Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на получение льготной пенсии, включении в стаж работы с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к ответчику в котором просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен); включить в его специальный стаж в особых условиях труда периоды работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрослесарь по ремонту и обслуживанию тепловой защиты и приборов давления; электрослесарь по ремонту и обслуживанию приборов технологического контроля в котлотурбинном и химических цехах; электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции; электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в химическом цехе Ново-Горьковской ТЭЦ;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – прибориста участка эксплуатации КИПиА цеха (номер обезличен) в цехе (номер обезличен) по ремонту, эксплуатации средств КИПиА производств этилена, пропилена и бензола (пиролиза углеводов нефти, компримирования, разделения пирогаза) ОАО «Сибур-Нефтехим», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена) и выплатить задолженность по пенсии. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но получил отказ. Решением комиссии ответчика специальный стаж истца определен как 01 год 8 месяцев 5 дней и в связи с тем, что данного стажа истцу не хватает для признания за ним права на досрочную пенсию – 12 лет 6 месяцев, истцу было отказано в ее назначении.

Указанные действия комиссии ответчика истец находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в спецстаж истца не включены следующие периоды работы: 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрослесарь по ремонту и обслуживанию тепловой защиты и приборов давления; электрослесарь по ремонту и обслуживанию приборов технологического контроля в котлотурбинном и химических цехах; электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции; электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в химическом цехе Ново-Горьковской ТЭЦ;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – прибориста участка эксплуатации КИПиА цеха (номер обезличен) в цехе (номер обезличен) по ремонту, эксплуатации средств КИПиА производств этилена, пропилена и бензола (пиролиза углеводов нефти, компримирования, разделения пирогаза) ОАО «Сибур-Нефтехим» ссылаясь на отсутствие документального подтверждения занятости в условиях, предусмотренных Списком (номер обезличен). Кроме того, индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информации о работе в условиях Списка (номер обезличен).

Представитель ответчика- ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила что истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии в условиях Списка (номер обезличен), кроме того, сами работодатели по спорным периодам работы истца не подтверждают льготность его работы и в данном случае, поскольку они действующие, указанный спор относительно наличия либо отсутствия льготных условий работы необходимо разрешать в ином споре между работником и работодателями. Пенсионный фонд в данном случае руководствовался имеющимися у него сведениями на лицевом счете застрахованного лица, в которых отсутствуют сведения о льготном характере работы, в связи с чем просит истцу в иске отказать в полном объеме. 

Представители третьих лиц – филиал «Нижегородский ФИО1», ОАО «Сибур-Нефтехим», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без участия представителей, представили в адрес суда отзывы на исковое заявление. 

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

Выслушав истца представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение об отказе истцу в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж истца период его работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрослесарь по ремонту и обслуживанию тепловой защиты и приборов давления; электрослесарь по ремонту и обслуживанию приборов технологического контроля в котлотурбинном и химических цехах; электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции; электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в химическом цехе Ново-Горьковской ТЭЦ;

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – прибориста участка эксплуатации КИПиА цеха (номер обезличен) в цехе (номер обезличен) по ремонту, эксплуатации средств КИПиА производств этилена, пропилена и бензола (пиролиза углеводов нефти, компримирования, разделения пирогаза) ОАО «Сибур-Нефтехим» ссылаясь на отсутствие документального подтверждения занятости в условиях, предусмотренных Списком (номер обезличен). Кроме того, индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информации о работе в условиях Списка (номер обезличен). При этом зачтенный специальный стаж истца составляет 1 год 8 месяцев 25 дней. При требуемом 12 лет 6 месяцев. 

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ (раздел ХХ подраздел 3 позиция 2110А030-17531).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6). Аналогичные условия содержались и в ранее действовавшем Положении о порядке подтверждения трудового стажа от 04.10.1991 г. N 190. 

Согласно справке (номер обезличен) от (дата обезличена) ( л.д. 126) и пояснениям к ней ( л.д. 125) истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в качестве прибориста участка эксплуатации КИПиА цеха (номер обезличен) в цехе (номер обезличен) в производстве пиролиза углеводородов нефти компримирования, разделения пирогаза) ОАО «Сибур-Нефтехим». При этом работодателем подтверждается указанный стаж работы истца как льготный, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен). Указанные обстоятельства также отражены работодателем истца на его лицевом счете в ГУ УПФ Р ( л.д. 71 оборот), а также подтверждаются трудовым договором ( л.д. 8). 

Вместе с тем, данный период включен ответчиком в специальный стаж истца в качестве льготного ( л.д. 71 оборот). 

Сведений о том, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работал в тех же льготных условиях труда у суда не имеется.

Кроме того, комиссией ответчика так же не зачтен в качестве льготного период работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрослесарь по ремонту и обслуживанию тепловой защиты и приборов давления; электрослесарь по ремонту и обслуживанию приборов технологического контроля в котлотурбинном и химических цехах; электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции; электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в химическом цехе Ново-Горьковской ТЭЦ.

Исследовав указанный период работы истца суд приходит к следующему выводу.

Согласно записям трудовой книжке истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал на Новгорьковской ТЭЦ электрослесарем по ремонту и обслуживанию тепловой защиты и приборов давления в цехе тепловой автоматики и измерений; электрослесарем по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля 5 разряда в котлотурбинном и химических цехах; электрослесарем по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в химическом цехе. Указанные обстоятельства также подтверждает работодатель истица в своем отзыве (л.д. 92-94), копиями приказа, штатным расписанием (л.д. 96-123).

Списком № 2 от 1991 г (№ 10) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного ( парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455, раздел Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»). При этом, основным условием, для назначения льготных пенсий электрослесарям, указанным в разделе Х111, является постоянная занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного ( парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, т.е работа в течении полного рабочего дня- не менее 80% рабочего времени в условиях Списка № 2. Поскольку истец работал не только в котлотурбинном цехе, но и в химическом цехе одновременно, что не связано с вредными условиями труда и не предусмотрено Списком № 2, и работа его протекала менее 80% рабочего времени с особых условиях труда, у истца отсутствует полная занятость во вредных условиях труда, что противоречит законодательству, что также отметил работодатель истца в своем отзыве ( л.д. 93).

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд исходит из существа пенсионных отношений. Основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий обязан выдать работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

К доводу истца о несогласии с представленными работодателями отзывами и о предвзятом отношении бывшего работодателя к нему суд относится критически и разъясняет истцу его право на рассмотрение трудовых споров с работодателями в отдельном исковом производстве. 

Поскольку суд в данном споре, ответчиком в котором является именно пенсионный орган, не может вмешиваться в трудовые отношения между работником и работодателем, а совокупность представленных документов не позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований, считает необходимым в заявленных требованиях отказать в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку зачтенный ответчиком специальный стаж работы истца ( 1 год 8 мес. 25 дн. ) не соответствует требованиям закона – 12 лет 6 месяцев, у суда также отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца в данной части.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на получение льготной пенсии, включении в стаж работы с вредными условиями труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Кондратьев И.Ю.