УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0025-01-2025-000843-93

Судья Сафиуллова М.В. Дело № 33-117/2026 (33-5218/2025)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 03 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Самылиной О.П., Карабанова А.С.,

при секретаре Герасимове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса, апелляционную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 августа 2025 года по гражданскому делу № 2-619/2025, по которому постановлено:

исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве об обязании зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 время обучения его в *** с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы; назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) пенсию за выслугу лет с 10.07.2025 с учетом включенных периодов с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру пенсионного обслуживания Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Центру по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы – филиалу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области», Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ФИО1, его ФИО3, представителя Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве, федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве» ФИО4, представителя федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области» ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Центру пенсионного обслуживания Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее – Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве), Центру по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы – филиалу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве» (далее – ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»), федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области» (далее – ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области») о возложении обязанности зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии за выслугу лет.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 01.12.2008 по 13.02.2025 ФИО1 непрерывно служил в ***. 13.02.2025 уволился для последующего заключения контракта с Главным управлением Росгвардии г. Москвы (далее – ГУ Росгвардии г. Москвы). 24.02.2025 через увольнение он перевелся на службу в ГУ Росгвардии г. Москвы, 28.05.2025 подал рапорт об увольнении со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Предварительно, 27.05.2025, перед подачей рапорта, отделом кадров ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» и Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве была рассчитана выслуга лет истца, которая по состоянию на 28.05.2025 в календарном исчислении составила 20 лет 0 мес. 25 дн. с учетом обучения в *** из расчета два месяца обучения за один месяц службы. На руки выдана калькуляция выслуги лет. Однако в последующем, при увольнении 28.05.2025, периоды обучения по заочной форме в *** с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы в выслугу лет включены не были. Ему было предложено уволиться со службы по собственному желанию либо продлить прохождение службы до достижения выслуги лет, дающей право на получение пенсии, однако он был вынужден уволиться по собственному желанию, поскольку имелась договоренность о трудоустройстве в Ульяновской области. Считает, что действиями ответчиков нарушены его пенсионные права.

ФИО1 просил суд возложить на надлежащего ответчика обязанность включить ему в выслугу лет для назначения пенсии периоды обучения *** с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы; назначить пенсию за выслугу лет с 10.07.2025 с учетом включенных периодов учебы с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее – ГУ МВД России по г. Москве), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России).

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по г. Москве просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным. ФИО1 вновь поступил на службу 24.02.2025, то есть после 05.04.2016, в связи с чем оснований для зачета в выслугу лет для назначения пенсии периодов обучения по заочной форме по основной образовательной программе среднего профессионального образования с 27.12.1999 по 01.06.2000 и с 18.05.2002 по 31.03.2005 не имеется. Полагает, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому факту, что в соответствии с пунктом 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы, уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись. Расчет выслуги лет, представленный отделом кадров ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» 27.05.2025, в Центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве, с руководством Центра согласован не был. С объявленной выслугой лет при увольнении ФИО1 ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись в выписке из приказа об увольнении. Судом обязанность включения спорного периода обучения возложена на центр пенсионного обслуживания, в то время как данная обязанность законодательно закреплена за кадровым подразделением по последнему месту работы.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную службу без удовлетворения.

*** судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ виду следующего.

На основании статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 35 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

В силу абзаца второго части 3 статьи 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (часть 1 статьи 43 ГПК РФ).

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Частью 5 статьи 330 ГПК РФ установлено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Согласно трудовой книжке ФИО1 последним местом его службы является ГУ Росгвардии по городу Москве.

При этом расчет выслуги лет на пенсию в отношении истца составлен Центром по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы – филиалом федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве».

Вместе с тем возникший спор рассмотрен без привлечения к участию в деле Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве (далее – ГУ Росгвардии по городу Москве), федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве» (далее – ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве), Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Непривлечение указанных лиц к участию в деле является основанием к переходу рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия привлекла к участию в деле в качестве соответчиков Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве, федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 в суде апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении исковых требований к данному ответчику.

В суде апелляционной инстанции ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали. ФИО1 пояснил, что перевод на другую работу из ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области» в ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» затруднителен, в связи с чем принято решение сменить место работы через увольнение. Полагают, что истец с 01.12.2008 являлся сотрудником внутренних дел, в связи с чем имеет право на включение в выслугу лет периодов обучения.

Представитель ГУ Росгвардии по городу Москве, ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО4, представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области» ФИО5 в суде апелляционной инстанции пояснили, что надлежащим ответчиком по делу является ГУ МВД России по г. Москве, поддержали письменные пояснения представляемых учреждений.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представили.

На основании статей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлен факт нарушения норм процессуального права, на основании части 4 статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Разрешая заявленные требования по существу по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1) определено, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные этим законом, распространяются в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 лица, указанные в статье 1 этого Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют на день увольнения со службы выслугу лет, в частности на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, 20 лет и более.

Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава, в том числе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, может засчитываться время учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Частью 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, в том числе проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941).

Абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, – в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 01.01.2012.

В абзаце шестом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 закреплено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, – в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 01.01.2012, в отношении лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации – с 05.04.2016.

Из изложенного правового регулирования следует, что лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более, имеют право на пенсию за выслугу лет. В выслугу лет для назначения пенсии этим лицам засчитывается время их обучения до поступления на службу в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования (но не более пяти лет) из расчета два месяца обучения за один месяц службы. При этом сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации, поступившим на службу до 01.01.2012, засчитывается время их обучения до поступления на службу не только по очной, но и по очно-заочной и заочной формам, а сотрудникам органов внутренних дел, поступившим на службу после 01.01.2012, – только по очной форме.

