Дело № 2а-437/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 июня 2021 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П., 

при секретаре Журавлевой О.А., 

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иркутске при помощи видеоконференц-связи административное дело № 2а –437/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Иркутской области, УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Новосибирской области, ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Иркутской области о признании незаконными, нарушающими права условий содержания, перевозки, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, перевозки,

установил:

в обоснование административного искового заявления указано, что с 29.05.2018 по 10.08.2019 ФИО1, будучи осужденным Омским областным судом, содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Тюмени. В камере в СИЗО-1 г. Тюмени у ФИО1 было около 2,5 кв.м. свободного жилого пространства, было очень тесно. В камерах 109 и 185 не было скамейки, стола и подставки для бака с водой из-за узкого пространства между стеной и спальным местом шириной 70 см. Туалет не был огорожен перегородкой, в связи с чем административный истец был вынужден пользоваться им на виду у надзирателя, когда тот смотрел в глазок двери и в видеокамеру. В камере не было унитаза, вместо него была дыра в полу в канализацию. Из канализации исходил тошнотворный, неприятный запах, приходилось постоянно чем-то затыкать дыру. В камере не было вентиляции и было душно летом в жаркую погоду. Естественный дневной свет плохо проникал в камеру из-за маленьких размеров форточки и обилия решеток. Искусственное освещение в дневное время было слабым и не отключалось ночью, что мешало спать. В зимнее время года в камере было холодно из-за слабого отопления. Пища была плохого качества, однообразна и часто из испорченных продуктов. На прогулку выводили раз в сутки на один час в маленький дворик размером 6 кв.м. с высокими стенами и сеткой на потолке. ФИО1 не имел возможности заниматься физическими упражнениями из-за отсутствия каких-либо приспособлений и жилого пространства. В камере водились насекомые, крысы. Также в камере не было телевизора, и административный истец не имел способов для проведения досуга, не демонстрировались видеофильмы. С 10.08.2019 по 11.08.2019 ФИО1 этапировали из СИЗО-1 г. Тюмени в СИЗО-1 г. Новосибирска, с 13.08.2019 по 14.08.2019 из СИЗО-1 г. Новосибирска в СИЗО-1 г. Иркутска, с 16.08.2019 по 18.08.2019 из СИЗО-1 г. Иркутска в СИЗО-1 г. Читы, с 22.08.2019 по 24.08.2019 из СИЗО-1 г. Читы в СИЗО-1 г. Хабаровска, с 25.08.2019 по 26.08.2019 из СИЗО-1 г. Хабаровска в ФКУ ИК-6 п. Эльбан. Этапирование производилось в вагонах поездов для перевозки заключенных и в специальных автомобилях. В автомобилях ФИО1 помещали в отсеки размером 1,5 кв.м. без окон и с закрытой вентиляцией, с запахом выхлопных газов, вместе с сумками. В данных отсеках отсутствовали ремни безопасности и поручни, в связи с чем приходилось руками упираться в стены и сумки, чтобы не упасть и не удариться. Также в данном отсеке отсутствовало освещение. В отсеке в поездах, где перевозили административного истца, не было окон, было тусклое освещение, и отсутствовала вентиляция. ФИО1 не обеспечили спальными принадлежностями, матрасом и подушкой, а также не обеспечили горячим питанием. В туалет выводили один раз в три часа, а не по необходимости, надзиратель не разрешал закрывать дверь в туалет и следил за ФИО1 С 14.08.2019 по 16.08.2019 ФИО1 содержался в СИЗО-1 г. Иркутска, с 18.08.2019 по 22.08.2019 в СИЗО-1 г. Читы, с 24.08.2019 по 25.08.2019 в СИЗО-1 г. Хабаровска, как в пересыльных пунктах во время этапирования. Условия содержания в указанных СИЗО (кроме г. Новосибирска) были практически идентичны условиям содержания в СИЗО-1 г. Тюмени. ФИО1 считает, что на основании ФЗ №494-ФЗ имеет право на компенсацию за нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконными, нарушающими ст. 3 Конвенции, условия содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Тюмени, ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска, ФКУ СИЗО-1 г. Читы, ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска, а также условий перевозки в автомобиле и в поезде в указанный период; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 1 000 000 рублей в качестве компенсации за нарушение условий содержания с 29.05.2019 по 10.08.2019 в ФКУ СИЗО-1 г. Тюмени, с 14.08.2019 по 16.08.2019 в ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска, с 18.08.2019 по 22.08.2019 в ФКУ СИЗО-1 г. Читы, с 24.08.2019 по 25.08.2019 в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска, а также условий перевозки в автомобиле и в поезде в указанный период. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить. 

