Дело № 2а-613/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 19 июля 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре судебного заседания Желудковой С.А. с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 ФИО2, представителя административного ответчика МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края ФИО3, представителя административного ответчика администрации Уинского муниципального района Пермского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному иску Габдульбаровой Залифы в интересах 

<

ФИО>4 к Межрайонному территориальному управлению № 4 Министерства социального развития Пермского края о признании решения незаконным и обязании включить в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд в интересах 

<

ФИО>4 с иском к МТУ № 4 МСР ПК о признании решения № 4 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> незаконным и возложении обязанности. Иск мотивирован тем, что административный истец на основании приказа МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края 

<

№> с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> является опекуном над несовершеннолетним 

<

ФИО>4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Согласно решению МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

ФИО>4 не включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения, на основании отсутствия обстоятельств, указанных в п.2.1 ч.2 ст. 6 Закона Пермской области № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», препятствующих проживанию в жилом помещении, распложенном по адресу: 

<

...>. Считает, вынесенное решение МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края незаконным в виду следующего. Действующее законодательство предполагает несколько обязательных условий для включения в список на получение жилого помещения: наличие статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на момент достижения лицом совершеннолетия. Отсутствие у сироты на момент включения в список жилого помещения на праве собственности или праве социального найма. Отсутствие у членов семьи сироты жилых помещений на праве собственности или праве социального найма. Согласно ст. 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители и дети. Иные родственники в соответствии с семейным законодательством не могут быть отнесены к категории «члены семьи». То есть если жилье на праве собственности имеется у опекуна сироты, то сирота не рассматривается в качестве члена их семьи и имеет полное право претендовать на включение в список на получение жилого помещения. Отсутствие возможности проживания в жилом помещении, находящемся на праве собственности или социального найма у сироты или членов его семьи, по основаниям, установленным ч.4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ. Подача заявлений в районный орган опеки и попечительства во включении в список в возрасте от 14 до 23 лет. В данном случае, 

<

ФИО>4 не является членом семьи собственника помещения административного истца ФИО1, в связи с чем данное обстоятельство является основанием для включения его в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения. Административный истец просит суд признать решение МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края № 4 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> о не включении 

<

ФИО>4 в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения незаконным, обязать МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края включить 

<

ФИО>4 в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения.

Определением от 07.06.2017 по делу в качестве административного ответчика привлечено Министерство социального развития Пермского края.

Определением от 19.07.2017 года по делу в качестве административного ответчика привлечена администрация Уинского муниципального района.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что в связи с вступлением с 01.07.2017 в силу изменений в законодательство, касающегося мер поддержки детей – сирот, просит признать решение МТУ № 4 о не включении в список незаконным и обязать администрацию Уинского муниципального района включить 

<

ФИО>7 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Несовершеннолетний административный истец 

<

ФИО>4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представлено.

Представитель административного ответчика МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенных в письменных возражениях. Просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать. Из возражений по административному иску ФИО1 в интересах 

<

ФИО>4 следует, что с заявлением о включении несовершеннолетнего 

<

ФИО>4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 обратилась 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. На заседании комиссии МТУ № 4 (протокол 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>) принято решение об отказе во включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Причиной отказа послужило отсутствие обстоятельств, указанных в п. 2.1 части 2 статьи 6 Закона № 1939-419, препятствующих проживанию его в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 3. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> повторно обратилась в МТУ № 4 с заявлением о включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Документов, подтверждающих факт невозможности проживания в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не предоставлено, условия проживания 

<

ФИО>4 не изменились. Повторное заявление ФИО1 3. рассмотрено на заседании комиссии МТУ № 4 (протокол 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>), на котором принято решение отказать во включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с отсутствием обстоятельств, указанных в п. 2.1 части 2 статьи 6 Закона № 1939-419, препятствующих проживанию в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Заявление ФИО1 3. рассмотрено в соответствии с действующим законодательством в установленные законом сроки, основания для признания незаконными действий МТУ № 4 отсутствуют.

Представитель административного ответчика администрации Уинского муниципального района ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, суду пояснила, что с имеющимися изменениями в законодательстве они обязаны включить 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Представитель административного ответчика Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что с 01.07.2017 функции по формированию списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей – сирот. Просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Суд, заслушав участников процесса, рассмотрев представленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ (в редакции закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что действие положений части 4 статьи 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В силу положений пунктов 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещений признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации

Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений указанным лицам, являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Пункт 2.1. указанного Закона устанавливает, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из пункта 2.2. данного Закона следует, что порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Пунктом 5 установлено, что жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Пункт 6 статьи определяет, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

На основании ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 № 1194-п (далее - Порядок) и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан; жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

ФИО>4 родился 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 10). В свидетельстве о рождении в графе «мать» указана 

<

ФИО>1, в графе «отец» указан 

<

ФИО>2. Отец записан со слов матери. Мать 

<

ФИО>1 являлась матерью – одиночкой. Отцовство в отношении несовершеннолетнего 

<

ФИО>2 не устанавливалось (л.д. 8-9).

Согласно свидетельству о смерти серии 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно справки администрации Малсашапского сельсовета Ординского района Пермской области за 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>4 закрепленного жилья на территории администрации М-Ашапскорго сельсовета не имеет. До смерти матери 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>4 проживал вместе с матерью в доме 

<

ФИО>10, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 34). 

Согласно постановлению главы местного самоуправления Уинского района Пермской области 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, над несовершеннолетним 

<

ФИО>4 была установлена опека, опекуном был назначен 

<

ФИО>12 Данным постановлением за несовершеннолетним 

<

ФИО>4 была закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес>.

