Дело №2-1543/10-2025

46RS0030-01-2024-017147-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В., 

при секретаре – Подгорной В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта постоянной работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с учетом уточнения об установлении факта постоянной работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании возобновить и выплатить ЕДВ. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом по достижении возраста 59 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Местом жительства истца является 

<

адрес>, не входящий в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает водителем автобуса в ООО «АПК Курск-Авто». Юридический адрес предприятия - 

<

адрес>, станция технического обслуживания находится в 

<

адрес>. Указанные населенные пункты отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Договором его рабочее место не предусмотрено, а при отсутствии в трудовом договоре конкретизации понятия рабочего места таким местом является место нахождение работодателя по его юридическому адресу (

<

адрес>). Согласно должностной инструкции его основной трудовой функцией является управление автобусом, перевозка пассажиров по установленным маршрутам между населенными пунктами и объектами заказчиков, участие в техническом обслуживании транспортного средства. Перевозку пассажиров он осуществляет по маршруту «Курск – Линец – Курск» (проезд через 

<

адрес>, пребывание в 

<

адрес>). Указанные населенные пункты предусмотрены Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было необоснованно отказано. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом является, в том числе установление ежемесячной денежной выплаты. Истец, являвшийся получателем ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, получил от ответчика уведомление о необходимости погашения задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 21 649 рублей 41 копейка по указанной выплате, которую ранее получал. С данными решениями пенсионного органа не согласен. 

С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просил установить факт его постоянной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, за исключением периодов нахождения в оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в дополнительном отпуске за вредные условия труда ДД.ММ.ГГГГ, периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.28.1, 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 января 2024 года; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в соответствии со ст.ст.28.1, 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотренной ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать назначить ежемесячную денежную выплату, установленную ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим», с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченной ежемесячной денежной выплаты. 

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, приведенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, ООО «АПК Курск-АВТО», будучи надлежаще уведомленным, не явился. Ранее в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном страховании в Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей после 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы определены законодателем в разделе IV Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Федеральный закон от 15.01.1991 №1244-1), которым, в частности, предусмотрена возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия. 

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещение вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.1 ст. 6 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1).

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 предусматривает систему социальной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом названный Закон устанавливает дифференциацию мер социальной защиты в зависимости от характера и степени вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы. Такая дифференциация основана на объективных критериях, к числу которых относится уровень радиоактивного загрязнения соответствующей территории (зоны), на которой проживают или с которой эвакуируются (добровольно выезжают) граждане.

Частями 2 и 3 ст.28.1 указанного Закона РФ установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч.1.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Как было указано ранее, по состоянию на 31.12.2018 года в соответствии со ст.8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.5 ст.10 Закона от 15.05.1991 №1244-1 зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.7 Закона №1244-1 от 15.05.1991 действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона №1244-1 от 15.05.1991 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», действовавшим до 01.02.1998 года, к населенным пунктам, относящимся к зоне проживания с льготно-экономическим статусом на территории Железногорского района Курской области было отнесено г. Железногорск. 

С 1 февраля 1998 года применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582.

С 21 октября 2015 года применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года №1074. 

С 1 января 2024 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 марта 2023 года №745-р.

В соответствии со ст.34 Закона №1244-1 от 15.05.1991 гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Приведенная норма содержит две величины снижения пенсионного возраста - первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста. По смыслу закона указанные величины снижения пенсионного возраста не могут превышать предельной величины, установленной соответствующей статьей Закона № 1244-1 от 15.05.1991, а именно 3-х лет.

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от 11 июля 2006 г. N403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Таким образом, исходя из целей Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

Основополагающим фактом для назначения пенсии по старости гражданам, указанным в пунктах 6-1 ч.1 ст.13, проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьями 32-37 Закона №1244-1, в соответствии с нормами ч. 2 ст. 28.1 Закона №1244-1, является факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, продолжительность которого применяется для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на дополнительную величину, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с 26.04.1986 года.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: проживал ли фактически ФИО1 в оспариваемый период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, осуществлял ли истец в указанный период трудовую деятельность в зоне с льготным социально-экономическим статусом; отнесены ли территории, на которых проживал либо осуществлял трудовую деятельность истец в спорный период к указанной зоне.

В соответствии со ст. ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 19 апреля 2021 года по 29 февраля 2024 года являлся получателем ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом». 