Представитель административных ответчиков ФИО2 требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление и дополнениях к ним.

Представители административных ответчиков - ГУФСИН России по Новосибирской области, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Тюменской области, ФКУ УК УФСИН по Хабаровскому краю, ФКУ УК ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. 

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 на основании письма от 07.08.2019 (исх. №09-58666) ФСИН России был конвоирован из ФКУ СИЗО-1 (г. Тюмень) УФСИН России по Тюменской области в ФКУ ИК-6 (п. Эльбан) УФСИН России по Хабаровскому краю по маршруту Тюмень-Новосибирск-Иркутск-Чита-Хабаровск-Эльбан (заявка УФСИН России по Тюменской области от 31.07.2019 № исх. – 74/ТО/1-9423). 

С 10.08.2019 по 11.08.2019 ФИО1 конвоировался особым караулом ФКУ УК УФСИН России по Тюменской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

10.08.2019 ФИО1 конвоировался от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области до станции Тюмень в спецавтомобиле ГАЗ C41R13, один в большой камере (размер камеры составляет 1350x1150 миллиметров), которая в соответствии с техническим паспортом спецавтомобиля имеет норму посадки до 5 человек. 

От станции Тюмень до станции Новосибирск ФИО1 конвоировался в специальном вагоне планового караула ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области по железнодорожному маршруту № 101 «Екатеринбург-Новосибирск» один в малой камере.

Малая камера спецвагона (размеры: ширина - 100 см, длина - 205 см, высота 293 см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 2 места для сидения, нижняя полка может быть использована как спальное место.

ФИО1 конвоировался караулами, назначенными от ФКУ УК ГУФСИН России по Новосибирской области в период с 11.08.2019 по 15.08.2019.

11.08.2019 встречным караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Новосибирской области, была оказана помощь особому караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по Тюменской области, в доставке осужденного ФИО1 от железнодорожной станции «Новосибирск-Главный» до ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

В период конвоирования осужденный размещался один в большой камере специального автомобиля марки ГАЗ 33106 «Валдай», которая в соответствии с техническим паспортом спецавтомобиля имеет норму посадки на 5 человек.

В период с 11.08.2019 по 13.08.2019 осужденный ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

13.08.2019 осужденный ФИО1 был принят особым караулом в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области для конвоирования до железнодорожной станции «Иркутск-Пассажирский».

По прибытию особого караула на железнодорожную станцию «Новосибирск- Главный» осужденный ФИО1 был размещен один в малой камере № 8 специального вагона модели 61-4495.

Общая площадь малой камеры составляет 2,05 кв.м. Камера оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 2 места для сидения, нижняя полка может быть использована, как спальное место.

По прибытию особого караула на обменный пункт - железнодорожную станцию «Иркутск-Пассажирский» начальником особого караула по автодорожному маршруту, а также дежурным по караулам, назначенными от ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области, был проведен опрос каждого осужденного, в том числе, и осужденного ФИО1 на предмет жалоб и претензий на условия содержания в период конвоирования, которых не поступило. Об этом свидетельствуют записи проверяющих лиц в путевом листе.

15.08.2019 в 11 часов 18 минут (время московское) осуждённый ФИО1 прибыл на станцию Иркутск-пассажирский под охраной особого караула в специальном вагоне планового караула по железнодорожному маршруту №117 «Новосибирск - Иркутск» от ФКУ УК ГУФСИН России по Новосибирской области, после чего в предоставленном ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области специальном автомобиле государственный номер 

<

***> ГАЗ - C41R13 под охраной указанного караула был доставлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области. Конвоировался ФИО1 вдвоем, совместно с ФИО3, осужденным аналогичного режима содержания в соответствии с указанием ФСИН России от 07.08.2019 № исх-09-58666, то есть, в большой камере специального автомобиля, рассчитанной на 5 человек. Таким образом, нормы перевозки осужденных сотрудниками не были превышены (приложение № 1, стр. 3-20 сведения о служебном автомобиле).

