Дело №5-824/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2019 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лесниковой И.Ю., 

при секретаре Блинове А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2-Н. М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Наймех, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Сирийской Арабской Республике, гражданки Сирийской Арабской Республики, замужней, иждивенцев не имеющей, временно проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

У С Т А Н О В И Л:

гражданка Сирийской Арабской Республики ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 20 июня 2019 года, в нарушение ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г., ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, 23 сентября 2019 года в 16 часов 30 минут находилась по адресу: 

<

...>, тем самым уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 28 января 2019 года. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала полностью.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что ФИО1 является его матерью, которой он сделал приглашение для посещения России с 20 июня по 14 сентября 2019 года. В момент вылета в Сирию выяснилось, что авиабилеты были ошибочно приобретены на 19 сентября 2019 года, т.е. по истечении срока пребывания в России, в связи с чем родители были задержаны в аэропорту. В настоящее время он приобрел родителям авиабилеты с датой вылета в Сирию на 3 октября 2019 года. Просит суд строго родителей не наказывать и дать возможность самостоятельно покинуть Россию. 

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении от 23 сентября 2019 года №67/1/106726/4272 усматривается, что 23 сентября 2019 года в 16 часов 30 минут, по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданка Сирийской Арабской Республики ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 14 сентября 2019 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Сирийской Арабской Республики и прибыла в Российскую Федерацию 26 июня 2019 года к сыну ФИО2-Н. М., являющемуся гражданином РФ.

Из приведенного следует, что ФИО1 была обязана до 14 сентября 2019 года выехать с территории Российской Федерации, чего она не сделала, тем самым уклонилась от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Таким образом, ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, из материалов дела, а также из объяснений свидетеля ФИО7 следует, что с территории Российской Федерации родители не убыли в установленный срок по причине ошибки при покупке авиабилетов на определённую дату. В настоящее время он приобрел родителям авиабилеты с датой вылета на 03 октября 2019 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др).

При определении наказания ФИО1 суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание, такие как признание вины и раскаяние, пожилой возраст, а также желание ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Наймех, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Сирийской Арабской Республике, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 

<

***> (отделение Смоленск г.Смоленск), БИК 046614001, ИНН 

<

***>, КПП 673101001, УФК по Смоленской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску, л/сч 

<

***>), КБК 18811690040046000140, ОКТМО 66701000001, ОКПО00013474, УИН: 18880367190010042727.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г.Смоленска (

<

...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Лесникова