Дело № 2 - 156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кормиловского районного суда 

<

адрес> Материкин Н.В.

при секретаре судебного заседания Горловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» Кормиловский РЭС, ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» Кормиловский РЭС о признании незаконными действий, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Кормиловского РЭС был изъят электрический прибор учета по адресу: р.

<

адрес>, на момент изъятия собственника в квартире не было, акт об изъятии был направлен ей по почте к нему прилагалась квитанция о безучетном потреблении электроэнергии на 11970 кВт. В ДД.ММ.ГГГГ была проверка электросчетчика, претензий со стороны проверяющего не было. Также ее обвиняют в нарушении антимагнитной пломбы. При подаче заявки на замену счетчика она просила согласовать дату замены так как хотела присутствовать при замене прибора учета. Просила снять с нее предъявленные обвинения, так как с действиями сотрудников Кормиловского РЭС не согласна.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ у нее остановился электросчетчик по адресу 

<

адрес>. Она позвонила в РЭС, ей сказали, что необходимо заменить счетчик, купить новый и сделать заявку на замену. Она приобрела электросчетчик, сделала заявку по телефону, просила сообщить дату замены, оставила свой номер телефона. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе, ей позвонил электрик ФИО4 и сообщил, что бригада прибыла по заявке второй раз они не поедут, дома находился муж ФИО5, он не является собственником квартиры. При замене счетчика было выявлено нарушение антимагнитной пломбы, счетчик с пломбой были изъяты. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к акту № от ДД.ММ.ГГГГ были составлены в ее отсутствии, она их не подписывала, данные документы были направлены почтой. С действиями сотрудников РЭС не согласна, так как антимагнитную пломбу не нарушала, магнит к счетчику не прикладывала, об остановке счетчика сообщила сама. Просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет объема безучетного потребления электрической энергии недействительными.

Определением Кормиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве соответчика ООО «Омская энергосбытовая компания».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она стала снимать показания счётчика в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и заметила, что не мигает лампочка, второй индикатор. Она позвонила в компанию, которая указана на квитанции, сообщила им о том, что у нее остановился счетчик, ей сказали, что необходимо купить новый счётчик и сделать заявку на замену счётчика. На следующий день она купила счётчик, подала заявку в Кормиловский РЭС на замену счетчика, оставила свой номер сотового телефона, попросила, чтобы её предупредили заранее, когда приедет бригада. ДД.ММ.ГГГГ позвонил электрик ФИО2, и сказал, что они прибыли для замены счётчика по адресу: р.

<

адрес>. Она находилась на работе и не могла присутствовать при замене счётчика. Дома был муж - ФИО5, он их впустил. Потом снова позвонил ФИО2 и сказал, что нарушена антимагнитная пломба на счётчике, что они вызывают участкового инспектора, двух понятых и будут составлять акт. В ДД.ММ.ГГГГ по почте прислали акт о замене счётчика, акт о нарушении антимагнитной пломбы, акт об неучтённом потреблении электроэнергии и квитанцию на 11 900 кВат неучтенной электроэнергии. Она обратилась в прокуратуру, так как была не согласна, ее заявление было перенаправлено в жилищную инспекцию. ДД.ММ.ГГГГ она письменно обратилась в Кормиловский РЭС, просила ФИО3 разъяснить ситуацию и разобраться с действиями сотрудников. Поступил ответ, что нарушений со стороны сотрудников РЭС не установлено. Она не согласна с действиями работников РЭС, так как замена и изъятие счетчика проводились без участия двух незаинтересованных лиц и она не нарушала антимагнитную пломбу. Просила признать акты недействительными и снять с нее задолженность по неучтённой электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» Кормиловский РЭС ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ работники Кормиловского РЭС ФИО4 – электрик и ФИО7 – инспектор прибыли по адресу: 

<

адрес> по заявке ФИО1 для замены прибора учёта. В доме находился гражданский муж ФИО10. Они представились, предъявили документы, позвонили ФИО1, чтобы их впустили в дом. При замене прибора учёта выявили, что нарушена антимагнитная пломба. Прибор учета электроэнергии был заменен, был составлен акт о замене прибора учета и акт неучтенного потребления электроэнергии. При замене прибора учета присутствовали ФИО5 и Водневский, имеются их подписи. При составлении акта неучтенного потребления электроэнергии присутствовали незаинтересованные лица - Свидетель №2 и Свидетель №1, в акте имеются их подписи. Акты были составлены ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: р.

