УИД 61RS0002-01-2023-004251-86

Дело № 2-116/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.07.2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.

при секретаре судебного заседания Совгир Л.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению АО «Теплокоммунэнерго» к ФИО1, третьи лица: Государственная жилищная инспекция РО, ООО УК «Промжилсервис» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 94 968 руб. 64 коп., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 710 руб. 86 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 794,00 руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

В собственности ФИО1 находятся два нежилых помещения, которым присвоены соответствующие кадастровые номера и которые имеют свои уникальные характеристики. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ФИО1 на основании договора купли-продажи №/ОАО-ЦЖТК/17/ДКП от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение площадью 195,2 кв.м. с КН 61:44:0060642:555 и нежилое помещение площадью 154,7 кв.м. с КН №, расположенные в МКД по адресу 

<

адрес>

Между АО «Теплокоммунэнерго» и ФИО5 заключён публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно п. 4.1 договора расчеты за потребленную тепловую энергию, горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц. В силу п. 6.2. договора окончательный расчет за фактически потребленные энергоресурсы производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платёжно-расчётных документов (счёт - фактура, акт приема-передачи).

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за спорный период, повлекло образование основного долга.

Во исполнение указанного выше договора в спорный период, АО «Теплокоммунэнерго» поставило тепловую энергию потребителю. Таким образом, Истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии Потребителю.

Между тем, Ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил, в связи с чем истец просил взыскать задолженность за потребленную тепловую энергию на отопление за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 94 968 руб. 64 коп., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 710 руб. 86 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 794,00 руб.

Представитель АО «Теплокоммунэнерго», действующая на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителей Тивум ФИО5, ФИО7, которые возражали против удовлетворения исковых требований 

Третьи лица - Государственная жилищная инспекция РО, ООО УК «Промжилсервис» своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежаще, дело рассмотрено в их отсутствие.

В отношении не явившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес> на праве собственности принадлежат два нежилых помещения площадью 153,4 кв.м. и 195,2 кв. м соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось к ответчику с уведомлением (исх. №/С), которым оповестило собственника, что АО «Теплокоммунэнерго» в одностороннем порядке расторгло договор теплоснабжения с управляющей компанией ООО «УК ЖКХ «Портовая», и предложили ответчику акцептовать путем подписания договор-оферту № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии (отопление). 

В соответствии с ч. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 434 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. 

Таким образом, фактическое пользование потребителем услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.) следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец обосновал свои требование тем, что в период с декабря 2021 года по апрель 2022 года поставил ответчику тепловую энергию на общую сумму 94 968 руб. 64 коп., что подтверждается актами отпуска тепловой энергии подписанными АО «Теплокоммунэнерго» в одностороннем порядке, счетами-фактурами, справками по расчету тепловой энергии (задолженности) (т. 1 л.д. 22-33).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что не является потребителем коммунальной услуги «отопление» в отношении помещений площадью 153,4 кв.м. и 195,2 кв. м соответственно, поскольку нежилое помещение 195,2 кв.м. не имеет отопительных приборов, помещение площадью 153,4 кв. м имеет автономную систему отопления с индивидуальным источником тепловой энергии в виде электрического котла.

