Дело №2-1818/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Центральный коммерческий ФИО6» в лице Уфимского филиала, ГК «Агентство по страхованию вкладов»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала, ГК «Агентство по страхованию вкладов», в обоснование исковых требований указав, что приказом Банка России от 26.09.2016 № ОД-3256 у кредитной организации ООО «Центркомбанк» отозвана лицензия, приказом от 26.09.2016 № ОД- 3257 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией. Агентством по страхованию вкладов (АСВ) было объявлено о наступлении в отношении ООО «Центркомбанк» страхового случая и о начале выплат 10 октября 2016 года страховых возмещений в банке-агенте «РГС банк». Договоры, заключенные ФИО9 как вкладчиком и вносителем с ООО «Центркомбанк» в лице Уфимского филиала, в реестре обязательств банка перед вкладчиками, представленном АСВ 10 октября в банк-агент «РГС банк», не значились. По этой причине полагающиеся по закону о страховании вкладов страховые возмещения 10 октября 2016г. выплачены не были. 

Определением суда от 27.04.2017. привлечены к участию в деле в качестве соистцов ФИО1, Г.В, Л.Р., Н.В., ФИО4, ФИО5

Истцы согласно уточненным исковым требованиям просят суд признать незаконной четырнадцатидневную задержку в выплате страхового возмещения по договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк»; признать, что ООО «Центркомбанк» нарушил сроки формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками и согласования реестра с ГК «Агентство по страхованию вкладов», что привело к четырнадцатидневной задержке в выплате страхового возмещения по перечисленным в п. 1 договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк»; признать, что ГК АСВ нарушила сроки формирования реестра обязательств ООО «Центркомбанк» перед вкладчиками и предоставления согласованного с банком реестра обязательств банка перед вкладчиками в банк-агент «РГС банк», что привело к четырнадцатидневной задержке в выплате страхового возмещения по перечисленным в п.1 договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк».

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и настаивал на их удовлетворении. 

Истцы ФИО1, Г.В, Л.Р., Н.В., ФИО4, ФИО5, ответчик ГК «Агентство по страхованию вкладов», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. 

Представитель ответчика к ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала ФИО11 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указав, что обязанность предоставления реестра обязательств банка непосредственно вытекает из деятельности Банка, а не филиала или представительства, поэтому, в данном случае подсудность должна определяться по месту нахождения банка, а не его филиала ли представительства. Нормы ФЗ «О защите прав потребителей» не регулируют правоотношения по выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев. Истец указывает, что он являлся как вкладчиком, так и вносителем. Истцом выбран способ защиты нарушенного права, не предусмотренный Законом. В исковом заявлении не указано непосредственно какие права и законные интересы истца нарушены. Недопустима ссылка на нарушение прав потребителя в сфере банковских услуг. С момента отзыва лицензия у Банка, т.е. с 26 сентября 2016 года, Центркомбанк ООО не может являться лицом, предоставляющим банковские услуги.

Ответчик ГК «Агентство по страхованию вкладов», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. 

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети "Интернет", информация о дате и месте судебного заседания находится в свободном доступе сети "Интернет".

В соответствии с п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов регулируются Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", вкладчик - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, заключившие с банком договор банковского вклада или договор банковского счета, либо любое из указанных лиц, в пользу которого внесен вклад, а вклад представляет собой денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в банке на территории Российской Федерации на основании договора банковского вклада или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада.

Статья 5 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" устанавливает, что в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат страхованию вклады в порядке, размерах и на условиях, которые установлены главой 2 настоящего Федерального закона, за исключением денежных средств, указанных в части 2 настоящей статьи.

Как установлено положениями ст. ст. 6 - 9 вышеуказанного Федерального закона, участие в системе страхования вкладов в соответствии с настоящим Федеральным законом обязательно для всех банков. 

Страховым случаем для целей настоящего Федерального закона признается, в том числе, отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", причем страховой случай считается наступившим со дня вступления в силу акта Банка России об отзыве (аннулировании) у банка лицензии Банка России. Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая. Вкладчики имеют право, в том числе, получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками направляет в этот банк, а также для опубликования в "Вестник Банка России" и печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай (ч. 1). Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая (ч. 4).

На основании ст. 6 Закона о страховании вкладов банк обязан вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками.

В силу Указания Банка России от 01.04.2004 № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с поименованным выше законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство.

Как следует из п. 23.1 «Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией» (утв. Банком России 09.11.2005 № 279-П) в случае участия банка в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации при наступлении страхового случая, предусмотренного пп. 1 ч. 1 ст. 8 Закона о страховании вкладов, в связи с отзывом у банка лицензии временная администрация обеспечивает формирование реестра обязательств банка перед вкладчиками и его направление Агентству в порядке, установленном Указанием Банка России от 01.04.2004 № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками». 

Из приведенных норм и других положений Закона о страховании вкладов (ст. ст. 12, 29, 30) следует, что в процедуре выплаты гражданину суммы возмещения по вкладам принимают участие банк, составляющий и ведущий (изменяющий) реестр обязательств вкладчиков (далее - Реестр), направляемый им в Агентство, а также Агентство, осуществляющее прием заявлений граждан, их рассмотрение, и последующую выплату страхового возмещения. 

При этом установление соответствующих требований на основании договора банковского вклада или договора банковского счета, исходя из обязательств кредитной организации по вкладу, осуществляется в Реестре.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с ООО «Центральный коммерческий ФИО6» в лице Уфимского филиала заключены договоры банковского вклада: 

на имя ФИО7 - 42306/810/24409/37от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/40 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/56 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО1 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/39от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/42 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/55 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО8 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/33 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/43 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/51 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО2 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/38 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/45 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/54 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО3 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/35 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/44 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/50 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО4 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/36 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/41 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/53 от ДД.ММ.ГГГГ;

на имя ФИО5 (вноситель ФИО7) - 42306/810/24409/34 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/46 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/52 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3256 у кредитной организации ООО «Центркомбанк» отозвана лицензия.

