Дело № 5-244/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 19 марта 2025 года 

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

Во исполнение требования прокуратуры Калужской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 21 мая 2024 года №7-27-2024 управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области в период с 13 июня 2024 года по 25 июня 2024 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении правообладателя объекта культурного наследия регионального значения «Здание цехов ректификации спирта, водоочистки и котельной», 1901-1903г.г., расположенного по адресу: 

<

...>.

Данный объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 402011335880015.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 мая 2024 года, нежилое здание котельной, водоочистки, ректификации (кадастровый №) общей площадью 1116,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с чем она обязана в силу требований ст.47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» исполнять ограничения (обременения) прав собственности, других вещных прав, иных имущественных прав в отношении объекта культурного наследия.

В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия было установлено:

Общее состояние памятника удовлетворительное, северный фасад имет значительные следы разрушения, что требует проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

Произведены работы пол частичному оштукатуриванию и окраске фасадов здания, в том числе, на западном фасаде выполнено устройство лестницы из металлоконструкций и входной группы из ПВХ-конструкций; северный фасад имеет следы частичного разрушения, местами изменена кирпичная кладка фасада, на части фасада установлены воздуховоды для вентиляции и вентиляционные трубы; на части восточного фасада выполнено устройство козырьков и лестницы с дверным проемом из металлоконструкций;

Произведено заполнение оконных и дверных проемов здания ПВХ-конструкциями. Некоторые дверные и оконные проемы заложены кирпичной кладкой, газобетонными блоками;

Пол крышей здания обустроен мансардный этаж;

Во внутренних помещениях памятника смонтированы железобетонные перекрытия и лестничные пролеты между этажами, в результате чего этажность здания составляет 7 этажей.

Данные нарушения отражены в акте осмотра от 21 июня 2024 года. Вышеуказанные работы были проведены без выданного управлением в соответствии с положениями ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник Карапетян М.А. в судебном заседании вину признал.

Представитель Управления по охране объектов культурного наследия по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.Административная ответственность по ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

В отношении ФИО1 выявлены нарушения ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

В силу п. 1 ст. 61 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ за нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 07-2024ВП от 27 февраля 2025 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом осмотра объекта культурного наследия от 21 июня 2024 года и приложенных к нему фотоматериалам;

- решением о проведении выездной проверки от 5 июня 2024 года №07-2024ВП;

- требованием прокуратуры Калужской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 21 мая 2024 года;

- приказом №174 от 1 июля 2019 года о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленных объектов культурного наследия «Ансамбль казенного винного склада и завода: цех производства, розлива и складирования, цех очистки спита, склад проходная, жилой дом» и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и финансовое положение и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., который оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Межрегиональное операционное УФК (Минкультуры России); Код ОКТМО: 45382000; Наименование банка: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК:024501901; Номер счета получателя платежа: 03100643000000019500; Корреспондентский счет: 40102810045370000002; ИНН: 

<

***>; КПП: 770301001; КБК:05411601071010013140; УИН: 05400000000012696315

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 дней со дня получения копии постановления. 

Судья С.В. Тарбинская