Указанное подтверждается решением о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № и решением о прекращении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Также ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано на том основании, что истец проживает в населенном пункте, не входящим в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Не включен в соответствующий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АПК Курск - Авто», находящегося в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поскольку истец, являясь работником указанной организации, осуществлял свои должностные обязанности на объектах, расположенных в чистой зоне. Указанный период учтен в страховом стаже на общих основаниях.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Установлено, что истец зарегистрирован в городе Курске, который не поименован в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. №1074. Таким образом, истец не относится к категории лиц, имеющих статус пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, как постоянно проживающий на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в качестве водителя автобуса в ООО «АПК Курск-Авто». Данное предприятие расположено в городе 

<

адрес>, станция технического обслуживания автомобилей находится по адресу: 

<

адрес>. Трудовым договором не предусмотрено местонахождение рабочего места истца.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются копиями паспорта, трудовой книжки, трудовым договором, справками, уточняющими характер работы, приказами по личному составу, должностными инструкциями, картой специальной оценки условий труда, инструкцией по охране труда, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени, расчетными ведомостями, уставом, материалами пенсионного дела.

Оба вышепоименованных населенных пункта, в которых находится юридическое лицо – работодатель истца (городской округ - г. Железногорск) и расположено СТОА (

<

адрес>), Перечнем отнесены к зонам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч.6 ст.209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.35 постановления Пленума от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч.6 ст.209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Исходя из изложенного, при отсутствии в трудовом договоре конкретизации понятия рабочего места таким местом является место нахождения работодателя по его юридическому адресу. При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами стороны истца о выполнении работы на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно уточняющей справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №б/н ФИО1 с даты трудоустройства имеет полную занятость в течение рабочей смены, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

Из представленных работодателем документов следует, что основной трудовой функцией истца является управление автобусом, перевозка пассажиров по установленным маршрутам между населенными пунктами и объектами заказчиков, участие в техническом обслуживании транспортного средства. 

Согласно сведениям о маршрутах передвижения истец осуществлял перевозку пассажиров «Курск – Линец – Курск» (проезд через 

<

адрес>). Указанные населенные пункты предусмотрены Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения катастрофы на Чернобыльской АЭС. Техническое обслуживание автобуса, в том числе проверка технического состояния транспортного средства перед выходом на линию, в котором принимал участие истец как работник, осуществлялось на базе ООО «АПК Курск-Авто», расположенной в 

<

адрес>, т.е. в населенном пункте, поименованном Перечнем. Отдельный учет рабочего времени, проведенного в различных населенных пунктах (отнесенных и не отнесенных к населенных пунктам, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) не велся, т.к. нормативными актами это не предусмотрено и в силу специфики трудовой деятельности водителей транспортных средств ведение такого учета невозможно.

Исследованные в ходе судебного разбирательства копии путевых листов подтверждают, что маршрут движения автобуса, которым управлял истец в рабочее время, приходился на населенные пункты, расположенные на территории Железногорского, Фатежского, Льговского, Курчатовского и Конышевского районов.

Действия ООО «АПК Курск-Авто» по предоставлению в адрес ОСФР по Курской области противоречивых справок и сведений о территориальной принадлежности рабочего места истца к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в спорный период работы, а также выводы ответчика, содержащиеся в акте проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не опровергает факта работы истца в такой зоне, установленного судом в ходе рассмотрения настоящего дела. 

При таких обстоятельствах, суд приходит о правомерности доводов стороны истца и третьего лица о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АПК Курск - Авто», то есть в местности, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с указанным, у суда имеются основания для установления факта постоянной работы истца в указанный период на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в дополнительном отпуске за вредные условия труда ДД.ММ.ГГГГ, периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом изложенного суд считает, что в отношении истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены основания для признания права на назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ч.2 ст.28.1 и ст.34 Закона №1244-1 от 15.05.1991, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста и ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1, пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 5 статьи 27.1 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1).

При установленных по делу обстоятельствах, с учетом установленного факта постоянной работы ФИО1 в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд полагает также подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним соответствующего права и назначении соответствующей выплаты с момента возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом ранее выплаченной. 

В соответствии с положениями ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Установить факт постоянной работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, за исключением периодов нахождения в оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в дополнительном отпуске за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ, периодов временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.28.1, 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со ст.ст.28.1, 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную выплату, установленную ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату, установленную ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом», с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченной ежемесячной денежной выплаты. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 28 июля 2025 года в 17 часов.

Судья