Дело № 12-36/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск Челябинской области 18 января 2019 года

Копейский городской суда Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Муратов С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

помощника прокурора г. Копейска Челябинской области Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по месту регистрации АДРЕС, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Копейска Челябинской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

На указанное постановление подана жалоба, где указано, что ФИО1 не распространяет печатную, аудио и видео продукцию от имени и в интересах какого-либо религиозного объединения, не распространяет информационные материалы, входящие в Федеральный список экстремистских материалов. ФИО1 не занимается миссионерской деятельностью, так как не осуществляет никакой деятельности в рамках какого-либо религиозного объединения. С учетом изложенного, ФИО1 просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, участвующий в судебном заседании, на доводах жалобы настаивал. В дополнении указал, что он совместно с другими лицами собирался для совместного исповедования религии, без образования какого-либо религиозного объединения.

Помощник прокурора г. Копейска Челябинской области Харин А.А., участвующий в судебном заседании, находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд не находит оснований для отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Копейска Челябинской области.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у судьи не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ст. 24.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (статья 7 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Из материалов дела следует, что по адресу: АДРЕС свою деятельность осуществляет религиозная организация - «Дом молитвы Международного союза церквей евангельских христиан (баптистов)». Руководителем (пастором, пресвитером) указанной организации, является ФИО1.

Согласно сведениям Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, сведения о религиозной организации - «Дом молитвы Международного союза церквей евангельских христиан (баптистов)», расположенной по адресу: АДРЕС не зарегистрированы.

Факт осуществления ФИО1 миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 ноября 2018 года (л.д. 4 - 7); объяснениями самого ФИО1, из которого следует, о деятельности религиозной организации Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Челябинской области не было уведомлено (л.д. 13-14); рапортом оперуполномоченного, из которого следует, что по адресу: АДРЕС свою деятельность осуществляет религиозная организация - «Дом молитвы Международного союза церквей евангельских христиан (баптистов)». В рамках миссионерской деятельности распространяются газеты, листовки, буклеты. В распространяемых изданиях отсутствовала маркировка с указанием полного наименования религиозной организации. Кроме того, по указанному адресу проводятся богослужение и молитвенные собрания (л.д. 18), фототаблицей, из которой следует, что по адресу: АДРЕС расположена религиозная организация - «Дом молитвы Международного союза церквей евангельских христиан (баптистов)» (л.д. 21-22) и иными материалами дела, оценив которые всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, либо смягчении назначенного наказания, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ссылки на то, что миссионерскую деятельность от имени религиозного объединения он не осуществлял, опровергаются представленными материалами. 

Так согласно фототаблице, на фасаде дома расположенного по адресу: АДРЕС имеется табличка с указанием названия религиозного объединения. Внутри дома обустроена комната, для массового пребывания людей, где также размещены стеллажи с религиозной литературой. Указанные доказательства свидетельствуют, о том, что ФИО1, являясь руководителем (пастором, пресвитером) религиозной организации осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Копейска Челябинской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.М. Муратов