостоверенное Государственным актом, было передано иным лицам, в том числе - истцу, в связи чем, суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется им по данному назначению. 

При этом, учитывая площадь спорного земельного участка, указанную в Государственном акте №, и в Едином государственном реестре недвижимости, за ФИО1 следует право собственности на земельный участок №№, с кадастровым номером №, расположенный в с/т «Автомобилист», площадь которого составляет 280,8 кв.м., бесплатно.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № № площадью 280,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, с/т «Автомобилист», бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Высоцкая