При этом, сотрудники караула находятся внутри кузова, воздушное пространство является единым, из чего следует, что утверждение истца о том, что в кузове автомобиля был запах выхлопных газов, безоснователен, кроме прочего, выхлопная труба находится слева по ходу движения машины, автомобиль оборудован как накрышными вентиляторами, так и автомобильным кондиционером (см. стр. 20 приложения № 1, оборудование и схема - вид транспортного средства внутри).

С 15.08.2019 по 17.08.2019 осуждённый ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области.

18.08.2019 осуждённый ФИО1 был принят в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области под охрану особым караулом по плановому железнодорожному маршруту №137А «Иркутск - Чита - Приаргунск», доставлен в специальном автомобиле совместно с 8 осужденными в специальном автомобиле типа АЗ на базе шасси автомобиля КАМАЗ - 4308 (гос. номер 

<

***>), после чего был доставлен на станцию Иркутск-пассажирский и размещен в специальном вагоне №76007, в 01 час 57 минут (время московское) убыл в г. Читу.

Системы вентиляции и освещения камер спецавтомобиля КАМАЗ 4308- 3011С4 находились в технически исправном состоянии. Конвоирование осужденных осуществлялось в двух больших камерах (исходя из нормы до 15 человек в каждой из камер). При неисправности данных систем специальные автомобили к рейсу не допускаются. Оборудование камер специальных автомобилей окнами, ремнями безопасности и поручнями не регламентировано заводом-изготовителем (см. приложение № 2, стр. 16-26).

Актом о приемке специального вагона № 76007 от 17.08.2019 к путевой ведомости караула по маршруту №137А «Иркутск-Чита-Приаргунск» установлено, что специальный вагон находится в исправном состоянии, в том числе, внутреннее оборудование камер, окна, электроосвещение, средства пожаротушения, системы водоснабжения, отопления, вентиляции, туалеты, холодильное оборудование, санитарное помещение. Спецвагон прошел предрейсовое техническое обслуживание и был готов к рейсу.

Согласно разделу 6 (слева маршрут «Иркутск-Чита-Приаргунск») Путевой ведомости особого караула от Управления конвоирования ГУФСИН России по Иркутской области для конвоирования о/с и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожному маршруту №137А, размещение осужденных в камере № 2 не превышало восемь человек.

18.08.2019 в 23 часа 30 минут (время московское), 19.08.2019 местного времени осуждённый ФИО1 в специальном вагоне прибыл на станцию Чита 2, где в числе прочих (девяти осужденных) передан под охрану особого караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю согласно разделу 6 Путевой ведомости особого караула от Управления конвоирования ФИО4 России по Иркутской области для конвоирования о/с и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожного маршрута №137 А «Иркутск - Чита -Приаргунск».

В разделе 4 Путевого листа ведомости особого караула от Управления конвоирования ГУФСИН России по Иркутской области для конвоирования о/с и лиц, содержащихся под стражей по железнодорожному маршруту №137 А «Иркутск - Чита - Приаргунск», сотрудником ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю капитаном внутренней службы ФИО5 произведена отметка, что претензий от конвоируемых к составу караула не поступало.

ФИО1 19.08.2019 был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю особым караулом по автодорожному маршруту «станция Чита-2 - СИЗО-1 г. Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю. ФИО1 был принят от особого караула по плановому железнодорожному маршруту «Иркутск-Чита-Приаргунск», назначенного от ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области.

Конвоирование от станции Чита-2 до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю осуществлялось в специальном автомобиле ГАЗ 33106 в камере № 5 (размеры камеры: длина - 1,54 м, ширина - 1,32 м), всего в камере находилось 4 человека (норма посадки в камеру 5 человек), время конвоирования 30 минут. 

23.08.2019 ФИО1 был отконвоирован из ФКУ ФИО6 России по Забайкальскому краю особым караулом по плановому железнодорожному маршруту «Чита-Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю до станции Хабаровск, где был передан особому караулу по автодорожному маршруту «станция Хабаровск - СИЗО-1 г. Хабаровск», назначенному от ФКУ УК УФСИН России до Хабаровскому краю. 

Конвоирование от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю до станции Чита-2 осуществлялось в специальном автомобиле ГАЗ 33106 в камере № 5 (размеры камеры: длина - 1,54 м, ширина - 1,32 м), всего в камере находилось 4 человека (норма посадки в камеру 5 человек), время конвоирования 30 минут.

