УИД:11RS0018-01-2024-000843-58

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от 24 марта 2025 года по делу № 2-30/2025

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С., 

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Усть-Куломского района РК Тютеревой Е.А.,

истца ФИО2, 

представителя ответчика администрации муниципального района «Усть-Куломский» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Усть-Куломского района Республики Коми, в интересах ФИО2, к администрации муниципального района «Усть-Куломский» об обязании осуществить перерасчет выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

И.о. прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Зин Г.В. обратился в суд в интересах ФИО2, к администрации муниципального района «Усть-Куломский» с требованиями об обязании осуществить перерасчет размера выплаты, указываемой в сертификате на выплату для приобретения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка на основании обращения ФИО2 В ходе проверки установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от 23.03.2018 № 348 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию МР «Усть-Куломский» с заявлением о предоставление выплаты, на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Согласно выписке из постановления администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 положена к предоставлению выплата на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ выпущен сертификат на выплату для приобретения жилого помещения. Указанный сертификат на выплату для приобретения жилого помещения направлен ФИО2 заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что согласно положениям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.03.2024 № 174/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2024 года» показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Коми на II квартал 2024 год составил 98 302 рубля. Считают, что таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент выпуска сертификата на выплату для приобретения жилого помещения №, сумма, полагающаяся ФИО2, согласно п. 6 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ, составляла 

<

данные изъяты> рублей. Администрацией МР «Усть-Куломский» нарушен срок, установленный п. 12 Порядка подачи и рассмотрения заявления, для направления ФИО2 сертификата на выплату для приобретения жилого помещения. Указанный сертификат направлен ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ, т.е., спустя более 3 месяцев, от даты принятия соответствующего решения. На момент направления настоящего искового заявления, согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.09.2024 № 595/пр «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2024 года» показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Коми на IV квартал 2024 год составил 101 572 рубля. Таким образом, сумма, полагающаяся ФИО2, согласно п. 6 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ, в настоящее время должна составлять 

<

данные изъяты> рублей, в связи с тем, что фактически сертификат на выплату для приобретения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, направлен ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение администрацией МР «Усть-Куломский» срока направления ФИО2 сертификата на выплату для приобретения жилого помещения, препятствовало заявителю в реализации своих прав на приобретение благоустроенного жилья.

Полагают, что обязанность по своевременному направлению ФИО2 сертификата на выплату для приобретения жилого помещения возложена на администрацию МР «Усть-Куломский». Указанная обязанность администрацией района своевременно не исполнена, право ФИО2 на получение жилья не реализовано.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнив, что сертификат выпущен не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, считают, что на дату, указанную стороной ответчика ДД.ММ.ГГГГ сертификата не было, а потому сумма в сертификате должна соответствовать ценам на 4 квартал года, а не ценам на второй квартал. Относительно требований о взыскании компенсации морального вреда требования истца поддержали. 

Истец поддержал исковые требования и в части обязания осуществить перерасчет размера выплаты и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. Моральный вред обосновал тем, что испытывал волнение, упадок сил, страх за будущее, поскольку с ним поступили несправедливо, а учитывая специфику работы, и из-за невысыпания, опасался за себя, т.к. он работает в следственном изоляторе, с определённой категорией граждан, что опасно, необходимо быть всегда собранным. Считает, что при возмещении ответчиком 100 000 рублей, его нарушенное право будет восстановлено. 

Представитель ответчика администрации муниципального района «Усть-Куломский» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на возражения, представленные администрацией района, просила в иске отказать. Дополнила, что сертификат был создан ДД.ММ.ГГГГ, но не направлен истцу, поскольку не было финансирования, и его не могли оплатить. 

Третьи лица Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно пояснениям Министерства (л.д. 149-154) факт несвоевременного направления сертификата имеет место, сумма в сертификате указана верно. 

Свидетель ФИО1, занимающая должность 

<

данные изъяты> рассказала, что истец обратился в администрацию района в мае, после рассмотрения его обращения ДД.ММ.ГГГГ был сформирован сертификат, это делала она лично на своем компьютере, сумма была определена на дату оформления сертификата ДД.ММ.ГГГГ. Сам сертификат истцу не был направлен, т.к. в администрации не было денежных средств для оплаты сертификата, решение принимали коллегиально, это не ее решение. А кроме того, ранее ДД.ММ.ГГГГ года, обналичить его было бы нельзя, если бы Министерство не направили в район дополнительные субвенции. 

Заслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

При рассмотрении иска по существу установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно постановлению администрации муниципального района «Усть-Куломский» № от ДД.ММ.ГГГГ, создан и утвержден состав комиссии администрации МР «Усть-Куломский» по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в предоставлении. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию МР «Усть-Куломский» с заявлением о предоставление выплаты, на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о принятии заявления и прилагаемых к нему документов (письмо администрации МР «Усть-Куломский» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией района ФИО2 разъяснено, что он включен в список граждан, претендующих на получение сертификата в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составе 

<

данные изъяты>) рекомендовано предоставить ФИО2 выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о предоставлении выплаты ФИО2 на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

ДД.ММ.ГГГГ выпущен сертификат № на имя ФИО2, согласно которому имеет право на получение за счет средств бюджета МО МР «Усть-Куломский» выплаты для приобретения жилого помещения или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в размере 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 40).

Решая спор по существу, суд руководствуется следующими нормами закона.

В Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно положению ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей – лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Положениями п. 6 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что расчет размера выплаты производится исходя из: норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров; показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации, предоставляющем выплату, но не ниже стоимости, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для расчета размеров безвозмездных социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 11 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ право на выплату подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом. Форма сертификата, правила выпуска и реализации сертификата утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом, или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направлении информации о принятом решении утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2227 (далее – Порядок подачи и рассмотрения заявления).

В силу п. 9 Порядка подачи и рассмотрения заявления решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю принимается комиссией, созданной уполномоченным органом.

Согласно п. 11 Порядка подачи и рассмотрения заявления решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты принимается комиссией и оформляется протоколом комиссии в течение 20 рабочих дней по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил документов и документов, полученных по межведомственным запросам.

В соответствии с п. 12 Порядка подачи и рассмотрения заявления на основании протокола комиссии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней издает распорядительный акт о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты, выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего акта направляется уполномоченным органом заявителю.

Одновременно с выпиской из акта о предоставлении выплаты заявителю уполномоченным органом направляется сертификат на выплату для приобретения жилого помещения.

Порядок выпуска и реализации сертификата на выплату за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее 6 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2227 (далее – Порядок выпуска и реализации сертификата).

В силу п. 2. Порядка выпуска и реализации сертификата сертификат — это именной документ на приобретение жилого помещения, подтверждающий право на выплату. Сертификат не является ценной бумагой. 

Согласно п. 4. Порядка выпуска и реализации сертификата размер указываемой в сертификате выплаты рассчитывается на дату выпуска сертификата в соответствии с пунктом 6 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п. 6. Порядка выпуска и реализации сертификата вручение сертификата его получателю и ведение реестра сертификатов осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке. Форма реестра сертификатов утверждается уполномоченным органом.

Согласно п. 7 ст. 1 Закон Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов наделены государственным полномочием Республики Коми по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилыми помещениями в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьями 8, 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Указанные государственные полномочия на территории Усть-Куломского района Республики Коми исполняет администрация МР «Усть-Куломский».

Обращение истца было рассмотрено в сроки, предусмотренные Порядком, сертификат сформирован и выпущен ДД.ММ.ГГГГ, что так же сделано в сроки, предусмотренные для этого. Доводы прокурора о том, что на ДД.ММ.ГГГГ сертификата не было, а потому сумму в сертификате, который был сформирован и направлен истцу только ДД.ММ.ГГГГ следует изменить, исходя из среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в республике Коми на 4 квартал 2024 года, суд принимает во внимание, но не разделяет их. Как указали представителя администрации района, свидетель, сертификат был выпущен ДД.ММ.ГГГГ, но не направлен истцу. 

Исходя из сведений служебного компьютера руководителя отдела социальной политики в администрации муниципального района «Усть-Куломский» ФИО4 (л.д. 148) в папке «№ ФИО2» указана дата создания и формирования сертификата ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. 

ФИО1 пояснила в суде, что иных документов, кроме как сертификат, в папке ФИО1 не создавала, поэтому ДД.ММ.ГГГГ это именно та дата, когда сформирован и выпущен сертификат. 

Иных доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной истца не представлено.

В пункте 4 Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2227 "Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой", указано, что размер суммы, указываемой в сертификате выплаты рассчитывается на дату выпуска сертификата в соответствии с пунктом 6 статьи 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Законодатель не связывает сумму, указываемую в сертификате, и дату направления сертификата, а указывает лишь на то, что сумма в сертификате соответствует ценам на дату выпуска сертификата. 

В ходе судебного следствия по делу установлено, что сертификат выпущен ДД.ММ.ГГГГ, а потому сумма, указанная в нем рассчитана исходя из цен ДД.ММ.ГГГГ верно. 

За нарушения ответчика, связанные с несвоевременным направлением сертификата истцу, он несет иную ответственность, которая должна быть разрешена в рамках требования о компенсации морального вреда, в связи с изложенным нарушением.

Доказательств того, что сертификат выпущен ДД.ММ.ГГГГ не добыто, стороной истца, прокурором не представлено. 

Решая вопрос по второму требованию, о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее – постановление Пленума ВСР Ф № 33), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14 постановления Пленума ВС РФ № 33).

В пункте 15 постановления Пленума ВС РФ № 33 закреплено, что причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума ВС РФ № 33, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 постановления Пленума ВС РФ № 33).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (пункт 27 постановления Пленума ВС РФ № 33).

В пункте 30 постановления Пленума ВС РФ № 33 указано, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

При таких обстоятельствах сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Учитывая, что размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанным в приведенных выше нормах критериям для определения размера компенсации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Суд отмечает, что размер морального вреда не поддается точному денежному подсчету, он взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего и не может быть средством обогащения. 

На основании изложенного, учитывая, что факт несвоевременного направления данного сертификата истцу, в рамках судебного следствия нашел свое подтверждение; истец получил своевременно только постановление, из которого не усматривается сумма, на которую он мог претендовать, поэтому он переживал, планировал приобрести квартиру, не знал на какую сумму может рассчитывать, дополнительно переписывался с администрацией района, чтобы выяснить размер суммы, не мог сконцентрироваться на работе, думая о несправедливости, не высыпался; суд полагает, что моральные и физические страдания, которые имели место, следует компенсировать. 

Суд так же учитывает, что администрация района не имела практики и данных о том каким образом работает данная программа и как следует поступать с истцом, с лицом, который первый обратился, при отсутствии денежных средств в бюджете района, заложенных на 2024 год, в рамках действия постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, это обстоятельство не является основание для освобождения от возмещения морального вреда.

Поскольку в ходе судебного следствия прокурором и истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что сертификат был сформирован и выдан ДД.ММ.ГГГГ (как об этом указано в иске); вместе с тем, стороной ответчика представлены доказательства, в подтверждение обратного, суд не находит оснований для удовлетворения требования прокурора об обязании администрации района осуществить перерасчет размера выплаты, указываемой в сертификате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд приходит к убеждению, что сертификат ФИО2 выпущен ДД.ММ.ГГГГ, размер выплаты указан в сертификате в соответствии с п. 6 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ и рассчитан на дату выпуск сертификата. А, кроме того, учитывая п. 3 Правил уполномоченный орган ежегодно до 1 июля формирует список граждан, претендующих на получение сертификата в очередном календарном году, на основании предложений органов опеки и попечительства о численности кандидатов в получатели сертификата в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями; до 1 ноября формирует реестр сертификатов на очередной календарный год с указанием номера сертификата, выпускаемого уполномоченными органом в пределах средств, предусмотренных в бюджете субъекта РФ на указанные цели. На основании чего, получив своевременно сертификат, ФИО2, при отсутствии в бюджете РК денежных средств, мог претендовать на возмещение только в следующем, то есть в 2025 году. 

Вместе с тем несвоевременное направление сертификата истцу, пережитые им переживания и страдания, а так же иные обстоятельства, установленные в ходе судебного следствия по делу, позволяют сделать суду вывод о необходимости компенсации морального вреда истцу в размере 50 000 рублей, что будет соответствовать принципу разумности и справедливости. Для взыскания большей суммы, в данном споре, суд оснований не находит; кроме того, компенсация морального вреда не является средством обогащения, ее цель смягчение эмоционально-психологического состояния потерпевшего служит средством сглаживания. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Усть-Куломского района Республики Коми, в интересах ФИО2, к администрации муниципального района «Усть-Куломский» об обязании осуществить перерасчет выплаты, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального района «Усть-Куломский» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении исковых требования и.о. прокурора Усть-Куломского района Республики Коми, в интересах ФИО2, об обязании осуществить перерасчет размера выплаты, указываемой в сертификате на выплату для приобретения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать. 

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 04.04.2025.