Дело № 2-337/2023

УИД 44RS0015-01-2023-000333-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023г. пос. Вохма 

Вохомский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Белеховой Г.А.,

при секретаре Тимониной С. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области к муниципальному унитарному предприятию «Покровское» об устранении нарушений санитарного законодательства, 

установил:

Управление Роспотребнадзора по Костромской области обратилось в суд с иском к МУП «Покровское» Октябрьского района Костромской области об устранении нарушений санитарного законодательства. 

Требования мотивировали тем, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 17.06.2021 № 430/91-Ш в МУП «Покровское» проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем учреждению выдано предписание об устранении нормативных требований, однако в установленные сроки в полном объеме предписанные требования не исполнены.

Истец просит обязать в срок до 01.04.2024 года ответчика обеспечить выполнение изложенных в предписании эпидемиологических правил и норм, а именно: проводить дезинфекцию восстановительных участков трубопровода с регистрацией в журнале (п. 2.10.30 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02-2001); разработать проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для промышленных площадок предприятий ( трех котельных и производственной базы) (п.п. 2.1, 2.2, 3.1- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03); получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, размещению жидких бытовых отходов (п.1 ст. 22, п. 2 ст. 40 ФЗ от 30.03.2013г. № 52-ФЗ); получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии артезианской скважины № 5873 (

<

...>) санитарным нормам и условиям безопасности (п. 1.3 ст. 18 ФЗ от 30.03.2013г. № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 43 Водного кодекса РФ, п. 3 ст. 23 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ); обеспечить проведение лабораторно-производственного контроля качества питьевой воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, в почках водопроводной сети по санитарно-техническим, микробиологическим, радиологическим показателям, содержанию неорганических и органических веществ (п. 1.2 ст. 25 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ, п. 77, п. 79 СанПин 2.1 3584-21).

В судебное заседание представитель истца не прибыл, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика – директор МУП «Покровское» ФИО1 с иском согласен частично, в своем объяснении поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснил, что не признает пункты 2 и 4 выданного предписания, а именно проводить дезинфекцию восстановительных участков трубопровода с регистрацией в журнале, так как нет возможности работы с хлором; получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, размещению жидких бытовых отходов, так как получение данного документа процесс длительный и затратный, денежных средств для этого не имеется, а также отсутствует исходная информация для оформления вышеуказанного заключения. Просит предоставить срок для исполнения требований до 01.04.2025 года.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, от 27.08.2012 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 31).

В соответствии со ст.ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соблюдение федеральных санитарных правил является обязательным.

Частями 1 и 3 ст. 39 указанного Закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 17.06.2021 № 430/91-Ш в МУП «Покровское» проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

17.06.2021 выдано предписание об устранении выявленных нарушений, срок устранения нарушений определен до 15.05.2022.

Ответчиком подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания, срок исполнения предписания продлен до 01.07.2023.

К этому времени не исполнены следующие пункты: не проводится дезинфекция восстановительных участков трубопровода с регистрацией в журнале; не разработан проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для промышленных площадок предприятий (трех котельных и производственной базы); не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, размещению жидких бытовых отходов; не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии артезианской скважины № 5873 (

<

...>) санитарным нормам и условиям безопасности; не обеспечивается проведение лабораторно-производственного контроля качества питьевой воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, в почках водопроводной сети по санитарно-техническим, микробиологическим, радиологическим показателям, содержанию неорганических и органических веществ.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполнил требования выданного предписания. Доводы ответчика, что некоторые требования не могут быть исполнены, судом не принимаются, так как выданное предписание ответчиком не обжаловалось.

Принимая во внимание объём работ, которые следует провести ответчику, необходимость финансирования проведения данных работ, суд полагает, что предложенный истцом срок 01 апреля 2024 года, является недостаточным, срок исполнения обязанности следует определить до 1 сентября 2024 года, что является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Покровское» Октябрьского района Костромской области обязанность в срок до 01 сентября 2024 года устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: проводить дезинфекцию восстановительных участков трубопровода с регистрацией в журнале (п. 2.10.30 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02-2001); разработать проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для промышленных площадок предприятий ( трех котельных и производственной базы) (п.п. 2.1, 2.2, 3.1- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03); получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, размещению жидких бытовых отходов (п.1 ст. 22, п. 2 ст. 40 ФЗ от 30.03.2013г. № 52-ФЗ); получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии артезианской скважины № 5873 (

<

...>) санитарным нормам и условиям безопасности (п. 1.3 ст. 18 ФЗ от 30.03.2013г. № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 43 Водного кодекса РФ, п. 3 ст. 23 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ); обеспечить проведение лабораторно-производственного контроля качества питьевой воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, в почках водопроводной сети по санитарно-техническим, микробиологическим, радиологическим показателям, содержанию неорганических и органических веществ (п. 1.2 ст. 25 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ, п. 77, п. 79 СанПин 2.1 3584-21).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья: Г. А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года