Дело № 2-439/2021 

27RS0020-01-2021-001131-95 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,

с участием:

- процессуального истца в лице ст.помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Кушнир М.А. (на основании поручения и.о. прокурора Аяно-Майского района),

при секретаре Исаченковой Н.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Аяно-Майского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского района, отделу образования администрации Аяно-Майского муниципального района, администрации Аяно-Майского муниципального района об обязании устранить нарушения, обеспечить финансирование мероприятий по оснащению и оборудованию муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского района,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчикам, мотивируя это тем, что прокуратурой района 09.04.2021 г. проведена проверка в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – СОШ с.Аян), в ходе которой выявлено, что в нарушение требований законодательства, приведенного в иске, в холодильнике, расположенном в помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется контейнер с гуляшом из мяса, гречкой, на котором отсутствует информация об отборке суточной пробы в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищи, отсутствует маркировка, что является нарушением п.п. 2.2, 8.1.10 СП 2.3/2.4.3590-20; столовая посуда, а именно тарелки и кружки, предназначенная для приема пищи обучающимися СОШ с.Аян, имеет дефекты и механические повреждения в виде «сколов», что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется следующая пищевая продукция без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами: крупа геркулес «Пассим», крупа манная нежная «Пассим», крупа гречневая, что является нарушением п.2.2 СП 2.3/2.4.3590-2; в ходе осмотра холодильного оборудования пищеблока СОШ с.Аян, в морозильных камерах выявлена просроченная продукция без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническом регламентами: сосиски «Пятачок» товарный дом «ВИК», дата изготовления – 28.09.2020 г., срок годности составляет не более 35 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, колбаса вареная докторская «Ратимир», дата изготовления 21.09.2020 г., срок годности составляет 60 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, колбаса вареная молочная «Ратимир», дата изготовления 24.09.2020 г., срок годности составляет 60 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, что также является нарушением п.п.2.2, 8.1.10 СП 2.3/2.4.3590-20; в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется дезинфицирующее средство «Жавельон/НовелтиХлор», дата изготовления 17.01.2018 г., срок годности январь 2021 г., срок годности использования настоящего дезинфицирующего средства истек, что является нарушением п.п.4.5, 4.6 СП 2.3/2.4.3590-20; в морозильной камере, расположенной в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян, выявлена замороженная рыба в пакетах, отсутствует дата изготовления, дата упаковки, сроки годности, изготовитель, а также маркировка и товаросопроводительная документация, сведения об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением п.2.2 СП 2.3/2.4.3590-20; в помещении столовой имеются стулья и столы, предназначенные для приема пищи обучающимися, имеются дефекты в виде «сколов», а также механические повреждения, что является нарушением п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; в помещениях пищеблока и столовой СОШ с.Аян отсутствует горячее водоснабжение, отсутствуют умывальники и раковины с горячим водоснабжением, водонагревательные системы – бойлеры неисправны, что является нарушением п.п. 2.6.1, 2.6.5, 2.9.7 СП 2.4.3648-20; в помещении пищеблока отсутствует вентиляция, что является нарушением п.2.7.4 СП 2.4.3648-20; в помещении столовой отсутствует термометр для измерения температуры воздуха, что является нарушением п.21.7.3 СП 2.4.3648-20; в складских помещениях пищеблока, предназначенных для хранения пищевых продуктов, отсутствуют приборы для измерения относительной влажности воздуха, что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

Как указано в иске, в учреждении, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, выявлены случаи ненадлежащей организации питания несовершеннолетних, на основании этого, прокуратурой района 09.04.2021 г. внесено представление директору СОШ с.Аян, которое 13.04.2021 г. рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. 

Согласно Положения отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района является структурным подразделением администрации Аяно-Майского муниципального района и является муниципальным органом управления по решению вопросов местного значения в сфере образования, в ведении которого находятся все муниципальные казенные образовательные организации района. 

На основании изложенного прокурор просит суд обязать МКОУ СОШ с.Аян в срок до 01.09.2022 года устранить выявленные прокуратурой Аяно-Майского района Хабаровского края нарушения: обеспечить СОШ с.Аян посудой, кружками и столовыми приборами, не имеющими повреждений и дефектов в соответствии с СП 2.4.3648-20; обеспечить наличие дезинфицирующих средств в СОШ с.Аян в соответствии с СП 2.3/2.4.3590-20; обеспечить мебелью, а именно столами и стульями помещение столовой СОШ с.Аян в соответствие с СП 2.4.3648-20; оборудовать помещение столовой и пищеблока СОШ с.Аян горячим водоснабжением, умывальниками; оборудовать вентиляцию в помещении пищеблока СОШ с.Аян; оборудовать складские помещения СОШ с.Аян, предназначенные для хранения продуктов, измерительными приборами для хранения измерения относительной влажности воздуха; обязать отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, а также администрацию Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий по оснащению и оборудованию СОШ с.Аян.