<

адрес>. Акты составлены в соответствие с Законом, сделан расчёт, согласно нормативных документов, которыми должны руководствоваться при составлении данных актов. Расчёт вместе с актом был направлен по почте, с уведомлением. Прибор учета не изымался, где он находится он не знает. Считает, что антимагнитная пломба была нарушена еще в ДД.ММ.ГГГГ при снятии показаний была сделана фотография, на которой видно, что пломба была нарушена. Но документы не были надлежащим образом оформлены. ДД.ММ.ГГГГ акт неучтенного потребления в отношении ФИО1 был направлен в отдел полиции, имеется регистрационный талон – уведомление. На данный момент ответ о принятом решении в отношении ФИО1 еще не поступил. 

Представитель ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Считает, что ООО «Омская энергосбытовая компания» является не надлежащим ответчиком, так как они выполняют в рамках агентского договора определённые юридически значимые действия, принимают документы от МРСК «Сибири» и от потребителей. Гарантирующим поставщиком является «Петербургская сбытовая компания». Она производит продажу электроэнергии потребителям через сетевую организацию МРСК «Сибири». В данном случае, это акты и расчёт, который был произведен МРСК «Сибири». В ДД.ММ.ГГГГ были направлены квитанции потребителю. Считает, что акт составлен в соответствие с действующим законодательством. Потребитель несет ответственность за прибор учёта, который находится в жилом помещении. Доступ к прибору учета со стороны потребителя был предоставлен, работники МРСК «Сибири» были запущены в квартиру, прибор учета был заменен. Представитель истца отказался подписывать акт. Поэтому акт был составлен в присутствие двух незаинтересованных лиц. Расчёт всегда направляется почтой, а квитанции доставляются потребителям по факту. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме. 

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ до обеда к нему подошел монтер и пригласил его проехать с ним по адресу: р.

<

адрес> качестве понятого, в связи с тем, что была нарушена антимагнитная пломба на счетчике. При демонтаже счетчика он не присутствовал. Счетчик лежал на столе в кухне, антимагнитная пломба находилась на счетчике. На антимагнитной пломбе было видно расплывшееся пятнышко. В кухне находились он сотрудники РЭС, один писал, другой стоял и еще какой-то мужчина, водитель РЭС находился в автомобиле. Был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором он поставил свою подпись и ушел. 

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 показал, что в первой половине дня ДД.ММ.ГГГГ он находился в Кормиловском РЭС. К нему подошел начальник участка и попросил его проехать с ним в качестве понятого с целью зафиксировать нарушение антимагнитной пломбы. По какому адресу выехали точно не знает, это было в р.

<

адрес>, в двухквартирном доме, в 

<

адрес>. Как демонтировали счетчик он не видел. Когда он приехал счетчик находился в кухне на столе, пломба была на счетчике, на которой было видно расплывшееся пятно. Кроме него в кухне находились трое сотрудников РЭС и еще какой-то мужчина, который проживает по данному адресу. Сотрудником РЭС был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором он поставил свою подпись и ушел.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В соответствии с положениями ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. ст. 539, 543 Гражданского кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 62,40 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.5).

Из договора купли-продажи электрической энергии для бытового потребления № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО АК «Омскэнерго» (Продавец) и ФИО1 (абонент) следует, что абонент использует электроэнергию для бытового потребления в жилом доме (квартире), расположенной по адресу: 

<

адрес>1 и определяет условия подачи, режима потребления электрической энергии через присоединенную сеть (л.д.52-53).

ДД.ММ.ГГГГ по заявке ФИО1 представители филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» прибыли для замены прибора учета электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В результате визуального осмотра прибора учета электроэнергии представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» ФИО7 и ФИО4 было установлено, что прибор учета непригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление электроэнергии имеется, прибор учета не признан утраченным, нарушения возникли в результате воздействия на прибор учета внешним магнитным полем, сработал индикатор антимагнитной пломбы. По результатам осмотра составлен акт проверки приборов учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно акту проверки приборов учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» ФИО7 и ФИО4 в квартире по адресу: 

<

адрес> в замен демонтированного прибора учета СЭ-101, № был установлен прибор учета счетчик №, №.(л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению №. При составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ присутствовали незаинтересованные лица Свидетель №1, Свидетель №2 (л.д. 30).

В соответствии с выпиской из агентского договора № А-ГП-140301-1 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «Петербургская сбытовая компания» (Принципал) и ООО «Омская энергосбытовая компания» (Агент), Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение совершать от имени и за счет Принципала комплекс юридических и фактических действий, направленных на обеспечение работы с потребителями Принципала в рамках договоров энергосбережения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Из п.1.2.2 настоящего договора следует, что под обеспечением работы с потребителями Принципала понимаются: исполнение заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), включая, но не ограничиваясь, следующими действиями: - осуществление расчета объема и стоимости потребленной электрической энергии; с соблюдением требований действующего законодательства и условий заключенных договоров формирование и выставление потребителям платежных документов на оплату потребленной электрической энергии (мощности) (л.д.28-29). 

Согласно информации Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: р.

<

адрес> проживают 3 человека, комнат в доме – 3 шт.(л.д.32).

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет количества неучтенной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11970 кВтч. (л.д.31).

Согласно расчету по акту от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению объем безучетного потребления электрической энергии равен 11970 кВтч, тариф 3,68 руб./кВтч, сумма задолженности по акту составляет 44049,60 руб. (л.д.46).

Из квитанции ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен перерасчет электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. количество электроэнергии 11 879,84 кВтч на общую сумму 45684 рубля 24 копейки (л.д.10).

Расчет произведен ответчиком в соответствии с требованиями п. 62 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Данный расчет сторонами не оспаривается.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению и расчет были направлены почтой потребителю захаровой О.Б. Согласно почтовому уведомлению документы были получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).

Акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц Свидетель №2 и Свидетель №1, которые в судебном заседании подтвердили, что при них составлялся акт, и они его подписывали.

Проверка проведена с соблюдением требований законодательства, акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений N 442. Оснований для признания акта недействительным не имеется. 

Не влияют на законность акта от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению доводы истца ФИО1 о том, что она не была заранее уведомлена и отсутствовала при замене прибора учета электроэнергии, так как в соответствии с п. 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа сетевой организации к приборам учета потребителя. Доступ в квартиру к прибору учета электроэнергии работникам РЭС был предоставлен гражданским мужем ФИО5 Само по себе отсутствие потребителя при составлении акта, не влечет его недействительность.

Таким образом, акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по электроснабжению является законным и обоснованным.

Согласно акту установки на прибор учета электроэнергии антимагнитной пломбы от ДД.ММ.ГГГГ по адресу р.

<

адрес> на счетчике электроэнергии: тип № зав.№, показания № установлена пломба «Анти Магнит» с номером (номерами): №. Настоящий акт составлен и подписан представителями филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго» электромонтером по эксплуатации счетчиков КоРЭС ФИО4, электромонтером по эксплуатации счетчиков ФИО9 и представителем потребителя ФИО1 (л.д.103).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из п.3.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абонент обязан обеспечивать сохранность расчетного электросчетчика, пломб Продавца и государственного поверителя, а также внутридомовой (внутриквартирной) проводки (л.д.52- 53).

Таким образом, на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, именно истец, который указывает на отсутствие своей вины должен доказать данный факт. Между тем, ФИО1, доказательств того, что она не нарушала антимагнитную пломбу до прихода работников РЭС в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

В связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» Кормиловский РЭС, ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий – отказать. 

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