В подтверждение доводов о наличии автономного источника энергии в нежилом помещении с площадью 153,4 кв.м. ответчиком представлены следующие доказательства: переписка с управляющей компанией ООО «УК» ЖКХ Доверие» за 2015 год, согласно которой управляющая компания согласовала возможность отключения данного помещения от общедомовой системы отопления с последующим монтажом автономной системы с индивидуальным источником энергии (справка ООО «УК» ЖКЖ Доверие» о возможности отключения от общедомовой системы отопления и перехода на индивидуальное отопление с источником отопления – электрическим котлом Протерм № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.36), выполненный по факту отключения от общедомовой системы отопления акт № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 41); акт ввода котельного оборудования Протерм в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д. 42); паспорт электрического котла с отметкой о продаже и запуске индивидуальной системы отопления с индивидуальным источником тепловой энергии - электрическим котлом Протерм (2015 год) (т.4 л.д.38-39); сервисный договор между производителем отопительной техники Протерм и компанией «Теплосервис» № БТС/ю-84-ПС от ДД.ММ.ГГГГ о наделении последней полномочиями на запуск данной отопительной техники от ДД.ММ.ГГГГ; (т.4 л.д.23-37); технический паспорт нежилого помещения после переобустройства с указанием на наличие индивидуального отопления от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 179-188); Акты осмотра в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 61:44:0060642:552 в период управления ООО «УК» ЖКЖ Доверие» с фиксацией наличия автономной системы отопления (2016-2018 гг.); Акт осмотра в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в период управления данным многоквартирным жилым домом ООО «УК «Ритм города» с фиксацией наличия автономной системы отопления от 10.09.2021г. (т.2 л.д.37); Акт осмотра ООО «УК «Ритм города» с фиксацией наличия автономной системы отопления ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.38); Акт совместного осмотра с АО «Теплокоммунэнерго» (т.2 л.д.35); заключение о результатах экспертизы №от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Экспертиза СВ» (т. 1 л.д. 130-140). 

Согласно выводам специалиста на основании проведённого натурного визуально-инструментального обследования нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, площадью 153,4 кв. м2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, специалист пришел к выводу, что установленная система отопления в помещении является замкнутой, с подключением к индивидуальному источнику энергии-электрическому котлу, подключение к общедомовой системе отопления отсутствует, стояки (коммуникации системы отопления) в помещении отсутствуют.

В качестве доказательств, обосновывающих отсутствие потребление коммунальной услуги по «отоплению» в нежилом помещении площадью 195,2 кв.м. ответчик предоставил следующие документы: Заключение АО «РЖД» при передаче данного помещения в частную собственность с указанием на отсутствие в помещении системы отопления от 18.06.2017 г (т. 2 л.д. 11-12).; Акт осмотра в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в период управления данным многоквартирным жилым домом ООО «УК «Ритм города» с фиксацией отсутствия теплопринимающих устройств отопления от ДД.ММ.ГГГГ, ; (т. 2 л.д. 13).; Акт осмотра ООО «УК «Ритм города» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 25); Технический паспорт, где установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отопление данного нежилого помещения (т. 2 л.д. 28-34); Акт осмотра помещения АО «Теплокоммунэнерго» от 07.07.2021 года;(т.2 л.д.35), Экспертное заключение, № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого специалист пришел к выводу, что коммуникации системы отопления в исследуемом помещении отсутствуют, радиаторы не установлены, имеющиеся стояки не имеют выводов на радиаторы отопления (т. 1 л.д. 103-119). 

При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, через которое проходит трубопровод системы отопления или горячего водоснабжения, установлению подлежат как принадлежность, функциональное назначение, состояние последнего (общедомовое имущество, транзитные сети, изоляция), так и наличие (отсутствие) в нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов), соответствие температуры нормативным показателям.

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2, 5, 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Общедомовой трубопровод системы центрального отопления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5.4.1 Свода правил по проектированию и строительству (СП 23101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий), одобренного и рекомендованного к применению письмом Госстроя Российской Федерации от 26.03.2004 N ЛБ-2013/9, в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду. 

В соответствии с пунктом 58, подпунктом 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. 

На основании пункта 25 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления. 

В целях недопущения возникновения на стороне энергоснабжающей организации неосновательного обогащения необходимо исходить из того, что факт прохождения через нежилое помещение трубопровода сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. 

Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии. Таким образом, факт прохождения через нежилые помещения теплопровода при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника нежилого помещения платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников помещений жилого дома. 

Указанное соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 71-КГ16-12, от ДД.ММ.ГГГГ N 304-ЭС16-21359.

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» отопительный прибор — это устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду. К отопительным приборам относятся: радиатор - отопительный прибор, отдающий теплоту путем конвекции и радиации; конвектор - отопительный прибор, отдающий теплоту преимущественно за счет свободной конвекции.