В судебное ответчики в лице представителей МКОУ СОШ с.Аян, отдела образования администрации Аяно-Майского района Хабаровского края, администрации Аяно-Майского района Хабаровского края не прибыли, все извещены в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления (выписка из почтового идентификатора и скрин-шоты), причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, об отложении рассмотрения дела, суд не просили.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса по имеющимся в деле материалам, по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании ст.помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Кушнир М.А., действующая на основании поручения и.о. прокурора Аяно-Майского района, исковые требования полностью поддержала по основаниям иска и просит их удовлетворить.

Суд, выслушав процессуального истца в лице ст.помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Кушнир М.А., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 указанного ФЗ № 293-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.3 ч.4 ст.41 ФЗ № 273-ФЗ закреплено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Ч.8 ч.1 ст.41 ФЗ № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены в ФЗ от 03.08.2018 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Статьей 11 ФЗ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Частью 1 статьи 39 ФЗ № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.39 ФЗ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ рот 27.10.2020 г. № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3\2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно п.2.2 СП 2.3/2.4.3590-20, прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В соответствии с п.п.4.5, 4.6. СП 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Согласно п.8.1.10 СП 2.3./2.4.3590-20, в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции.

Согласно п.2.4.3 СП 2.4.3648-20, обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

В соответствии с п.2.6.1 СП 2.4.3648-20, здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства.

Согласно п.2.6.5 СП 2.4.3648-20, холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

В соответствии с п.2.7.3 СП 2.4.3648-20, контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется Организацией с помощью термометров.

Согласно п.2.7.4 СП 2.4.3648-20, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

В соответствии с п.2.9.7 СП 2.4.3648-20, хозяйствующим субъектом должны быть созданы условия для мытья рук воспитанников, обучающихся и отдыхающих.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района 09.04.2021 г. проведена проверка в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – СОШ с.Аян), в ходе которой выявлено, что в нарушение требований законодательства, приведенного в иске, в холодильнике, расположенном в помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется контейнер с гуляшом из мяса, гречкой, на котором отсутствует информация об отборке суточной пробы в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищи, отсутствует маркировка, что является нарушением п.п. 2.2, 8.1.10 СП 2.3/2.4.3590-20; столовая посуда, а именно тарелки и кружки, предназначенная для приема пищи обучающимися СОШ с.Аян, имеет дефекты и механические повреждения в виде «сколов», что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется следующая пищевая продукция без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами: крупа геркулес «Пассим», крупа манная нежная «Пассим», крупа гречневая, что является нарушением п.2.2 СП 2.3/2.4.3590-2; в ходе осмотра холодильного оборудования пищеблока СОШ с.Аян, в морозильных камерах выявлена просроченная продукция без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническом регламентами: сосиски «Пятачок» товарный дом «ВИК», дата изготовления – 28.09.2020 г., срок годности составляет не более 35 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, колбаса вареная докторская «Ратимир», дата изготовления 21.09.2020 г., срок годности составляет 60 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, колбаса вареная молочная «Ратимир», дата изготовления 24.09.2020 г., срок годности составляет 60 суток, таким образом срок годности указанного продукта питания истек, нарушен порядок хранения, что также является нарушением п.п.2.2, 8.1.10 СП 2.3/2.4.3590-20; в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян имеется дезинфицирующее средство «Жавельон/НовелтиХлор», дата изготовления 17.01.2018 г., срок годности январь 2021 г., срок годности использования настоящего дезинфицирующего средства истек, что является нарушением п.п.4.5, 4.6 СП 2.3/2.4.3590-20; в морозильной камере, расположенной в складском помещении пищеблока СОШ с.Аян, выявлена замороженная рыба в пакетах, отсутствует дата изготовления, дата упаковки, сроки годности, изготовитель, а также маркировка и товаросопроводительная документация, сведения об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением п.2.2 СП 2.3/2.4.3590-20; в помещении столовой имеются стулья и столы, предназначенные для приема пищи обучающимися, имеются дефекты в виде «сколов», а также механические повреждения, что является нарушением п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; в помещениях пищеблока и столовой СОШ с.Аян отсутствует горячее водоснабжение, отсутствуют умывальники и раковины с горячим водоснабжением, водонагревательные системы – бойлеры неисправны, что является нарушением п.п. 2.6.1, 2.6.5, 2.9.7 СП 2.4.3648-20; в помещении пищеблока отсутствует вентиляция, что является нарушением п.2.7.4 СП 2.4.3648-20; в помещении столовой отсутствует термометр для измерения температуры воздуха, что является нарушением п.21.7.3 СП 2.4.3648-20; в складских помещениях пищеблока, предназначенных для хранения пищевых продуктов, отсутствуют приборы для измерения относительной влажности воздуха, что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждены актом проверки от 09.04.2021 г., фототаблицей к акту проверки от 09.04.2021 г., внесенным представлением об устранении выявленных нарушений от 09.04.2021 г., ответом на представление МКОУ СОШ с.Аян, признавшей выявленные нарушения, приказом о вынесении административного взыскания работнику МКОУ СОШ с.Аян за допущенные нарушения (л.лд.13-45), и не оспорены иными ответчиками.

