Дело № 2-1368/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л.А.

при секретаре Калининой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на объект капитального строительства – торговый павильон – магазин,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд с иском к администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее Администрация МО Сясьстройское городское поселение) и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на объект капитального строительства – торговый павильон – магазин.

В обоснование требований истец указала, что Постановлением Администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского района Ленинградской области № ****** от 31 августа 2006 года ИП ФИО1 был выделен в аренду земельный участок (кадастровый № ******), расположенный по адресу: ******, площадью 229,00 кв.м, с целевым назначением - под временный торговый павильон-магазин.

30 октября 2006 года приемочной комиссией был подписан Акт о приемки в эксплуатацию законченного строительством торгового павильона.

Комиссия указала, что торговый павильон был установлен в соответствии с постановлением главы администрации МО «Сясьстройское городское поселение» от 31 августа 2006 года № ******.

В процессе эксплуатации магазина-павильона возникла необходимость технической реконструкции крыши зданий и укрепления фундамента.

В 2009 году в летний период истица произвела утепление и герметизацию крыши здания, укрепление фундамента и опорных конструкций.

После проведенной переделки павильон стал соответствовать требованиям, предъявляемым к зданиям капитального строительства.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дается определение объекта капитального строительства и что этим объектом не является.

В соответствии с действующим градостроительным законодательством временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотре-а возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению.

Разграничение между временными сооружениями и объектами капитального строительства производится по определенным оценочным категориям, к которым, прежде всего, относится прочная связь с землей, когда перемещение сооружения невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, наличие по возводимым строением фундамента и подведение инженерных коммуникаций.

К принадлежащему истцу павильону подведены инженерные сети: электричество, водопровод,канализация, отопление.

Для проведения экспертизы по определению капитальности строения истец обратилась в ООО «Ленинградская экспертная служба «ЛЕНЭКСП».

На основании Заключения Специалиста № ****** от 06 августа 2012 года строение (павильон), расположенное по адресу: ****** является объектом капитального строительства..

Согласно письма Совета Депутатов МО «Сясьстройское городское поселение» № ****** от 03.07.2018г, депутаты считают перевод принадлежащего истцу павильона в статус капитального строения благоприятным и необходимым условием для успешного развития местного малого и среднего предпринимательства.

Согласно письма Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» № ****** от 27.07.2018г, Администрация не возражает против перевода принадлежащего истцу павильона в статус «капитальное строение».

На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на объект капитального строительства павильон-магазин (инвентарный № ******) общей площадью 40,2 кв.м, расположенный по адресу: ******. 

Истец ФИО1, представители ответчиков Администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились. Представитель ответчика администрации МО Сясьстройское городское поселение представил отзыв на иск, указал, что требования истца признает и против удовлетворения требований истца ответчик не возражает. 

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 29 и 30 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22/10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 в редакции ГК РФ, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дается определение объекта капитального строительства и что этим объектом не является.

В соответствии с действующим градостроительным законодательством временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению.

Разграничение между временными сооружениями и объектами капитального строительства производится по определенным оценочным категориям, к которым. Прежде всего. Относится прочная связь с землей, когда перемещение сооружения невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, наличие под возводимым строением фундамента и подведение инженерных коммуникаций.

Судом установлено, что Постановлением Администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского района Ленинградской области № ****** от 31 августа 2006 года ИП ФИО1 был выделен в аренду земельный участок (кадастровый № ******), расположенный по адресу: ******, площадью 229,00 кв.м, с целевым назначением - под временный торговый павильон-магазин.

30 октября 2006 года приемочной комиссией был подписан Акт о приемки в эксплуатацию законченного строительством торгового павильона.

Комиссия указала, что торговый павильон был установлен в соответствии с постановлением главы администрации МО «Сясьстройское городское поселение» от 31 августа 2006 года № ******.

В процессе эксплуатации магазина-павильона возникла необходимость технической реконструкции крыши зданий и укрепления фундамента.

В 2009 году в летний период истица произвела утепление и герметизацию крыши здания, укрепление фундамента и опорных конструкций.

После проведенной переделки павильон стал соответствовать требованиям, предъявляемым к зданиям капитального строительства.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дается определение объекта капитального строительства и что этим объектом не является.

В соответствии с действующим градостроительным законодательством временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотре-а возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению.

Разграничение между временными сооружениями и объектами капитального строительства производится по определенным оценочным категориям, к которым, прежде всего, относится прочная связь с землей, когда перемещение сооружения невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, наличие по возводимым строением фундамента и подведение инженерных коммуникаций.

К принадлежащему истцу павильону подведены инженерные сети: электричество, водопровод,канализация, отопление.

Для проведения экспертизы по определению капитальности строения истец обратилась в ООО «Ленинградская экспертная служба «ЛЕНЭКСП».

На основании Заключения Специалиста № ****** от 06 августа 2012 года строение (павильон), расположенное по адресу: ****** является объектом капитального строительства..

Согласно письма Совета Депутатов МО «Сясьстройское городское поселение» № ****** от 03.07.2018г, депутаты считают перевод принадлежащего истцу павильона в статус капитального строения благоприятным и необходимым условием для успешного развития местного малого и среднего предпринимательства.

Согласно письма Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» № ****** от 27.07.2018г, Администрация не возражает против перевода принадлежащего истцу павильона в статус «капитальное строение».

Согласно кадастровому паспорту здания от 21 сентября 2012 года, выданному филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» Волховское городское БТИ, здание расположенное по адресу: ****** имеет общую площадь 40,2 кв.м, введено в эксплуатацию в 2006 году.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение капитального объекта: торгового павильона-магазина по адресу: ******, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при его возведении соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. 

Установлено, что указанное здание введено в эксплуатацию в 2006 году, то есть в период действия ч. 3 ст. 222 в редакции ГК РФ, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ.

Установлено, что Администрация МО Сясьстройское городское поселение не возражает против предоставления ФИО1 земельного участка под возведенную постройку, в случае признания за ней права собственности на торговый павильон-магазин, расположенный по адресу: ******.

Суд, с учетом указанных обстоятельств, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), находит, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать за ФИО1, ****** года рождения, место рождения: ******, гражданство: ******, пол женский, паспорт № ******, выданный ТП № ****** Отдела УФМС России по ****** ******, код подразделения № ******, зарегистрированной по адресу: ******, право собственности на объект капитального строительства павильон-магазин (инвентарный № ******) общей площадью 40,2 кв.м, расположенный по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено с учетом праздничных и выходных дней 06 ноября 2018 года.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова