Дело №12-125/2018

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 28 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю., 

при секретаре Истоминой О.В.,

с участием: помощника прокурора г. Новороссийска Картамышевой Ю.С., заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение и.о. заместителя Прокурора г. Новороссийска Согомонова Д.К. от 27.02.2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

определением и.о. заместителя Прокурора г. Новороссийска Согомонова Д.К. от 27.02.2018 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ по заявлению ФИО1 ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступила жалоба ФИО1 на указанное определение, в которой заявитель указывает, что ФИО2 нецензурно выражалась в отношении ФИО1, так как был сломан лифт. Между тем, ФИО1 не имеет отношения к эксплуатации лифта. Прокуратурой г. Новороссийска не опрошены родственники: мать ФИО1 – ФИО6, жена брата – ФИО7, муж младшей сестры – ФИО8 и не учтены в оспариваемом определении.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы.

В судебном заседании помощника прокурора г. Новороссийска Картамышевой Ю.С. посчитала оспариваемое определение законным и обоснованным, принятым с учетом всех собранных отделом полиции доказательств.

Обсудив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

В силу положений пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии события или состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру г. Новороссийска 20.02.2018 г. из отдела полиции Центрального района УМФД России по г. Новороссийску поступил материал, составленный по заявлению ФИО1 от 24.12.2017 г. по факту оскорбления ФИО2 гражданина ФИО1

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, и.о. прокурора г. Новороссийска исходил из отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. В оспариваемом определении указано об опросе ФИО2

Однако, указанный вывод прокурора является преждевременным, а определение – немотивированным. Поскольку отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурором не дана оценка ранее отобранным сотрудниками полиции объяснениям: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые находятся в материале проверки.

Показания указанных свидетелей не отражены в оспариваемом определении.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение подлежит отмене, а материал – возврату прокурору на повторное рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение и.о. заместителя Прокурора г. Новороссийска Согомонова Д.К. от 27.02.2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, отменить, возвратить прокурору г. Новороссийска материал по заявлению ФИО1 для повторного рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Головин А.Ю.