Согласно ФИО11 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 543-ст, «многоквартирный дом» — это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В силу абз. 12 п. 2 Правила N 354 под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в техническом паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. 

К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией). Следовательно, критерием относимости нежилого помещения к многоквартирному дому является указание его в проектной или технической документации на многоквартирный дом.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст). 

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. 

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке на момент проведения действий по демонтажу системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017).

С учетом исследованных документов отключение нежилого помещения с кадастровым номером № (153,4 кв.м.) и монтаж индивидуальной системы отопления на основании электрического котла произошло в 2015 году.

Отключение нежилого помещения с кадастровым номером № (195,2кв.м.) произошло в 2017 году. Данное помещение перешло в собственность ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности АО «ЖТК» №/ОАО-ЦЖТК/17/ДКП от ДД.ММ.ГГГГ. На момент продажи помещение не имело системы отопления, что подтверждается пояснительной запиской по вопросу продажи недвижимого имущества ОАО «Железнодорожная торговая компания», в которой указанно, что в данном помещении отсутствует отопление, есть только системы водоснабжения и канализации.

Работы по отключению помещения от общедомовой системы отопления в отношении нежилого помещения площадью 195,2 кв. м и переход нежилого помещения 153,4 кв.м. на индивидуальную систему отопления действующим законодательством квалифицируются как действия по переустройству нежилого помещения.

Под переустройством нежилого помещения согласно части 1 ст. 25 ЖК РФ понимается перенос, замена или установка электрического, санитарно-технического и прочего оборудования, инженерных и других сетей. 

Процедура переустройства нежилого помещения была законодательно согласована только в 2018 году, жилищным кодексом Российской Федерации до 2018 года были урегулированы вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой только жилых помещений (глава 4).

Изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2018 №558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме». С 8 января 2019 года при перепланировке нежилых помещений в многоквартирных домах стало необходимо соблюдать требования Жилищного кодекса Российской Федерации. Ранее такие нормы требовалось соблюдать только при перепланировке жилых помещений.

До принятия данного нормативного акта в отношении переустройства нежилых помещений на законодательном уровне отсутствовала позиция в части обязательности/отсутствия получения необходимых разрешительных документов на переустройство. Это связано с тем, что действующее на указанный момент времени законодательство не содержало понятий «перепланировка», «переустройство» нежилых помещений.

Таким образом, на уровне федерального законодательства в период с 2014 года по декабрь 2018 года порядок перепланировки нежилых помещений урегулирован не был.

Позиция Департамента недвижимости РФ с учётом позиции Минстроя России (письмо от 18 февраля 2015 г. N 4302-НА/06) относительно перепланировки(переустройства) в том числе нежилых помещений изложена в письме Минэкономразвития России 14 апреля 2015 г. N Д23и-1578 (размещено на сайте Минэкономразвития России, а также в информационно-справочных системах в телекоммуникационной сети Интернет).

Согласно данных разъяснений, в соответствии с частью 11 статьи 24 Закона N 218-ФЗ, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 данной статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. В отношении перепланировки соответственно в техническом паспорте.

Необходимость выдачи органами местного самоуправления справок, подтверждающих завершение перепланировки нежилого помещения, а также подтверждающих, что выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям санитарных норм и правил, либо иных подобных документов не предусматривалась ни ГрК РФ, ни Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Из представленных в материалы дела доказательств в отношении нежилого помещения площадью 153,4 кв.м., исследованных в их совокупности и взаимосвязи, следует, что в 2015 году в спорном нежилом помещении смонтирована индивидуальная система отопления, использующая в качестве источника тепловой энергии – индивидуальный тепловой пункт в виде электрического котла.

В 2015 году произведенное отключение от общедомовой системы отопления было согласованно с управляющей компанией УК ЖКХ «Доверие», после проведения демонтажных работ по отключению от общедомовой системы отопления был составлен соответствующий акт, подписанный уполномоченными лицами. В этом же году были совершенны действия по пуску системы индивидуального источника энергии, выполненные специализированной организацией, допущенной к данным работам заводом-изготовителем. 

