Мотивированное 

решение

 составлено ДД.ММ.ГГ. 

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ. 

<

.........>

Находкинский городской суд 

<

.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

.........> (Управление Росреестра по 

<

.........>) о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Г обратилась в суд в данным иском, в обоснование которого, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГ., указала, что она является владельцем жилого помещения: часть здания обще площадью 51,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

.........>. Решением суда от ДД.ММ.ГГ. жилой дом признан домом блокированной застройки. Управлением землепользования и застройки Администрации НГО 

<

.........> в оформлении земельного участка ей отказали, так как согласно сделанному ею запросу в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии необходимо предоставить документы на регистрацию прав двух зданий, т.е. и заинтересованному лицу Ц Документы Ц подтверждают, что это самостоятельный объект недвижимости, часть жилого дома, оформлена ДД.ММ.ГГ. за кадастровым №, а также оформлен земельный участок ДД.ММ.ГГ. кадастровый №. Управление Росреестра по 

<

.........> не исполняет вступившее в законную силу судебное решение о государственной регистрации прав, постановки на государственный кадастровый учет образованных из жилого дома двух самостоятельных объектов недвижимости. Не вносит изменения в кадастровый паспорт без заинтересованного лица Ц Данные обстоятельства создают препятствия в оформлении прав на земельный участок под вышеуказанным объектом недвижимости по 

<

.........>. В 2001г. её мать уже собирала документы на оформление земельного участка и ей прислали кадастровый паспорт на земельный участок, но в связи с изменением в законодательстве в отношении статуса домов и квартир, оформить землю не представилось возможным. Просит обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в постановке на государственный кадастровый учет, как самостоятельный объект недвижимости, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) по решению суда и присвоении адреса объекту адресации: Российская Федерация, 

<

.........>, Находкинский городской округ, 

<

.........>, микрорайон Ливадия, 

<

.........>.

Истец Г в суде исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, суду пояснила, что спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, о чем предоставлена выписка из ЕГРН. 

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

.........> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. Согласно имеющемуся в материалах дела письменному отзыву, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что для государственной регистрации прав и постановки на государственный кадастровый учет образованных из жилого дома самостоятельных объектов недвижимости, необходимо представить в орган регистрации прав в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 218-ФЗ, заявления всех собственников квартир с обязательным приложением технического плана на каждый образованный объект, подготовленный в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГ. №. Кроме того, полагает, что согласно действующему законодательству, требования к Управлению могут быть предъявлены только в прядке, установленном гл.22 КАС РФ. Управление не нарушало своими действиями какие-либо права и законные интересы истца, не создавало препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, в связи с чем, не имеет материальной заинтересованности по настоящему гражданскому делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ц, в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в порядке, установленном законном. 

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Как указал Конституционный суд в Определении от 06.10.2015 N 2318-О, действующий механизм защиты гражданских прав, установленный в Гражданском Кодексе Российской Федерации, предоставляет заявителям возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты нарушенных прав в зависимости от характера и существа допущенного нарушения.

С учетом изложенного, доводы ответчика о ненадлежащем выборе истцом способа защиты нарушенного права, суд находит несостоятельными. 

Частью 2 ст.13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившие в законную силу судебные акты согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Частью 1 ст.14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Лица, по заявлениям которых осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, перечислены в ст.15 названного Федерального закона. 

Пунктом 5 ч.1 ст.26 указанного закона установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, исходя из приведенных положений ч.1 ст.14 и п.5 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствие заявления о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав может являться основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В то же время ст.58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда. В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Анализ названных положений ч.3 ст.58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» позволяет сделать вывод, что при осуществлении государственной регистрации права (государственного кадастрового учета) на основании решения суда, такая государственная регистрации (государственный кадастровый учет) может быть осуществлена не только по заявлению (заявлениям) всех лиц, участвовавших в споре, в отношении которых судебный актом установлено возникновение и (или) прекращение прав на имущество, подлежащее регистрации, но и по заявлению любого из этих лиц, у которого на основании судебного акта возникает право собственности или прекращается право собственности.