Конвоирование от станций Чита-2 до ст. Хабаровск осуществлялось в специальном вагоне.

С 23.08.2019 по 24.08.2019 ФИО1 конвоировался в малой камере № 1 (размеры камеры: ширина - 1,02 м, длина - 2,02 м, высота - 2,87 м) специального вагона. В камере на всем пути следования находилось 2 человека (норма посадки 4 человека), время конвоирования 43 часа 26 минут.

Нормы посадки в камеры специальных вагонов не нарушались, данный факт подтверждается в путевой ведомости караула в таблице «Режим содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу».

ФИО1 конвоировался караулами, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в периоды:

24.08.2019: от обменного пункта - станция «Депо-пассажирское» до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю особым караулом по автомобильным дорогам, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю.

24.08.2019 в 22 часа 40 минут на станции «Депо-пассажирское» особым караулом по автомобильным дорогам от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю от особого караула по плановому железнодорожному маршруту №139 «Чита - Хабаровск», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, было принято 9 человек осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе, и заявитель.

Заявитель был размещен в большой камере № 3 оперативно-служебного автомобиля типа «АЗ» «КАМАЗ 4308» совместно с 1 осужденным аналогичного режима содержания.

24.08.2019 в 23 часа 01 минуту заявитель был сдан в ФКУ СИЗО-1. В пути следования в спецавтомобиле и по прибытию в ФКУ СИЗО-1, заявитель жалоб и претензий на условия конвоирования не высказывал, за медицинской помощью не обращался.

С 24.08.2019 по 26.08.2019 заявитель содержался в ФКУ СИЗО-1. 26.08.2019 в 02 часа 52 минуты в ФКУ СИЗО-1 особым караулом по плановому железнодорожному маршруту № 146 «Хабаровск - Советская Гавань», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю было принято 40 человек, в том числе, и заявитель. 

Конвоирование заявителя от ФКУ СИЗО-1 до обменного пункта - станция «Депо-пассажирское» осуществлялось в большой камере № 2 спецавтомобиля «КАМАЗ 4308» совместно с 1 осужденным аналогичного режима содержания. 

26.08.2019 в 03 часа 22 минуты заявитель был размещен в большой камере № 3 специального вагона типа «СТ № 76576» особого караула по плановому железнодорожному маршруту № 146 «Хабаровск - Советская Гавань», совместно с заявителем следовал 1 человек аналогичного режима содержания.

Большая камера спецвагона (размеры; ширина - 1,54 м, длина - 2,20 м, высота - 2,80 м) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения в положении лёжа и 8 мест для размещения в положении сидя (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места, размер перекидного клапана (длина - 1,59 м, ширина - 0,53 м,; при общей длине камеры 2,14 м), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост.

26.08.2019 в 15 часов 48 минут на станции «Эльбан» заявитель был сдан под охрану особому караулу по автомобильному маршруту, назначенному от ФКУ ИК-6 (п. Эльбан) УФСИН России по Хабаровскому краю.

Специальные автомобили, оборудованы на заводе-изготовителе согласно требованиям приказа Минюста России от 04.09.2006 №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» (в редакции приказа Минюста России от 17.06.2013 №94). Конструкцией спецкузова данного спецавтомобиля не предусмотрено оборудование ремнями безопасности сидений для осужденных и лиц, содержащихся под стражей в камерах, а также не предусмотрено окон.

Специальные автомобили, на которых конвоировали ФИО1, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление были в исправном состоянии.

Все спецавтомобили изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 21.06.2019 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»). 

Конструкцией оперативно-служебного автомобиля в камерах кузова наличие ремней безопасности и поручней не предусмотрено, а также не предусмотрены окна.

Согласно пункту 167 приказа Минюста РФ и МВД РФ от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Минюста РФ и МВД РФ от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию», нормы размещения конвоируемых лиц, в малых камерах специальных вагонов, определены по 4 человека. 

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался истец, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 №12. 

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Непосредственно в камерах окон не имеется, однако от общего коридора режимной части спецвагона они отделены не стеной, а решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое пространство.

Общее освещение специального вагона, модели 61-4495 расположено в коридоре специального вагона, напротив каждой камеры имеются светодиодные лампы. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе, и в темное время суток. 

Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются органом - отправителем на основании приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Согласно вышеуказанным нормам, органом - отправителем, в случае, если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе, консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом.