Ежегодно при смене управляющих компаний производились осмотры помещения на факт наличия индивидуального источника энергии. В июле 2021 году произведен совместный осмотр ответчика с представителем истца, которым установлено, что общедомовые трубопроводы проходят транзитной коммуникацией и находятся за монолитной плитой. (Согласно справке, составленной истцом (АО «Теплокоммунэнерго») от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе данного осмотра, который проходил с предоставлением заключения экспертизы №от ДД.ММ.ГГГГ, составленной специалистом ООО «Экспертиза СВ», инженер по расчетам АО «Теплокоммунэнерго» ФИО8 нашла выводы данного заключения обоснованным, указав в итоговом акте, что собственником был произведен ремонт данного помещения, а также произведена установка электрического котла на собственные нужды для отопления данного помещения, система отопления является замкнутой, подключение радиаторов параллельное, подключение к общедомовой системе отопления не обнаружено. 

В настоящее время нежилое помещение не подключено к системе отопления многоквартирного дома, и как следует из пояснений сторон с октября 2022 года в отношении него начисление по коммунальной услуге «отопление» на индивидуальное потребление не осуществляется, истец учитывает данное помещение с октября 2022 года в своих расчетах, как неотапливаемое.

Таким образом, сам по себе факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику трубопроводов общедомовой системы отопления в изоляции при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учета, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление.

Следовательно, является недопустимым включение площади неотапливаемого нежилого помещения 153,4 кв.м в расчет платы за поставляемую в них тепловую энергию. 

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-12. Учитывая то, что ответчик в период декабрь 2021г. – апрель 2022 г. фактически не пользовался услугой по отоплению нежилого помещения, предоставляемой через центральную систему отопления многоквартирного жилого дома, используя с этой целью альтернативную систему отопления, то есть не являлся потребителем спорной коммунальной услуги, основания для оплаты тепловой энергии за отопление нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 154,7 кв.м. отсутствуют.

Из представленных доказательств в отношении нежилого помещения площадью 195,7 кв.м., состоящих из заключения АО «РЖД» при передаче данного помещения в частную собственность с указанием на отсутствие в помещении системы отопления от 18.06.2017г, акта осмотра в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 61:44:0060642:555 в период управления данным многоквартирным жилым домом ООО «УК «Ритм города» с фиксацией отсутствия теплопринимающих устройств отопления от ДД.ММ.ГГГГ, акта осмотра ООО «УК «Ритм города» от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта, где установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отопление данного нежилого помещения, акта осмотра помещения АО «Теплокоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническая возможность подключения отопительных приборов в исследуемом нежилом помещении отсутствует; данное нежилое помещение не относятся к отапливаемым помещениям; зафиксированные на момент осмотра вертикальные и горизонтальные стояки отопления являются общедомовыми, а также находятся в изоляции; зафиксированные вертикальные и горизонтальные стояки отопления не могут являться отопительными приборами; на зафиксированных вертикальных и горизонтальных стояках отопления отсутствуют следы установки (подключения, врезки) отопительных приборов. Данные выводы согласуются с выводами эксперта из представленного ответчиком в материалы дела заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд не усматривает препятствий для принятия в качестве доказательств отсутствия подключения к общедомовой системе отопления спорных нежилых помещений, заключения специалиста, выполненного в отношении каждого помещения, так как данные заключения представляют собой объективное и обоснованное исследование, содержат подробное описание проведенных исследований.

Выводы специалиста не содержат противоречий; ответы на поставленные вопросы изложены четко и однозначно. Сведения, содержащиеся в заключении, документально не опровергнуты. В силу положений статей 59,60 ГПК РФ заключение является допустимым и относимым доказательством по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, акты осмотра помещений, выполненные ежегодно с момента отключения нежилых помещений от общедомовой системы отопления (2015-2021гг), заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что данные нежилые помещения (153,4 кв.м, 195,2 кв.м.) в спорный период времени не были запитаны от системы отопления многоквартирного жилого дома, тем самым не потребляли тепловую энергию, поставляемую АО «Теплокоммунэнерго» на коммунальную услугу «отопление». 

Суд также находит необоснованным довод истца о его неосведомленности об отсутствии подключения к общедомовой системе отопления спорных помещений, ввиду того, что доказательства исследованные судом в качестве обоснования законности проведенного переустройства каждого из нежилых помещений, были представлены истцу ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместного осмотра и в течении спорного периода эти же документы направлялись истцу корреспонденцией ( т.3 л.д.126-145).

Таким образом, истцом не представлено необходимых доказательств правомерности взыскания с ответчика оплаты тепловой энергии за отопление нежилых помещений в декабре 2021 г. – апреле 2022 г.

Истец не представил документов, подтверждающих поставку и объем тепловой энергии в нежилые спорные помещение. 

Решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, вынесенным по спору АО «Теплокоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по поставке тепловой энергии в нежилые помещения с 61:44:0060642:555 и КН 61:44:0060642:552 за период до декабря 2021 г, исковые требования АО «Теплокоммунэнерго» о взыскании задолженности были удовлетворены в полном объеме, т.е. с учетом индивидуального потребления в нежилых помещениях, с указанием на то, что хотя и было установлено отсутствие отопительных приборов, подключенных к централизованным сетям отопления в помещениях ФИО1, с учетом того, что отключение не было согласовано с ресурсоснабжающей организацией, через помещения проходят неизолированные стояки отопления, оснований для освобождения от оплаты за индивидуальное потребление за период до декабря 2021 г. суд не усмотрел.

Поскольку в настоящем споре рассматривается обоснованность начисления платы за иной период, за период с декабря 2021 г. по апрель 2022 года установлены иные обстоятельства, суд полагает, что требования ст. 61 ГПК РФ соблюдены.

На основании изложенного, суд отклоняет представленный истцом расчет, в котором произведены начисления, в том числе, и на индивидуальное потребление нежилых помещений. Суд приходит к выводу, что не подлежит взысканию плата за тепловую энергию в нежилые помещения, принадлежащие ответчику, поскольку истец не оказывал данную услугу в спорный период времени.

Вместе с тем, следует отметить следующее.

Из положений статей 210, 249 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена также положениями статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 46-П, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не может служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. 

В соответствии с п. 3 Приложения № к Правилам № размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3: 

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6); 

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; 

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; 

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения. 

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6): 

В формуле №(6) используются следующие значения:

Si - общая площадь нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД) (м2).

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме (м2).

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (помещения общего пользования) (м2).

При определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир МКД и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

Sинд - общая площадь жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или в которых используются индивидуальные источники тепловой энергии, то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений (м2).

Vд - объем (количество) тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (Гкал). 

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. 

Существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, является факт расположения нежилого помещения в многоквартирном доме, а не факт потребления помещением (жилым или нежилым) соответствующего коммунального ресурса или его не потребления в принципе. При этом, обязанность по оплате тепловой энергии на общедомовые нужды собственника встроенного нежилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на него независимо от наличия у последнего отдельного собственного входа в нежилое помещение и фактического не потребления услуг по теплоснабжению мест общего пользования, наличия отдельного технического подключения, минуя внутридомовые сети. 

Из содержания указанных пунктов Правил N 354, а также формулы расчета платы за отопление, следует, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общедомового имущества пропорционально размеру общей площади своей доли (площади помещения), в том числе за отопление в целях содержания общего имущества. При этом данная формула расчета не предусматривает, что в расчетах используются только площади отапливаемых жилых и нежилых помещений, либо условие о том, что из расчетов должны быть исключены площади жилых и нежилых помещений, в которых приборы отопления отсутствуют или неисправны.

Из представленного истцом расчета задолженности (т. 1 л.д. 22,144,200) следует, что определение количества тепловой энергии осуществлено на основании п. 42 Правил №354 с применением формул 3, 3(6) пункта 3 Приложения №2 к Правилам №354. 

Начисления за коммунальную услугу отопление произведены истцом за декабрь 2021 из расчета среднего значения, январь 2022 года рассчитан по нормативу, часть февраля с 01.02.2022-15.02.2022 года аналогично январю по нормативу, с 16 февраля до окончания отопительного сезона 2022 года по показаниям ОДПУ. 

Ответчиком контррасчет задолженности за отопление осуществлён также согласно пунктам 42(1) и 43 Правил и определен по тем же по формулам 3, 3(6), но с учётом того, что площадь спорных помещений является неотапливаемой (т. 2 л.д. 77, 78).

Стороны не достигли согласия в отношении составляющих формул 3, 3(6) Правил 354.

Истец в обоснование применение числовых значений составляющих предоставили следующие доказательства: Акт б/н повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.176), Акт № от ДД.ММ.ГГГГг. повторного допуска в эксплуатацию узла тепловой энергии у потребителя (т.1 л.д.177), Отчеты о суточных параметрах теплоснабжения (ведомости учета тепловой энергии) за отопительный сезон 2020/2021 гг, Акты корректировки объемов тепловой энергии по отчетам с узлов учета тепловой энергии за отопительный сезон 2020/2021 гг(т.1 л.д. 179-199), реестр, состоящий из номеров жилых помещений с указанием площади (т.1 л.д. 201-206),

Ответчик, возражая против применения величины площадей в расчетах потребления предоставил: технический паспорт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Профсоюзная 22/29 (т.2 л.д. 44-178), Справку о расчетной площади многоквартирного жилого жома № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненную управляющей компанией ООО УК «ПромЖилСервис»,реестр жилых помещений (т.3 л.д.151-173).

Оценивая представленные доказательства в обосновании использованных расчетных величин в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к заключению, что расчет потребления коммунального ресурса по отоплению, приходящегося на общедомовые нужды в отношении спорных нежилых помещений за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года должен быть рассчитан исходя из следующих обстоятельств. 

Многоквартирный ФИО2 дом по адресу 

<

адрес> подключен к централизованной системе водоснабжения, оборудован общедомовым прибором учета.

Перед началом отопительного сезона 2021-2022 года по результатам технического осмотра выявлено, что УУТЭ, установленный в многоквартирном жилом доме по адресу Профсоюзная 29/22 не соответствует требованиям пункта 66 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» № 1034, утвержденных постановлением Российской федерации от 18.03.2013, выписан Акт недопуска б/н от 17.10.2021 года. После устранения недостатков 16.02.2022 года общедомовой узел учета был допущен к коммерческому учету.

При выходе из строя общедомового прибора учета потребление тепловой энергии в данный период определяется с учетом положения п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг. Согласно данного пункта плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. 

По истечении указанного в п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг).

Норматив потребление на коммунальную услугу по поставке тепловой энергии с целью оказания услуги по отоплению в спорны период составил- 0,0257 Гкал/кв.м.

Спорный период заявлен в споре АО «Теплокоммунэнерго» декабрь 2021 года-апрель 2022 года.

С учетом периода вывода из строя общедомового прибора учета с октября 2021 по февраль 2022 года расчет объема потребленной тепловой энергии многоквартирным жилым домом по адресу Профсоюзная 29/22 необходимо провести следующим образом:

- декабрь 2021 (с 26.11.2021-25.12.2021) – по среднему значению

- январь 2022 года (с 26.12.2021-25.01.2022) – по нормативу

- февраль 2022 года (с 26.01.2022-16.02.2022) – по нормативу 

- (с 16.02.2022-26.02.2022) – по показаниям ОДПУ (общедомовой прибор учета)

- март 2022 года (с 26.02.2022-25.03.2022)- по показаниям ОДПУ

- апрель 2022 года (с 26.03.2022- 12.04.2022)-по показаниям ОДПУ

Расчет среднего значения для определения объема потребления тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по отоплению за декабрь 2021 года, январь 2022 года определяется на основании объемов потребления тепловой энергии за предыдущий отопительный период 2020/2021 года. 

За данный отопительный период представлены отчеты о суточных показателях, снятых с общедомового прибора учета, а также акты корректировки, которые учитывают исключение из данного объёма потребления тепловой энергии нежилым объектом по адресу Защитный, 22. (октябрь2020 года-34,77 Гкал, ноябрь 2020 года-395,284, декабрь 2020 года-582,767 Гкал, январь 2021 года-410,184 Гкал, февраль 2021 года-462,85 Гкал, март 2021 года-431,562 Гкал, апрель 2021 года-299,788 Гкал).

Для определения среднедневного потребления также необходимо определить количество дней в отопительном периоде 2020-2021 года. Продолжительность отопительного сезона зависит от даты начала и окончания отопительного сезона.

Конкретных дат для старта отопительного сезона российское законодательство не содержит, но оно устанавливает единое правило, позволяющее определить необходимость в начале подачи тепла, обоснованную изменяющимися погодными условиями. Так, согласно п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), в домах с централизованной системой отопления отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8°С или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8°С. То есть если температура на улице опускается ниже 8 градусов и держится на этом уровне 5 дней подряд, то на шестой день должны включить отопление. Напомним, период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8°С и ниже, независимо от календарного месяца уже считается холодным периодом года (п. 2.13 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30494-2011. "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", введен в действие Приказом Росстандарта от 12 июля 2012 г. № 191-ст).

При отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД. В этом случае условия определения даты начала и окончания отопительного периода или конкретные его даты устанавливаются решением собственников помещений в МКД или собственниками жилых домов. Если же такое решение не принято, то отопительный период стартует в установленные уполномоченным органом сроки, аналогичные срокам начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (абз. 2 п. 5 Правил № 354).

Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления (п. 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170), а включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией (п. 26 Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000, утв. Приказом Госстроя РФ от 6 сентября 2000 г. № 203, п. 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. № 115).

Исполнитель коммунальных услуг начинает отопительный период (то есть подает горячую воду в систему отопления управляемых многоквартирных домов) в сроки, «установленные уполномоченным органом». То есть сам исполнитель (УО, ТСЖ, ЖСК) не принимает решения о начале отопительного периода, а руководствуется решением некого уполномоченного органа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального образования относится организация в границах этого муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно статье 7 Закона N131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Из приведенных норм следует, что организация теплоснабжения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения, а решения по таким вопросам уполномочены принимать органы местного самоуправления, и решения по таким вопросам оформляются муниципальными правовыми актами.

Дополнительно, для исключения неоднозначного толкования приведенных норм необходимо отметить, что пунктом 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170, прямо утверждено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале отопительного периода 2020-2021 годов в городе Ростове-на-Дону» утвержденным ФИО9 

<

адрес> ФИО10 установлена дата начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отопительный период 2020–2021 годов в городе Ростове-на-Дону завершился ДД.ММ.ГГГГ.

Период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (включая начальную и конечную даты) включает 184 календарных дня. 

Среднедневное потребление тепловой энергии на основании расчетов выполненных выше составляет 2617,21 Гкал/184 календарных дня=14,2 Гкал.

Определяя общую площадь жилых и нежилых помещений входящих в состав многоквартирного дома Sоб (м2), а также общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (помещения общего пользования) (Sои -м2), суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правил предоставления коммунальных услуг), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно пункту 36 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.

Используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 24 Правил № сведения о составе и содержании общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно части 5 статьи 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №).

Сведения об общей площади помещений многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества этого дома, отражаются в техническом паспорте, составленном специализированной государственной (муниципальной) организацией технической инвентаризации в порядке, установленном Инструкцией №.

Согласно пункту 3.33 Инструкции № подсчет площадей помещений производится в экспликации. При подсчетах следует пользоваться величинами, взятыми непосредственно при измерениях. Подсчеты производятся с точностью до одного десятичного знака.

Согласно пункту 4 приложения № приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" для помещений в зданиях, сооружениях, возведенных по типовым проектам из сборных конструкций заводского изготовления с типовой планировкой на этажах, допускается производить определение площадей по подвальному, первому и типовому этажу; для последующих этажей площадь принимается по типовому, за исключением помещений, в которых имеются изменения планировки.

В процессе рассмотрения дела суду был представлен технический паспорт на многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> (т.2 л.д. 40-178), который содержит следующие данные: общая площадь жилых помещений – 18 200 кв. м, общая площадь нежилых помещений – 1 410,7 кв. м кв. м, общая площадь мест общего пользования – 8204,14. кв.м.

Согласно данным управляющей компании ООО УК «ПромЖилСервис» № от ДД.ММ.ГГГГ (т 3 л.д. 75) общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 19 640 кв.м., площадь нежилых помещений – 1 410,7 кв.м.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в качестве составляющих формулы 3, 3(6) пункта 3 Приложения № к Правилам № следует принимать следующие значения:

Vi принят равным нулю ввиду отсутствия отопления в помещении с кадастровым номером №, и наличием автономной системы отопления в помещении с кадастровым номером 61:44:0060642:552.

Si- площадь нежилых помещений согласно выписке из ЕГРН соответственно 153,4 кв.м.,195,2 кв.м.

Vд- объем коммунального ресурса, поставленный на многоквартирный жилой дом определен для декабря 2021 года исходя из среднедневного потребление тепловой энергии равен 14,2 Гкал в сутки, для января, части февраля 2022 года исходя из норматива потребления равного 0,0257 Гкал/кв.м, с 16 февраля 2022 года до окончания отопительного сезона в 2022 году по ведомостям учета тепловой энергии общедомового прибора учета.

S инд - общая площадь жилых помещений (квартир) и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или в которых используются индивидуальные источники тепловой энергии, то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений (м2), учитывает помещения принадлежащие ответчику 153,4 кв.м.,195,2 кв.м, а также помещения заявленные истцом в качестве неотапливаемых (т.2 л.д 202-203,205-210)

S об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме (м2) -19 640,00 кв. м

S ои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (помещения общего пользования) (м2) -8204,14 кв.м.

С учетом данных значений определена размер платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды по формулам 3, 3(6), в отношении нежилых помещений, находящихся в собственности ответчика 195,2 кв.м. и 153,4 кв.м. соответственно. 

За спорный период размер платы по коммунальной услуге «отопление», потребленной на общедомовые нужды составил в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 61:44:0060642:555 площадью 195,2 кв.м. составил за декабрь 2021 г- 3 292,50 руб., январь 2022 г- 3 402,25 руб., февраль 2022 г.- 2 725,21 руб., март 2022 г- 3 065,98 руб., апреля 2022 года – 1 577,56 руб., всего 14 063,51 руб., в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 61:44:0060642:552 площадью 153,4 кв.м. составил за декабрь 2021 года – 2 587,45 руб., январь 2022 г- 2 673,70 руб., февраль 2022 г- 2 141,63 руб., март 2022 г- 2 409,44 руб., апрель 2022 г- 1 239,75 руб., всего 11 051,96 руб.

Поскольку ответчик тепловую энергию не оплатил в установленный договором срок, истец начислил ответчику законную неустойку, предусмотренную п.9.4 ст. 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», рассчитанную за период 11.11.2021 по 27.12.2021.

Согласно п. 9.4. Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. Истцом расчет пени произведен в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которого лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. 

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки 

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости проведения перерасчета заявленной к взысканию пени с 18.02.2022 по 23.10.2023 с применением ставки 13% годовых (т.1 л.д.23), а также с учетом установленной судом суммы задолженности, сумма неустойки составит 7 209 руб. 79 коп., требования в остальной части удовлетворению не подлежат.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины. С учетом того, что исковые требования АО «Теплокоммунэнерго» удовлетворены частично, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истца на оплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Теплокоммунэнерго» к ФИО1, третьи лица Государственная жилищная инспекиця РО, ООО УК «Промжилсервис» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № № №) в пользу Акционерного Общества «Теплокоммунэнерго» (ИНН №, ОГРН № задолженность по договору теплоснабжения за потребленную тепловую энергию за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 32 325 (тридцать две тысячи триста двадцать пять) руб., из которых 25 115,47 руб. - задолженность, 7 209,79 руб. – пени, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1169 (тысяча сто шестьдесят девять) рублей 76 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: 

Полный текст решения изготовлен 05.08.2024 года.