УИД 35RS0004-01-2023-000562-57 Адм. дело №12-42/2023

РЕШЕНИЕ

18 июля 2023 г. г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

на постановление административной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела мобилизационной работы, территориальной и гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области». В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут до 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ФИО1, находясь напротив дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушение постановления администрации Белозерского муниципального округа от 22 марта 2023 г. №347 «Об обеспечении безопасности населения округа на водных объектах в весенний период 2023 года», согласно которого с 30 марта 2023 г. на территории Белозерского муниципального округа выход людей и выезд автотранспортных и тракторных средств на лед всех водных объектов в период таяния льда, в том числе на традиционные места подледного лова рыбы (выход на лед рыбаков) в г. Белозерске, д. Десятовская, д. Верегонец, с. Куность, с. Маэкса, п. Нижняя Мондома запрещен, совершил выход на лед Белозерского обводного канала. 

Постановлением административной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 100 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которой указал, что на бечевнике Белозерского обводного канала находится частное здание, принадлежащее его бабушке В. Т.Г. Для обслуживания здания был вынужден выйти на лед, иной переправы не предусмотрено администрацией Белозерского муниципального округа. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы на постановление административной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области поддержал. Дополнительно пояснил, что знал о запрете выхода на лед. Вышел на лед по причине необходимости контроля за зданием, принадлежащим его бабушке В. Т.Г. Переправы, ведущей к зданию В. Т.Г., администрацией Белозерского муниципального округа не установлено. Просил учесть, что для обеспечения безопасности перехода обводного канала на льду были организованы деревянные мостки. В строении на хранении находится ценное имущество – строительные материалы и инструмент, сохранность которых он вынужден регулярно контролировать. 

Представитель административной комиссии администрации Белозерского муниципального округа в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие. 

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения жалобы ФИО1 по следующим основаниям.

Постановлением администрации Белозерского муниципального округа от 22 марта 2023 г. №347 «Об обеспечении безопасности населения округа на водных объектах в весенний период 2023 года» установлен запрет на территории округа выхода людей и выезда автотранспортных и тракторных средств на лед всех водных объектов в период таяния льда, в том числе на традиционные места подледного лова рыбы (выход на лед рыбаков) в г. Белозерске, д. Десятовская, д. Верегонец, с. Куность, с. Маэкса, п. Нижняя Мондома с 30 марта 2023 г. 

В силу ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», принятого Постановлением ЗС Вологодской области от 24.11.2010 № 735, выход на лед водных объектов в местах, где выставлены запрещающие знаки, а равно выход на лед в период действия запрета, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления, образует состав административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут до 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ФИО1, находясь напротив дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушение постановления администрации Белозерского муниципального округа от 22 марта 2023 г. №347 «Об обеспечении безопасности населения округа на водных объектах в весенний период 2023 года», совершил выход на лед Белозерского обводного канала. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждена достоверными допустимыми доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения; объяснением очевидца С. А.А,, а также показаниями самого ФИО1, признавшего факт выхода на лед в запрещенные время и месте. 

При рассмотрении дела административной комиссией администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области дана надлежащая оценка всем доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. При этом в постановлении обоснованно сделан вывод о том, что ФИО1 были нарушены требования постановления администрации Белозерского муниципального округа от 22 марта 2023 г. №347 «Об обеспечении безопасности населения округа на водных объектах в весенний период 2023 года» и его действия правильно квалифицированы по ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области». 

При этом, то обстоятельство, что на дальнем берегу обводного канала располагается объект недвижимости, принадлежащий бабушке ФИО1, не исключает его вины в совершении административного правонарушения, так как, зная о периоде запрета выхода на лед, он имел возможность заблаговременно обеспечить безопасность строения и находящегося там ценного имущества.

Размещение на льду деревянных досок для перехода канала не обеспечивает полной безопасности передвижения по льду, в связи с чем также не влияет на состав административного правонарушения. 

Пунктом 1(1) части 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Назначенное административной комиссией наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей находится в пределах санкции статьи. Вместе с тем, материалами дела об административном правонарушении подтверждается отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 КоАП РФ, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался. В постановлении о привлечении его к административной ответственности административной комиссией не обоснованно, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа, превышающего минимальный размер. 

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым снизить размер административного штрафа, назначенного ФИО1, до 1 000 рублей. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично. 

Постановление административной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1(1) ст. 1.11 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 1 000 (одной тысячи) рублей.

В остальном постановление административной комиссии оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток с момента его получения на руки.

Судья Н.С. Михеев