Дело № 12-217/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 27 мая 2019 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Мурашкина И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда по делу об административном правонарушении от 15.04.2019г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда по делу об административном правонарушении от 15.04.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит решение отменить и производство по делу прекратить. Указывает на то, что от исполнения решения суда не уклоняется, но у него нет возможности единовременно уплатить сумму долга, так как является 

<

данные изъяты>, в связи с 

<

данные изъяты>, о чем поставил в известность судебного пристава-исполнителя и просил о вынесении решения о взыскании задолженности с его пенсии.

В судебное заседание ФИО1, представитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав свидетелей, изучив доводы жалобы, считаю постановление подлежащем отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, 22.03.2019г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ООО Фирма Марго плюс денежной суммы в размере 689664 руб.

04.04.2019г. ФИО1 вручено требование о необходимости в 5-ти дневный срок оплатить задолженность.

12.04.2019г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение требования от 04.04.2019г., постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО2 от 15.04.2019г. ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ст. 64,68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»следует, что неисполнение должником исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок влечет для него ответственность в виде взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В таком случае судебный пристав-исполнитель призван принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа, предусмотренные ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому само по себе неисполнение должником исполнительного документа не связано с реализацией судебным приставом-исполнителем своих обязанностей и не препятствует принятию мер по принудительному исполнению исполнительного документа.

Под законными требованиями судебного пристава-исполнителя следует понимать такие требования, которые вытекают из исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в установленный срок нельзя признать законным.

Неисполнение такого требования не образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действия ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Постановление и.о. начальника отдела – страшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО2 от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6 - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.А. Мурашкина