ФИО1 проходил службу в федеральных органах исполнительной власти, с 02.06.2000 по 17.05.2002 – служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, с 01.12.2008 по 30.09.2016 – служба в МВД России, с 01.10.2016 по 13.02.2025 – служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

13.02.2025 ФИО1 уволен и вновь поступил на службу 24.02.2025 в ЦОООГВиПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» на должность ***.

28.05.2025 истец был уволен по *** согласно приказу ***

Из выписки приказа ЦОООГВиПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» от 28.05.2025 *** усматривается, что контракт с работником расторгнут, ФИО6, ***, уволен 28.05.2025, выслуга лет по состоянию на дату увольнения составляет 18 лет 5 месяцев 2 дня. С указанной выпиской ФИО1 ознакомлен в ту же дату и согласен (л.д. 23).

Также 28.05.2025 ФИО1 был ознакомлен с уведомлением, согласно которому Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве не было зачтено в выслугу обучение истца по заочной форме в *** на основании абзаца 6 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 (л.д. 22 оборот).

Обстоятельства обучения ФИО1 в *** по заочной форме сторонами не оспаривались.

Невключение Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве периодов обучения с 27.12.1999 по 25.12.2000, с 25.12.2001 по 31.03.2005 в *** послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим исковым заявлением.

Определяя надлежащего ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.

Приказом МВД России от 09.01.2018 № 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России (далее – Инструкция).

Пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России в системе МВД России осуществляется отделом пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне (далее – пенсионные органы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, медицинскими, правовыми подразделениями системы МВД России (пункт 3 Инструкции).

Работа по пенсионному обеспечению пенсионеров МВД России включает в себя, в том числе своевременное назначение и перерасчет пенсий, контроль за правильностью выплаты пенсий (пункты 4, 4.1, 4.3 Инструкции).

Документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (пункт 5 Инструкции).

Пунктом 6 Инструкции определено, что кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

В силу пункта 11 Инструкции с целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии кадровое подразделение до увольнения сотрудника со службы согласовывает с пенсионным органом предварительный расчет выслуги лет.

Из приведенных нормативных положений следует, что реализация гражданином, уволенным со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, права на получение пенсии за выслугу лет и определение размера этой пенсии осуществляется путем принятия уполномоченным органом – соответствующим пенсионным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации решения о назначении гражданину такой пенсии.

Принятию уполномоченным органом решения о назначении и выплате пенсии гражданину, уволенному со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в том числе пенсии в определенном размере, предшествует проверка и оценка этим органом оснований и условий для назначения такому гражданину пенсии с определением при наличии у гражданина права на получение пенсии размера этой пенсии. Именно на основании действий уполномоченного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской федерации, такой гражданин получает официальное подтверждение наличия у него права на получение пенсии, включая ее размер.

В данном случае пенсионным органом, который принимает решение о назначение пенсии гражданам, уволенным со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, является структурное подразделение ГУ МВД России по г. Москве – Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве, следовательно, исковые требования подлежат разрешению по отношению к ответчику ГУ МВД России по г. Москве.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции с целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии кадровым подразделением – *** ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» до увольнения сотрудника был оформлен предварительный расчет выслуги лет, в который включены периоды обучения ФИО1 в *** по заочной форме с 27.12.1999 по 01.06.2000, с 18.05.2002 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы и отправлен на согласование с пенсионным органом (л.д. 12-14).

Вместе с тем Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве с данным расчетом не согласился и отказался включать ФИО1 время обучения по заочной форме, мотивируя тем, что гражданин вновь поступил на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации 24.02.2025.

Из представленного расчета усматривается выслуга лет истца с учетом включения периодов обучения из расчета два месяца обучения за один месяц службы 20 лет 00 месяцев 25 дней (л.д. 13-14).

Принимая во внимание поступление на службу ФИО1 в органы внутренних дел с 01.12.2008, истец имеет право на включение в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет периодов обучения в *** по заочной форме с 27.12.1999 по 01.06.2000, с 18.05.2002 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Оснований для включения в подсчет выслуги лет периода обучения в большем размере не имеется, поскольку заявленный период пересекается с периодом срочной службы в ***.

Увольнение ФИО1 из ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области» 13.02.2025 с целью последующего трудоустройства в ЦОООГВ и ПУ г. Москвы ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве (24.02.2025) не должно нарушать пенсионные права, гарантированные истцу государством, при назначении пенсии за выслугу лет.

Поскольку по состоянию на 28.05.2025 у ФИО1 имелась достаточная для назначения пенсии выслуга лет, с учетом уточненных исковых требований на ГУ МВД России по г. Москве следует возложить обязанность назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с 10.07.2025.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру пенсионного обслуживания Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Центру по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы – филиалу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области», Министерству внутренних дел Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», Главному управлению Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве о возложении обязанности зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии за выслугу лет надлежит отказать как к ненадлежащим ответчикам.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований к ГУ МВД России по г. Москве.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 августа 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о возложении обязанности зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии за выслугу лет удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на включение в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет периоды обучения в *** с 27.12.1999 по 01.06.2000, с 18.05.2002 по 31.03.2005 из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве назначить ФИО1 (***) пенсию за выслугу лет с 10 июля 2025 года.

В удовлетворении исковых требований о включении периодов обучения в выслугу лет в большем размере отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру пенсионного обслуживания Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Центру по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы – филиалу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области», Министерству внутренних дел Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве», Главному управлению Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве о возложении обязанности зачислить в выслугу лет время обучения, назначении пенсии за выслугу лет отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Чердаклинский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.02.2026.