Дело № 2а-941/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

5 сентября 2019 года г. Поронайск Сахалинской области 

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика администрации Поронайского городского округа ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, при секретаре судебного заседания Коробовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности восстановить в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности восстановить в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование, что состоял в администрации Поронайского городского округа на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с дата года. Имел регистрацию с дата года по адресу: *. Постановлением администрации Поронайского городского округа * в дата году был снят с учета. дата вновь остановлен в списках граждан на улучшение жилищных условий под номером *. В дата году администрацией Поронайского городского округа его сожительнице, по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: *, по этому же адресу он вселился и зарегистрировался по месту жительства, добросовестно оплачивал коммунальные услуги, поддерживал помещение в надлежащем состоянии, производил текущий и капитальный ремонты. Ежегодно проходил перерегистрацию как очередник. В дата года предоставил в администрацию Поронайского городского округа пакет документов для очередной перерегистрации. Постановлением администрации от дата * снят с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях. С данным решением ответчика не согласен, так как правом на получение жилого помещения по договору социального найма не воспользовался, дом по * в * снесен, * лет состоял в очереди на улучшение жилищных условий, в целях восстановления нарушенного права просит суд обязать ответчика восстановить его в списках очередников на получение жилищного помещения по договору социального найма. 

Определением суда дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне ответчика привлечена ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа Аулова О.Н., действующая на основании доверенности * от дата , с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, по основаниям аналогичным изложенным в предоставленном суду отзыве, из которого следует, что ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с дата года. Постановлением мэра МО «*» от дата * снят с указанного учета. Затем постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * был восстановлен в списках граждан на улучшение жилищных условий по дате подачи заявлений с дата года, учетный номер в едином списке *. Постановлением администрации от дата * ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное в *. Постановлением администрации от дата * ФИО1 снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что у него отпали основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени постановление администрации от дата * о снятии граждан с учете нуждающихся в жилых помещениях не обжаловано, не отменено, незаконным не признано. Согласно договору социального найма жилого помещения от * нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: * являлась ФИО3, в месте с ней в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен ФИО1 дата по договору * администрация передала указанное муниципальное жилое помещение в собственность ФИО3 и ФИО1 Право долевой собственности на указанное жилое помещение за ФИО1 зарегистрировано дата . 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов учетного дела, ФИО1 решением исполнительного комитета Поронайского городского совета народных депутатов дата * был включен в список * очередности горисполкома на получение жилой площади под номером 949. Постановлением мэра муниципального образования «*» * от дата ФИО1 снят с учета на получение жилой площади, в связи с получением жилого помещения по *, по заявлению последнего постановлением мэра муниципального образования «*» * от дата восстановлен в очереди на улучшение жилищных условий по дате подачи заявления дата года за * в едином списке по состоянию на дата . За время пребывания на учете административный истец неоднократно проходил перерегистрацию, предоставлял сведения о регистрации в неблагоустроенном жилом помещении по *, где проживал без регистрации брака с ФИО3 дата между администрацией городского округа «Поронайский» и ФИО3 заключен на бессрочный период договор * социального найма жилого помещения, расположенного в *, совместно с нанимателем по договору в жилое помещение вселен в качестве члена семьи ФИО1 дата с ними был заключен договор * на передачу указанной квартиры в собственность граждан, подписи ФИО3, ФИО1 в договоре имеются. Согласно выписке из ЕГР недвижимости о правах на объекты недвижимости за ФИО1 зарегистрировано дата право на ? общей долевой собственности жилого помещения – двух комнатной квартиры, площадью * кв.м, расположенного в *. Постановлением администрации Поронайского городского округа * от дата ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований вследствие предоставления жилого помещения в дата году по *. 

Согласно материалам учетного дела ФИО3 *, она стояла на учете в Поронайском горисполкоме в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании заявления от дата в связи с малой жилой площадью на семью из четырех человек, включая ее, мужа *5, дочь *6, сына *7, на основании ордера * от дата ей было предоставлено жилое помещение по *, в котором дата в качестве сожителя был зарегистрирован ФИО1 Постановлением администрации городского округа «Поронайский» * от дата ФИО3 предоставлено в связи с переселением из ветхого жилья по указанному выше адресу иное жилое помещение в * по адресу: *, на состав семьи из 2 человек, а именно для вселения согласно заключенному договору социального найма с ФИО1 в качестве члена семьи. Постановлением администрации городского округа «Поронайский» * от дата ФИО3 была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением ей жилого помещения по адресу: *. 

Согласно материалам приватизационного дела ФИО3, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: *, обратилась дата в администрацию городского округа «Поронайский» с заявлением о передаче указанного помещения в общую собственность совместно с проживающим ФИО1 дата с ними был заключен договор * на передачу указанной квартиры в собственность граждан. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою ? долю общей собственности в жилом помещении по адресу: * подарил ФИО3, иных жилых помещений в собственности не имеет, что последней не отрицалось.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Статья 56 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не предусматривая в качестве такового совершение сделки по отчуждению жилого помещения.

Условием снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно пункту 2 части 1 названной статьи является улучшение жилищных условий (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

Судом установлено, что ФИО1 в период нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в связи с предоставлением ФИО3 по договору социального найма жилого помещения по адресу: *, в бессрочное владение и пользование совместно с ним, как членом семьи, на которое он приобрел в дата году на основании договора о передаче в собственность граждан жилого помещения право на ? долю в общей собственности на квартиру, что послужило основанием для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Факт того, что ФИО1 подарил свою долю в праве собственности на жилое помещение, не может расцениваться как основание для восстановления в списках очередников на получение жилищного помещения по договору социального найма, поскольку в соответствии со статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законного основания для принятия администрацией Поронайского городского округа постановления о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, отказывает истцу в удовлетворении требования о возложении обязанности восстановить его в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности восстановить в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2019 года. 

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова