Дело № 12-11/2018

РЕШЕНИЕ

г. Бобров 

Воронежской области 20 февраля 2018 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре Мамонтовой Н.Н., 

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «Вудвилль» по доверенности ФИО1,

потерпевшей ФИО.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вудвилль» на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017, которым Общество с ограниченной ответственностью «Вудвилль» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Вудвилль» (далее ООО «Вудвилль») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей (л.д. 4-7).

ООО «Вудвилль» обратилось в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с жалобой на данное постановление, в которой указало, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку ООО «Вудвилль» не совершало действий (бездействий), нарушающих нормы трудового законодательства, заработная плата выплачивалась работникам вовремя и в полном объеме. Кроме того, считают назначенное наказание чрезмерно строгим. Полагают целесообразным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение было совершено впервые, нарушение было устранено на момент начала проверки, отягчающие административную ответственность обстоятельства установлены не были. Просит постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017 отменить (л.д.2-3).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.01.2018 жалоба ООО «Вудвилль» на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ была направлена на рассмотрение по подведомственности в Бобровский районный суд Воронежской области (л.д.101-102).

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Вудвилль» по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме. 

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Государственной инспекции труда в Воронежской области, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Потерпевшая ФИО в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, поскольку в отношении нее ООО «Вудвилль» неоднократно допускало нарушение сроков выплаты заработной платы в период времени с мая по сентябрь 2017г. Расчет при увольнении ей был выплачен также с нарушением установленных законом сроков.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ «В ходе рассмотрения жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме». 

Заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, потерпевшую, изучив письменные материалы дела, суд считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017 было вынесено в пределах его компетенции, предусмотренной ст.23.12 КоАП РФ. 

Факт совершения ООО «Вудвилль» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от 13.11.2017 № 7-3745-17-ОБ/237/158/1, согласно которому проведение проверки в отношении ООО «Вудвилль» было назначено на 13.11.2017, сроком на 15 дней (л.д.51-54);

- уведомлением ООО «Вудвилль» о проведении проверки (л.д.55);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 7-3745-17-ОБ/237/158/2 от 29.11.2017 (л.д.56-59);

-приказом по ООО «Вудвилль» №41/11 от 24.10.2014г. «О внесении изменений в «Положение об оплате труда работников ООО «ВУДВИЛЛЬ», которым установлено, что аванс выплачивается 30 числа месяца, за который начисляется заработная плата, день выдачи основной части заработной платы 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается заработная плата (л.д.68);

-расчетными листами о выплате ФИО заработной платы за период с мая по сентябрь 2017г., которые подтверждают сведения, изложенные в протоколе № 7-3745-17-ОБ/237/158/7 об административном правонарушении от 13.12.2017, о нарушениях сроков выплаты заработной платы (л.д. 69-75);

-приказом по ООО «Вудвилль» от 17.10.2017г. об увольнении ФИО с работы 17.10.2017г. (л.д.94);

-табелем учета рабочего времени, согласно которому у ФИО 17.10.2017г. был последний рабочий день (л.д.95);

-платежным поручением от 20.10.2017г. о перечислении ФИО суммы расчета при увольнении с работы (л.д.92);

- протоколом № 7-3745-17-ОБ/237/158/7 об административном правонарушении от 13.12.2017, согласно которому в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 13.11.2017 по 29.11.2017 в ООО «Вудвилль» было установлено, что в соответствии с приказом №40/П от 24.10.2014 о внесении изменений в «Положение об оплате труда работников ООО «ВУДВИЛЛЬ» установлено, что аванс выплачивается 30 числа месяца, за который начисляется заработная плата, день выдачи основной части заработной платы 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается заработная плата. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата ФИО с мая по сентябрь 2017 г. выплачивалась с нарушением установленных сроков.

Так, согласно расчетным листкам ФИО за май 2017 г. начислено: оклад (отработано 88 ч.) - 2 750 руб., оплата отпуска (14 дн.) - 20 459,74 руб., поощрение работников - 19 110 руб., ежемесячная премия - 2 750 руб., удержано: удержание по накладным - 16 106 руб., НДФЛ - 5 859 руб. Сумма к выплате - 23 104,74 руб. выплачена: 17 799,74 руб. - 11.05.2017 пп №36; 5 305 руб. - 17.08.2017 реестр №67;

За июнь 2017 г. начислено: оклад (отработано 152 ч.) - 4 523,81 руб., поощрение работников - 64 980 руб., ежемесячная премия - 4 523,81 руб., удержано НДФЛ - 9 624 руб. Сумма к выплате - 64 403,62 руб. выплачена: 24 403,62 руб. - 28.08.2017 реестр №82, 40 000 руб. -30.08.2017 реестр №112;

За июль 2017 г. начислено: оклад (отработано 144 ч.) - 4 285,71 руб., ежемесячная премия - 4 285,71 руб., удержано: удержание по накладным - 1 111 руб., НДФЛ - 1 114 руб. Сумма к выплате - 6 346,42 руб. выплачена 30.08.2017 реестр №107;

За август 2017 г. начислено: оклад (отработано 8 ч.) - 217,39 руб., ежемесячная премия - 217,39 руб., удержано НДФЛ - 57 руб. Сумма к выплате - 377,78 руб.

За сентябрь 2017 г. начислено: оклад (отработано 80 ч.) - 2 380,95 руб., оплата отпуска (12 дн.) - 16 693,92 руб., ежемесячная премия - 2 380,95 руб., удержано НДФЛ - 2 789 руб. Сумма к выплате - 18 666,82 руб.;

Заработная плата за август, сентябрь 2017 г. выплачена: 30.08.2017 реестр №113 - 14 981,24 руб., 13.10.2017 реестр №122 - 4 063,36 руб.;

Согласно приказу №292л/с от 17.10.2017 ФИО была уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ - 17.10.2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно табелю учета рабочего времени, в день увольнения - 17.10.2017 ФИО работала.

За октябрь 2017 г. начислено: оклад (отработано 80 ч.) - 2 272,73 руб., ежемесячная премия - 2 272,73 руб., компенсация за неиспользованный отпуск (9 дн.) - 11 566,89 руб., удержано: удержание по накладным - 1 298 руб., НДФЛ - 2 094 руб. Сумма к выплате 12 720,35 руб. выплачена 20.10.2017 пп №907679, в нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ (л.д.43-45);

- определением № 7-3745-17-ОБ/237/158/8 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.12.2017, согласно которому рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 13.12.2017 в 15час. 10 мин., о котором был извещен представитель ООО «Вудвилль» (л.д.47).

ООО «Вудвилль» никаких доказательств в опровержение установленных и отраженных в вышеуказанных письменных доказательствах фактов нарушения трудового законодательства суду не представил.

Имеющиеся доказательства по делу являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Вудвилль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.1.5, 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Рассматривая дело об административном правонарушении, административный орган всесторонне исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «Вудвилль» к административной ответственности нарушены не были. Размер административного наказания в виде штрафа был определен административным органом в соответствии с санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ по низшей его границе.

Таким образом, постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017, которым Общество с ограниченной ответственностью «Вудвилль» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является законным и обоснованным, и законных оснований для удовлетворения его жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № 7-3745-17-ОБ/237/158/9 от 13.12.2017 о признании Общества с ограниченной ответственностью «Вудвилль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и наложении на него наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вудвилль» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в 10 дневный срок.

Председательствующий Т.Б. Васильева.