Приказом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3257 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией. 

Агентством по страхованию вкладов (АСВ) объявлено о наступлении в отношении ООО «Центркомбанк» страхового случая и о начале выплат ДД.ММ.ГГГГ страховых возмещений в ФИО6-агенте «РГС ФИО6». 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2017 по делу № А40- 222631/2016 Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Агентство.

Суд считает, что права истцов на получение страхового возмещения было нарушено из-за отсутствия сведений об их вкладах в реестре на момент обращения за получением страхового возмещения.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о страховании вкладов при заключении договора банковского вклада (договора банковского счета) в пользу третьего лица права вкладчика, предусмотренные настоящим Федеральным законом, приобретает физическое лицо, в пользу которого внесен такой банковский вклад (открыт банковский счет).

На основании п. 1 ст. 842 ГК РФ вклад может быть внесен в банк на имя определенного третьего лица. Если иное не предусмотрено договором банковского вклада, такое лицо приобретает права вкладчика с момента предъявления им к банку первого требования, основанного на этих правах, либо выражения им банку иным способом намерения воспользоваться такими правами.

В силу п. 2 ст. 842 ГК РФ до выражения третьим лицом намерения воспользоваться правами вкладчика лицо, заключившее договор банковского вклада, может воспользоваться правами вкладчика в отношении внесенных им на счет по вкладу денежных средств.

Ответчиками не оспаривалось, что в ходе работы временной администрации по управлению Банком было выявлено отсутствие в Реестре сведений о третьих лицах, по которым выгодоприобретатель не выразил намерение воспользоваться правами вкладчика. 

В дальнейшем, временной администрацией Банка внесены соответствующие изменения: вместо сведений о вносителях в Реестр включены сведения о выгодоприобретателях (лицах, в пользу которых внесены вклады).

Сведения о внесенных изменениях направлены временной администрацией в Агентство письмом от 07.10.2016. №ВА-182 с приложением копий договоров банковского вклада. Письмами от 13.10.2016. и 14.10.2016. дополнительно направлены копии приходных и расходных кассовых ордеров и выписок по лицевым счетам. 

Таким образом, обязательства Банка перед истцами о включении их требований в Реестр выполнены, требования истцов внесены в Реестр только 24.10.2016., страховое возмещение получено истцами в полном объёме 24.10.2016., что подтверждается выпиской из Реестра, справкой о выплаченных суммах и вкладах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Центркомбанк» в лице Уфимского филиала в нарушение ст. 6 Закона о страховании вкладов не обеспечило формирование при наступлении страхового случая в течение семи календарных дней реестра обязательств банка перед истцами, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истцов о признании незаконным нарушение ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала срока формирования реестра обязательств банка, повлекшее нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договорам банковского вклада.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона о страховании вкладов выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств Банка перед вкладчиками, формируемым Банком, в отношении которого наступил страховой случай.

Как установлено судом, сведения о размере страхового возмещения по вкладу Истца и третьих лиц в указанном Реестре отсутствовали. Таким образом, Агентство не имело законных оснований выплатить истцам лицам страховое возмещение по вкладу. 

Поскольку в Банке отсутствовали сведения о включении истцов в Реестр и у Агентства не возникло обязательств для выплаты возмещения по вкладу, суд отказывает в удовлетворении иска к Агентству. 

В соответствии с п. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу требований ч. 10 ст. 29 ГПК РФ право выбора между несколькими судами, которым подсудно дело принадлежит истцу.

Согласно части 1 статьи 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Отклоняя доводы ответчика о неподсудности дела суду, суд исходит из того, что истец в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, воспользовавшись своим правом, предусмотренным частью 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подал настоящий иск по месту нахождения одного из ответчиков – ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала, расположенного по адресу: 

<

...>, который отнесен к юрисдикции Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. 

Таким образом, настоящее исковое заявление принято районным судом с соблюдением правил подсудности по месту нахождения одного из ответчиков.

В силу пункта 7 статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Доводы ответчика о том, что к спорным правоотношениям не применимы положения Закона РФ "О защите прав потребителей", не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со статьей 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, только если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. При принятии искового заявления, основанного на Законе РФ "О защите прав потребителей", суд руководствовался положениями п. 7 ст. 29 ГПК РФ и принял исковое заявление к своему производству без нарушения правил подсудности, а следовательно, оснований для передачи гражданского дела по подсудности не имелось.

При этом, вопрос о применении к спорным правоотношениям положений Закона РФ "О защите прав потребителей" должен быть разрешен судом при принятии решения по делу в соответствии с положениями ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Центральный коммерческий ФИО6» в лице Уфимского филиала, удовлетворить.

Признать незаконным нарушение ООО «Центральный коммерческий ФИО6» в лице Уфимского филиала срока формирования реестра обязательств ФИО6, повлекшее нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договорам банковского вклада:

перед ФИО7 - №№от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/40 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/56 от ДД.ММ.ГГГГ;, 

перед ФИО1- №№от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/42 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/55 от ДД.ММ.ГГГГ;

перед ФИО8- №№ от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/43 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/51 от ДД.ММ.ГГГГ;

перед ФИО2- №№ от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/45 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/54 от ДД.ММ.ГГГГ;

перед ФИО3 - №№ от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/44 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/50 от ДД.ММ.ГГГГ;

перед ФИО4 - №№ от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/41 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/53 от ДД.ММ.ГГГГ;

перед ФИО5 -№№ от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/46 от ДД.ММ.ГГГГ; 42306/810/24409/52 от ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ГК «Агентство по страхованию вкладов» отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Р. Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.