Вывод истца в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп по первому требованию, при этом, в период нахождения в туалете осужденного мужчины часовой, назначенный для вывода в туалет, ведет за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь. 

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено выдача конвоируемым лицам постельных принадлежностей.

Как следует из ответа на запрос от 17.05.2021 №38/1/12-1752 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, в период содержания с 16.08.2019 по 17.08.2019, осужденный ФИО1 размещался в камере №206 режимного корпуса №2. Камерное помещение №206 предназначено для содержания одного человека, оборудовано, согласно Приказу Минюста РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», мебелью, изготовленной в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России от 27.07.2007 №407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Камерное помещение №206 имеет санитарный экран, отгораживающий санитарный узел от основного помещения. При этом для обеспечения требований приватности санитарный узел не просматривается установленной в помещении видеокамерой системы наблюдения, а также не попадает в поле зрения смотрового окна. Санитарный узел оборудован напольной чашей (генуа) с гидрозапорным устройством, слив организован через систему труб водоснабжения, расположенную в камере. В соответствии с п. 42 части V вышеуказанное камерное помещение оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (узел вентиляционный УВО-2,0 мощностью 0,045 кВт), в технически исправном состоянии. В соответствии со сводом правил от 04.07.2016 СП 247.1325800.2016 «Следственный изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» в камерах, карцерах и палатах учреждения предусматривается рабочее и дежурное освещение (используемое в ночное время). Согласно п. 7.80 СНиП 23-05-95 естественное и искусственное освещение, область применения, величины освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются. В соответствии с требованиями п. 3 и п. 4 ч. I Приказа ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» осужденный ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием по норме, утвержденной действующим законодательством РФ. В целях обеспечения надлежащих условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, а также поддержания удовлетворительного санитарного состояния камерных помещений, учреждением в 2019 году был заключен Государственный контракт на право оказания услуг по дератизации и дезинсекции от 14.03.2019 №12юр. В соответствии с условиями контракта санитарная обработка объектов ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области производится ежеквартально. При убытии из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 был обеспечен рационом питания на весь путь следования до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в соответствии с приложением №6 к приказу Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Согласно маршрутному расписанию движения планового караула по железнодорожному маршруту время в пути следования железнодорожным транспортом между пунктами назначения составляет 31 час. Согласно требованиям приложения №6 к приказу Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 №189 время округляется до полных суток при нахождении в пути следования свыше 6 часов. Таким образом, осужденный ФИО1 при убытии из учреждения был обеспечен двумя РП на весь путь следования в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на нарушение его прав, гарантированных статьей 3 Конвенции.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он присутствовал при этапировании ФИО1 в 2019 году. В вагоне было очень темно, воду давали не всегда, постельные принадлежности не выдавали. В туалет выводили редко, забирали сигареты, спички. В вагоне было холодно. 

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что в 2019 году из Омска до Читы этапировались вместе со ФИО1 В СИЗО г. Иркутска у них забрали все вещи личные, выдали мятую, грязную посуду. На прогулку выводили в наручниках. В СИЗО г. Читы было холодно, они спали в куртках, под одеялами. В камере были насекомые, крысы и мыши. 

Разрешая требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 15 Конституции РФ установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

При разрешении споров суды руководствуются не только нормами российского законодательства, но и в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1998 N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" учитывают правовые позиции Европейского Суда по правам человека, выраженные в его постановлениях и касающиеся вопросов толкования и применения данной Конвенции.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закреплено, что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно п. п. 1 - 6 ст. 76 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.

Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в соучастии. Перемещение осужденных беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, допускается по заключению врача о возможности перемещения, а при необходимости согласно данному заключению - в сопровождении медицинских работников. Перемещение осужденных, больных открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, осуществляется раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в сопровождении медицинских работников.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Перемещение осужденных осуществляется за счет государства.

Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 45 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г. и пункту 32.2 приложения к Рекомендации Rec (2006)2 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы, касающейся Европейских тюремных правил, утвержденной Комитетом Министров 11 января 2006 г. перевозка заключенных в условиях недостаточной вентиляции и освещения или же в любых других условиях, создающих для них неудобства или унижающих их достоинство, запрещается.

Как указано выше, ч. 3 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Приказом Министерства юстиции РФ и МВД ПФ от 24.05.2006 года № 199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, которая определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествии.

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1).