На основании приказа МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>12 был освобожден от обязанностей опекуна над несовершеннолетним 

<

ФИО>4

Приказом 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> назначена опекуном над несовершеннолетним 

<

ФИО>4 (л.д. 9).

Несовершеннолетнему 

<

ФИО>4 как сироте назначена пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 10 на обороте). 

Распоряжением Администрации Ординского района Пермской области 

<

№>-р от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>4 был поставлен на регистрационный учет на получение жилья, как ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей, который подлежит обеспечению жилым помещением (л.д. 11).

Из информации отдела по социальной политике администрации Ординского муниципального района за 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что 

<

ФИО>4 на основании распоряжения главы Ординского муниципального района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>, поставлен на учет на получение жилья, номер очереди 

<

№> (л.д. 12).

Из информации отдела опеки и попечительства МТУ № 3 Министерства социального развития Пермского края за 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что 

<

ФИО>4 на территории Ординского муниципального района не включен в список детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д. 13).

Согласно сведениям ГУП «ЦТИ», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 

<

ФИО>4 жилых помещений в собственности не имеет. 

На основании справки администрации Воскресенского сельского поселения 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> опекаемый 

<

ФИО>4 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в интересах опекаемого несовершеннолетнего 

<

ФИО>4 обратилась в МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края с заявлением о включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании решения заседания комиссии 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>4 было отказано во включение в список детей – сирот, в связи с отсутствием обстоятельств указанных в п.2.1 ч.2 ст. 6 Закона № с1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», препятствующих проживанию в жилом помещении, распложенном по адресу: 

<

адрес>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>4 повторно обратилась в МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края с заявлением о включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

На основании решения заседания комиссии 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, 

<

ФИО>4 было отказано во включение в список детей – сирот, в связи с отсутствием обстоятельств указанных в п.2.1 ч.2 ст. 6 Закона № с1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», препятствующих проживанию в жилом помещении, распложенном по адресу: 

<

адрес>. 

По факту отказа включения несовершеннолетнего 

<

ФИО>4 в список детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края прокуратурой Уинского района была проведена проверка. В ходе проверки было установлено, что 

<

ФИО>4 собственником жилого помещения, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. Следовательно, решение комиссии МТУ 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об отказе включении в соответствующий список 

<

ФИО>4 является не обоснованным. (л.д. 6-7).

Административный истец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>4 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит суд признать решение комиссии МТУ №4 МСР ПК от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> незаконным.

В силу положений ч. 1, п.п. «в» п. 2.1 ч. 2 ст. 6 закона Пермской области от 29.12.2004 г. N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в соответствии с которым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, является проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если проживание на законном основании в таких жилых помещениях лиц больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, состоящих на учете в соответствующих медицинских организациях, в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных законодательством, по их выселению.

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что 

<

ФИО>4 нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам социального найма, либо собственником жилого помещения не является. Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, где зарегистрирован и проживает в настоящий момент 

<

ФИО>4 принадлежит его опекуну ФИО1, которая в соответствии со ст. 2 СК РФ, членом семьи 

<

ФИО>4 не является.

Доводы представителя ответчика МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края о том, что 

<

ФИО>4 имеет право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку данное жилое помещение принадлежит его бабушке и обеспеченность общей площадью данного жилого помещения на одного члена семьи составляет 13 кв.м., суд не принимает, поскольку они не основаны на законе, кроме того факт родства 

<

ФИО>4 и опекуна ФИО1 не нашел своего подтверждения.

На основании установленных обстоятельств по делу, суд считает, что 06.04.2017 ответчиком МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края необоснованно было отказано в включении 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по заявлению от 24.03.2017, поскольку на основании материалов дела судом установлено, что несовершеннолетний 

<

ФИО>4 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, в части обязании включить административного истца 

<

ФИО>4 в список детей - сирот, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят ЗС ПК 20.04.2017). Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; 2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; 4) принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; 5) принятие решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке; 6) обеспечение содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальным образованием, на территории которого они расположены. 2. Предоставление жилых помещений во исполнение судебных решений о возложении на Правительство Пермского края обязанности предоставить жилые помещения специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот, принятых до вступления в силу настоящего Закона, является полномочием Правительства Пермского края.

Поскольку вышеуказанные нормы вступили в силу с 1 июля 2017 года, следовательно с указанной даты обязанность по включению в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должна быть возложена не на МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края, как на том первоначально настаивала административный истец, а на орган местного самоуправления муниципального образования на территории которого зарегистрирован и проживает административный истец в данном случае на администрацию Уинского муниципального района Пермского края. 

Судом установлено, что с 1 июля 2017 года МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края по делам данной категории надлежащим ответчиком не является. 

По делу в качестве административного ответчика привлечена администрация Уинского муниципального района. Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 уточнила заявленные требования, в части возложения обязанности по включению в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения на администрацию Уинского сельского поселения, ФИО1 поддержала уточненные требования.

Суд на основании приведенных положений закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК считает, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям ФИО1 в части обязания включения 

<

ФИО>4 в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения является администрация Уинского сельского поселения. Кроме того, представитель соответчика администрации Уинского муниципального района в ходе судебного разбирательства с административным исковым заявлением согласился.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет уточненные требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Габдульбаровой Залифы удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонного территориального управления №4 Министерства Социального развития Пермского края от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об отказе включить 

<

ФИО>4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения.

Обязать Администрацию Уинского муниципального района Пермского края включить 

<

ФИО>4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 24 июля 2017 года.

Судья подпись О.А. Мень