Мотивированное 

решение

 изготовлено 18.02.2025

Дело № 2-1116/2025 (2-6472/2024)

25RS0001-01-2024-009147-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аскерко В.Г.,

при секретаре Тойметовой С.А.,

с участием представителя ГЖИ Приморского края ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в заочном порядке исковое заявление Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция (далее – ГЖИ Приморского края, Инспекция) обратилась в суд к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение. 

В обоснование исковых требований указала, что в Инспекцию поступило обращение, содержащее сведения о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на указанное жилое помещение зарегистрирована за ФИО2

В целях проверки факта нарушения указанного в обращении, инспекцией на имя собственника направлено уведомление, в котором сообщалось, что 04.06.2024 состоится осмотр жилого помещения с указанием о необходимости предоставления доступа в жилое помещение. 

04.06.2024 сотрудниками Инспекции был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>, однако доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был.

Действия ответчика по непредоставлению доступа в жилое помещение для проведения обследования и оценки характера и объема проводимых (проведенных) в нем ремонтных работ препятствуют осуществлению инспекцией возложенных на нее, действующим законодательством, полномочий, в том числе реализации законного права инспекции на проведение обследования жилого помещения, и кроме того, создают угрозу нарушения работоспособности инженерных коммуникаций многоквартирного дома, что в свою очередь может послужить причинению вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Просит суд возложить на ФИО2 обязанность предоставить должностному лицу ГЖИ Приморского края доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения инспекционного осмотра на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, установленного законодательством Российской Федерации в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель ГЖИ Приморского края ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и их законного представителя, извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела по существу в соответствии с требованиями статей 113-117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в заочном порядке.

Исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).

Поскольку ответчиками не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.

В силу положений части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 названной статьи).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (часть 4 названной статьи).

Постановлением Правительства Приморского края от 15.09.2021 № 606-пп «О региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в Приморском крае» (вместе с «Положением о региональном государственном жилищном контроле...») регулируется порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) в Приморском крае и осуществляемого при этом регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (пункт 1.1 названного Положения).

В силу подпункта 1 пункта 1.2 Положения № 606-пп предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в Инспекцию поступило обращение, содержащее сведения о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на указанное жилое помещение зарегистрирована за ФИО2

В целях проверки факта нарушения указанного в обращении, инспекцией на имя собственника направлено уведомление, в котором сообщалось, что 04.06.2024 состоится осмотр жилого помещения с указанием о необходимости предоставления доступа в жилое помещение. 

04.06.2024 сотрудниками Инспекции был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>, однако доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был.

Как следует из письма администрации г. Владивостока от 21.09.2022 № 27345-ог/29 решение о согласовании либо об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения администрацией г. Владивостока не издавалось.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что для выполнения возложенных на Инспекцию обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов собственников помещения в многоквартирном доме, истец, указавший на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке спорного жилого помещения в многоквартирном доме, вправе требовать от ответчиков предоставления доступа в квартиру в целях проведения обследования жилого помещения. При этом только посредством осмотра квартиры уполномоченный орган может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, а именно проверить поступившее к нему заявление от собственника нежилого помещения в многоквартирном доме о незаконной перепланировке (переустройстве) в квартире ответчиков.

При этом в силу указанных ранее норм ответчик обязан предоставить специалистам ГЖИ Приморского края доступ в жилое помещение, поскольку к сфере полномочий истца, в том числе, относится и право на беспрепятственный доступ в жилые помещения для осуществления возложенных на него функций государства. Непредоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт № №) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения инспекционного осмотра на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в бюджет Владивостокского городского округа в размере 300 руб.

В соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Аскерко