Таким образом в учреждении - СОШ с.Аян, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, выявлены случаи ненадлежащей организации питания несовершеннолетних, и на момент рассмотрения дела по существу, выявленные нарушения не устранены, обратного со стороны ответчиков в рамках требований положений ст.56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

В связи с чем исковые требования процессуального истца к МКОУ СОШ с.Аян об устранении выявленных нарушений подлежат удовлетворению в полном объеме, на предусмотренный в иске срок – до 01.09.2022 г., который, по мнению суда, является достаточным и разумным, с учетом объема выполняемых работ и их сложности.

Согласно п.11 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п.18 ч.1 ст.5 Устава Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, принятого решением Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2005 г. 3 29, и размещенного в общедоступной системе «Консультант Плюс», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п.1.1 Положения об отделе образования администрации Аяно-Майского муниципального района, утвержденного постановлением администрации муниципального района от 20.03.2015 г., отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района является структурным подразделением администрации Аяно-Майского муниципального района, отдел образования является муниципальным органом управления по решению вопросов местного значения в сфере образования, учредителем и собственником имущества отдела образования является муниципальное образование – Аяно-Майский муниципальный район, функции и полномочия учредителя отдела образования от имени муниципального образования осуществляет администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, действующая на основании Устава Аяно-Майского муниципального района, учредитель осуществляет координацию и регулирование деятельности отдела образования, формирует и утверждает муниципальное задание, обеспечивает контроль над его выполнением.

Согласно п.1.4 Положения, в ведении отдела образования находятся все муниципальные казенные образовательные организации района, а также муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета учреждений образования Аяно-Майского муниципального района», в соответствии с п.2.2.1 Положения, основной задачей отдела образования является обеспечение права каждого жителя Аяно-Майского муниципального района на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, согласно п.2.2.5 Положения, основной задачей отдела образования является обеспечение развития и эффективного функционирования системы образования на территории Аяно-Майского муниципального района, согласно п.2.2.6 Положения, основной задачей отдела образования является выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств, согласно п.2.3.5 Положения, основной задачей отдела образования является обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих территорий, согласно п.3.3.13 Положения, отдел образования осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций и МКУ «ЦБУ».

В связи с тем, что отдел образования является структурным подразделением администрации Аяно-Майского муниципального района, реализующей функции собственника имущества Аяно-Майского муниципального района, на ответчике в лице Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, структурным подразделением которого является отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, следует возложить обязанность по финансированию вышеуказанных мероприятий МКОУ СОШ с.Аян в части оснащения и оборудования в соответствии с вышеприведенным в иске законодательством и требований процессуального истца – прокурора Аяно-Майского района, поскольку финансирование деятельности МКОУ СОШ с.Аян находится в ведении администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, главным распорядителем средств (бюджета) которого является отдел как структурное подразделение – отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.

В связи с чем заявленные исковые требования и.о. прокурора Аяно-Майского района в указанной части также подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Аяно-Майского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского района, отделу образования администрации Аяно-Майского муниципального района, администрации Аяно-Майского муниципального района об обязании устранить нарушения, обеспечить финансирование мероприятий по оснащению и оборудованию муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Аян Аяно-Майского района, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.09.2022 года устранить выявленные прокуратурой Аяно-Майского района Хабаровского края нарушения, а именно: 

- обеспечить СОШ с.Аян посудой, кружками и столовыми приборами, не имеющими повреждений и дефектов в соответствии с СП 2.4.3648-20; 

- обеспечить наличие дезинфицирующих средств в СОШ с.Аян в соответствии с СП 2.3/2.4.3590-20; 

- обеспечить мебелью, а именно столами и стульями помещение столовой СОШ с.Аян в соответствие с СП 2.4.3648-20; 

- оборудовать помещение столовой и пищеблока СОШ с.Аян горячим водоснабжением, умывальниками; 

- оборудовать вентиляцию в помещении пищеблока СОШ с.Аян; 

- оборудовать складские помещения СОШ с.Аян, предназначенные для хранения продуктов, измерительными приборами для хранения измерения относительной влажности воздуха.

Обязать администрацию Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края в лице отдела образования администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий по оснащению и оборудованию средней общеобразовательной школы с.Аян.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья Е.Н. Головина