Дело № 2-444/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 г. 

<

адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А., при секретаре П.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Э. к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на домовладение,- 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 348,5 кв.м., указав в решении, что оно является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением суда от 13 сентября 2018 года за ней признаны права и обязанности застройщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти её мужа А.А., умершего 29.11.2013 года. Решение суда вступило в законную силу. Она является единственным наследником после смерти мужа А.А., умершего 29.11.2013 года. в 2018 году она закончила строительства жилого дома, расположенного по выше указанному адресу. Обратилась в Службу государственного строительного надзора РК, однако ей было отказано в связи с отсутствием оформленных прав на земельный участок. Однако, А.А. решением Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> № 647 от 21.12.90 г. было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном участке № в 

<

адрес>. Согласно данному решению им был получен строительный паспорт на застройку земельного участка и начато строительство жилого дома. Согласно решению Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым Исполнительного Комитета № 123 от 20.11.1992г. «О наименовании улиц в 

<

адрес>», а также записи поземельной книги адрес вышеуказанного земельного участка был изменен на 

<

адрес>. Таким образом, при жизни наследодателю А.А. было разрешено строительство индивидуального жилого дома на закрепленном за ним земельном участке, однако, он не успел закончить строительство дома, сдать его в эксплуатацию и получить свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. Указанные обстоятельства препятствуют истцу оформить право собственности,, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца представил суду заявление в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, против исковых требований возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Судом установлено, что 29.11.2013 года умер А.А. (л.д.41), после смерти которого его супруга А.Э. обратилась к нотариусу Темрюкского нотариального округа 

<

адрес> Ш.Г.Г. с заявлением о принятии наследства.

26 августа 2014 года к нотариусу Темрюкского нотариального округа 

<

адрес> Ш.Г.Г. от детей наследодателя А.А. – С.А.А., А.А.А., А.Э.А., А.А.А. и А.А.А., поступили заявления о том, что ими пропущен срок для принятия наследства, фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не возражают против получения свидетельства о праве на наследство А.Э..

05 сентября 2014 года А.Э. получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из земельного участка в праве общей долевой собственности, площадью 1,87/48,88 от общей площади 48,88 га с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, для сельскохозяйственного производства.

Также, 05 сентября 2014 года А.Э. получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов, хранящихся на счетах в дополнительном офисе № 8619/00338 Краснодарского отделения ОАО «Сбербанк России». 

В выдаче А.Э. свидетельства о праве на наследство, состоящее из земельного участка с объектами недвижимости, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, постановлением нотариуса Темрюкского нотариального округа 

<

адрес> Ш.М.В. от 06.07.2016 года было отказано, поскольку на земельный участок имеются решения Судакского райсовета народных депутатов 

<

адрес> от 21 декабря 1990 г., за № 647 и от 23 августа 1991 г., за № 203, но ни в одном из них нет сведений о том, что указанный земельный участок предоставляется в собственность.

Судом установлено, что в соответствии с приказом 

<

адрес> агропромышленного объединения с-з «Коктебель» № 347 от 03.12.1990 года А.А. был выделен за счет земель свободного приусадебного фонда участок в 

<

адрес>/ № размером 0,08 га.

Согласно решению 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> Исполнительного комитета № 647 от 21.12.1990 года разрешено строительство индивидуальных жилых домов жилой площадью до 85,0 кв.м. и общей площадью до 135,0 кв.м. и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства на земельных участках, закрепленных приказом дирекции с-з «Коктебель» в 

<

адрес>/ согласно схемы застройки гражданам:… А.А., уч. 24, пл. 0,08 га № 347 от 21.1.1990 /

<

адрес>/.

Пунктом 2 указанного Решения обязано застройщиков получить строительный паспорт на застройку земельного участка в отделе районного архитектора; строительство производить в строгом соответствии со Строительным паспортом; после завершения строительства жилого дома и хозяйственной постройки сдать в эксплуатацию комиссии при исполкоме Щебетовского поселкового совета, старый дом снести.