Для выполнения задач конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в территориальных органах ФСИН России создаются специальные подразделения по конвоированию.

Сотрудники подразделений по конвоированию должны выполнять служебные задачи в соответствии с должностными обязанностями, строго соблюдать законность (п. 4 Инструкции).

Подпунктом «г» п. 33 Инструкции предусмотрено, что сотрудники подразделения по конвоированию могут применить специальные средства (наручники) и газовое оружие, в том числе в случае при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда он свои поведением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе. 

Раздел XVII данной Инструкции определяет режим содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Караул обязан обеспечить изоляцию конвоируемых от посторонних граждан, раздельное размещение в камерах (судовых помещениях), транспортных средствах по видам режима и категориям, недопущение совершения ими преступлений и соблюдение установленного режима содержания.

Норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определяется из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры.

Состав караула запрещает конвоируемым выбрасывать вещи, письма и записки; заслонять от наблюдения решетки и смотровые окна дверей камер; переходить без разрешения начальника караула или его помощника с установленного для размещения места на другое; ложиться головой к наружной стене; сидеть на верхних и средних полках камер специального вагона; громко разговаривать, петь, шуметь, употреблять жаргонные выражения, переписываться, переговариваться и перестукиваться с лицами, содержащимися в других камерах, делать какие-либо надписи на стенах, полках, потолках камер, играть в настольные и иные игры; наносить или другим лицам татуировки; курить, переходить из ряда в ряд при конвоировании пешим порядком, передавать вещи и снимать верхнюю одежду при следовании по коридору вагона, на теплоходе и обменном пункте (п. 170).

В соответствии с п. 175 Инструкции при плановом, сквозном и особом конвоировании осужденные и содержащиеся под стражей, обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания органом-отправителем по установленным нормам, а при задержке караула в пути - следственным изолятором, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования. При плановом и сквозном конвоировании по железнодорожным маршрутам осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания. Порядок выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России с учетом требований нормативных документов, характеристики маршрута конвоирования и отражается в плане охраны. Горячая вода осужденным и лицам, содержащимся под стражей, выдается с соблюдением мер безопасности.

Разделом XX Инструкции определен порядок службы караула по конвоированию в специальном вагоне, который предусматривает, что с прибытием на станцию начальника караула помощник начальника караула, принимавший спецвагон, докладывает начальнику караула о результатах его приема. Обо всех обнаруженных при приеме недостатках начальник караула докладывает своему начальнику отдела в составе управления (отделения в составе отдела) или оперативному дежурному по управлению (самостоятельному отделу) по конвоированию по телефону (радиостанции).

Начальник караула до посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон обязан, в том числе, лично проверить готовность вагона к размещению в нем осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обратив особое внимание на состояние камер, прочность крепления решеток, установленных на окнах спецвагона, исправность замков всех дверей, освещения, ИТСО, места хранения огнестрельного оружия, о приеме спецвагона сделать отметку в путевой ведомости.

Смену часового (часовых) на посту у камер спецвагона начальник караула производит в соответствии с графиком, как правило, через каждые 2 часа. Производить смену часовых во время приема и сдачи конвоируемых лиц, запрещается.

После постановки задачи начальник караула (первый помощник) принимает от караульного огнестрельное оружие (в кобуре) и отдает ему распоряжение: "Надеть халат и приступить к приему поста". Караульный надевает халат и в присутствии помощника начальника караула дважды заходит внутрь каждой камеры для ее осмотра. При первом заходе в камеру он тщательно осматривает верхнюю ее часть, перемещаясь вдоль средней полки справа налево, и проверяет исправность решеток, стен и потолка. После перемещения конвоируемых караульный повторно заходит в камеру, осматривает в нижней ее части вначале правую, а затем левую сторону. Особое внимание он обращает на состояние пола вагона, при досмотре которого использует электрический фонарь или переносную электролампу (п. 225).

Вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному. При следовании к туалету и обратно впереди идет часовой, назначенный из числа караульных бодрствующей смены, за ним конвоируемый, затем начальник караула (его помощник). Часовой для вывода в туалет обязан: перед выводом осужденного или лица, содержащегося под стражей, из каждой камеры тщательно осмотреть туалет, изъять посторонние предметы, проверить прочность крепления оконной решетки; при выходе конвоируемого из камеры находиться справа от двери, а при входе его в камеру - слева от нее в готовности к отражению возможного нападения; при движении по коридору вагона кобуру с пистолетом иметь у пряжки поясного ремня; в период нахождения в туалете осужденного мужчины вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь; после вывода осмотреть туалет, результаты доложить начальнику караула (его помощнику) (п. 229).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении порядка конвоирования ФИО1 Перевозка истца осуществлялась в специальном транспортном средстве в течение незначительного периода времени, с соблюдением требований национального законодательства, объективные данные, свидетельствующие о том, что условия этапирования ФИО1 были унижающими, крайне тяжелыми и излишне жестокими, отсутствуют.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2011 г., оставленным без изменения Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2011, положение пункта 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24 мая 2006 г. N 199дсп/369дсп, устанавливающее нормы посадки осужденных в спецвагон и спецавтомобиль, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающим применение пыток, жестокого и унижающего достоинства обращения, поскольку не содержит в себе признаков пытки и бесчеловечного обращения.

Оценивая доводы административного истца о том, что в вагоне было постоянно темно, имеющегося освещения было недостаточно, суд не принимает их во внимание в связи с тем, что спецтранспорт, в котором конвоировался истец, в техническом отношении был исправлен и оборудован надлежащим образом. 

Конструкция спецвагона, его внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленными Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте.

При этом суд не принимает во внимание доводы опрошенных свидетелей об отсутствии надлежащего освещения в вагоне, отсутствии вентиляции, поскольку их показания опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При проверке несения службы караулом по конвоированию на обменных пунктах, дежурными по караулам проводится опрос спецконтингента по условиям содержания. На лиц, нарушающих установленный режим содержания, составляются акты. 

Каких-либо жалоб и письменных заявлений от осужденных на нарушение условий конвоирования не поступало, в том числе, и от ФИО1, доказательств иного материалы дела не содержат.

При прибытии в исправительное учреждение все осужденные проходят обязательный медицинский осмотр. Обстоятельств, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья ФИО1, о том, что он испытывал болезненные ощущения, обращался за медицинской помощью вследствие ненадлежащего содержания и этапирования, не установлено. 

Судом по ходатайству административного истца была истребована из исправительного учреждения медицинская книжка ФИО1, однако, имеющиеся у ФИО1 заболевания не связаны с условиями его содержания в следственных изоляторах, а также с условиями этапирования. 

Доводы административного истца об отсутствии ремней безопасности, поручней, окон в спецавтомбилях суд не принимает, поскольку они не предусмотрены существующими нормами.

Существующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Вывод в туалет проводился в соответствии с требованиями статьи 229 "Инструкции" по просьбе конвоируемых, с учетом проводимых караулом мероприятий по переводу осужденных из камеры в камеру, проведения обыска, досмотра вещей и продуктов питания, а также несения службы на обменных пунктах, в ходе которых вывод в туалет не производится.

Осуществление вывода осужденного в туалет и осуществление за ним наблюдения прямо предусмотрено Инструкцией. Согласно п. 229 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России, МВД России от 24.05.2006 N 199дсп/369дсп, вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному.

В период нахождения в туалете осужденного мужчины часовой для вывода в туалет обязан вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

Согласно требованиям статей 169 и 229 "Инструкции", требование личного состава к осужденным вести постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь за ними, законно.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно статье 17.1 названного выше Закона подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 названного Кодекса решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными условий содержания, перевозки административного истца.

Поскольку в удовлетворении требований о признании незаконными условий содержания и перевозки отказано, то и оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания, перевозки не имеется. 

Представителями административных ответчиков были заявлены ходатайства о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.12.2019 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

ФИО1 воспользовался данным правом на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека, следовательно, в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона должен был обратиться в суд с настоящим иском, то есть до 24.07.2020 включительно.

Административное исковое заявление ФИО1 датировано 24.07.2020, однако, было направлено из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Хабаровскому краю в суд, согласно штампу на конверте 29.07.2020. 

Суд, с учетом места нахождения ФИО1, полагает, что срок административным истцом не пропущен, поскольку административное исковое заявление датировано 24.07.2020. 

Руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное заявление ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Иркутской области, УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Новосибирской области, ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУ УК УФСИН России по Иркутской области о признании незаконными, нарушающими права условий содержания, перевозки, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания и перевозки в размере 1 000 000 рублей оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья Е.П. Глебова