Иное толкование названной нормы означало бы игнорирование предписаний ч.2 ст.13 ГПК РФ об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку в случае отсутствия заявления о государственной регистрации (государственном кадастровом учете) одной из сторон, разрешенного судом спора, исполнение решения суда ставилось бы в зависимость от желания этой стороны исполнять судебный акт, что не допускает названная норма Кодекса.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, Г, на основании свидетельства о праве на наследство по закону 

<

.........>8 от ДД.ММ.ГГ. является собственником 

<

.........>. Право собственности истца на данное жилое помещение ответчиком не оспаривается, о чем отражено в письме Росреетра от ДД.ММ.ГГ.. 

Решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ.г. заявление Г к администрации Находкинского городского округа о признании квартиры частью жилого дома удовлетворено, объект недвижимого имущества - 

<

.........> (часть дома), общей площадью 39,9 кв.м, по адресу: 

<

.........> признан частью здания (жилого дома блокированной застройки) с адресом: 

<

.........>. Решение суда вступило в законную силу. 

В указанном судебном акте отражено, что 

<

.........>, принадлежащая Ц, согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГ.., является частью жилого дома. 

Также из указанного решения следует, что Ц была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, и возражений по предъявленному иску не имела. 

Решением Управлением землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № на основании решения Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. объекту адресации: часть здания (жилого дома блокированной застройки) присвоен адрес: Российская Федерации, 

<

.........>, Находкинский городской округ, 

<

.........>, микрорайон Ливадия, 

<

.........>. Объект расположен в жилом доме с кадастровым номером №. Аннулируемый адрес объекта адресации: 

<

.........>.

Истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

.........> с заявлением о постановке объекта на учет согласно решения суда, однако письмом от 10.06.2019 ответчик сообщил истцу о необходимости представления в орган регистрации прав заявления всех собственников квартир с обязательным приложением технического плана на каждый образованный объект.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010г. N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированной" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу ч.2 ст.1 ФЗ от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.7 ст.41 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

В то же время, в соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть 2).

В силу ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится, в том числе, часть жилого дома, которая с учетом нормы ч.2 названной статьи представляет собой изолированную часть индивидуально-определенного здания, состоящую из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Положения статей 558 и 673 ГК РФ также указывают на часть жилого дома как недвижимую вещь, которая может быть объектом сделок, если является индивидуально-определенной вещью.

Согласно п.14 ч.2 ст. 2 ФЗ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Анализируя приведенные нормы права, суд расценивает часть здания как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью). Часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условие, если эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

При принятии решения, суд исходит из того, что спорный одноэтажный жилой дом поставлен на кадастровом учет - здание с кадастровым номером: 

<

.........>, в котором расположены два блока, являющиеся самостоятельными изолированными объектами, предназначенными для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования и как следствие могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Изложенное позволяет внести изменения в ЕГРН в части кадастрового учета жилого данного 

<

.........>, путем внесения изменения в наименование объекта на: «жилой дом блокированной застройки».

Кроме того, указанный выше судебный акт влечет за собой внесение изменения в ЕГРН в части кадастрового учета 

<

.........>, с кадастровым номером: №, путем изменения наименования объекта на «часть (блок) жилого дома блокированной застройки», с адресом: Российская Федерация, 

<

.........>

В силу ч.3 ст.58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав и (или) государственный кадастровый учет в отношении поименованного в судебном акте объекта может осуществляться на основании заявления только истца.

При таких обстоятельствах, для осуществления регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости не требуется подача заявления о совершении регистрационных действий от Ц, а отсутствие этих заявлений не является препятствием для осуществления регистрационных действий.

Руководствуясь ст.ст.12,194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

обязать Управление Росреестра по 

<

.........> внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части кадастрового учета жилого 

<

.........>, кадастровый №, изменив наименование объекта на: «жилой дом блокированной застройки».

Обязать Управление Росреестра по 

<

.........> внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части кадастрового учета 

<

.........> жилого 

<

.........>, с кадастровым номером: №, изменив наименование объекта на: «часть (блок) жилого дома блокированной застройки», с адресом: Российская Федерация, 

<

.........>, Находкинский городской округ, 

<

.........>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

.........> через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кирьянова