Решением Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Крымской АССР № 203 от 23.08.1991 года А.А. выделен земельный участок №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки 

<

адрес>.

Из справки Щебетовской поселковой администрации № 01-27/74 от 17.05.2016 г. следует, что земельный участок №, расположенный в районе 

<

адрес>, выделенный А.А. на основании решения исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Крымской АССР № 203 от 23.08.1991 г. «О разрешении гр. А.А. строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки», в соответствии с записью в поземельной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года (площадь земельного участка № 24-940 кв.м.), числится по следующему адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ответом Муниципального казенного учреждения «Щебетовская поселковая Администрация Администрации 

<

адрес> Республики Крым», предоставленным 18.10.2016 г. А.Э., земельный участок №, площадью 940 кв.м., расположенный в районе 

<

адрес>, в соответствии с записью в поземельной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года числится за А.А. (выделен решением исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Крымской АССР № 203 от 23.08.1991 г. «О разрешении гр. А.А. строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки»), по следующему адресу: 

<

адрес>.

В связи с наличием в вышеуказанных документах описок в указании фамилии и имени А.А., решением Феодосийского городского суда от 26 октября 2016 года установлен юридический факт принадлежности А.А., умершему 29.11.2013 года, решения № 203 от 23.08.1991 года Исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Крымской АССР «О выделении А.А. земельного участка №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки 

<

адрес> решения № 647 от 21.12.1990 г. Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов жилой площадью до 85,0 кв.м. и общей площадью до 135,0 кв.м. и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства на земельных участках…», справки Щебетовской поселковой администрации Администрации 

<

адрес> Республики Крым исх. № 01-27/74 от 17.05.16 г. (л.д.13-15).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 16 февраля 2017 года решение суда в данной части оставлено без изменений.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда от 13 сентября 2018 года и в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию.

Данным решением, за ФИО1 Эсмой признаны права и обязанности застройщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти её мужа А.А., умершего 29.11.2013 года.

Согласно заключения эксперта № 25/20 от 17 июня 2020 года строение, расположенное по 

<

адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, пожарных, санитарных и других норм действующего законодательства, предъявляемым к жилым домам. Эксплуатация данного строения возможна без угрозы для жизни и здоровья людей (л.д.45-59).

Право собственности на жилой по выше указанному адресу за иными лицами не зарегистрировано, что подтверждается данными выписки из ЕГРН (л.д.19).

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Согласно ст. 218,223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Ст. 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса в редакции, действовавшей во время рассмотрения спора).

Из указанной нормы права следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" установлено, что земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком). Однако при этом, по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 1, а также пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), не могут быть завещаны отдельно часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, и само здание, строение, сооружение. 

Согласно п. 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: 

<

адрес> (ранее земельный участок №, площадью 0,085 га в квартале усадебной застройки 

<

адрес>) был выделен А.А. для строительства жилого дома на основании приказа 

<

адрес> агропромышленного объединения с-з «Коктебель» № 347 от 03.12.1990 года.

Согласно похозяйственной книге Щебетовского поселкового совета от 1993 года, земельный участок по адресу: 

<

адрес> (площадь земельного участка № кв.м.), числится за А.А. на основании решения исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета народных депутатов 

<

адрес> Крымской АССР № 203 от 23.08.1991 г. «О разрешении гр. А.А. строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в квартале усадебной застройки», что подтверждается справкой Щебетовской поселковой администрации № 01-27/74 от 17.05.2016 г.

Таким образом, Щебетовский поселковый совет осуществил первичную регистрацию земельного участка, выделенного для строительства индивидуального жилого дома.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает заявленные исковые требования истца о признании за ней права собственности на жилой дом на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

Исковые требования А.Э. удовлетворить.

Признать за А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 348,5 кв.м.

Данное решении является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности на выше указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк