УИД 86RS0014-01-2021-000319-16

производство по делу № 2 - 173/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ» и кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» о признании права на получении мер государственной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее так же Истица) обратилась в суд с указанным иском, просила признать за нею право на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» - в виде погашения обязательств ФИО1 по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей; возложить на ответчиков акционерное общество «ДОМ.РФ» и Кредитный потребительский кооператив «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» обязанность солидарно предоставить истцу меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, полученного в КСП «ЭКПА» в размере 450 000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что Истица является матерью троих детей: П.Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ за счет заемных средств, полученных в Кредитном потребительском кооперативе «Кредитный союз потребителей «ЭКПА», ею была приобретена квартира по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Истица заключила с КСП «ЭКПА» договор ипотечного займа № на сумму 1 760 000 рублей, из которых 1 600 000 рублей потрачены на приобретение указанной квартиры и 160 000 рублей - на уплату паевого взноса. 

Для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)…» Истица обратилась в КСП «ЭКПА», который оформил её заявление и передал его в АО «ДОМ.РФ».

ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» неправомерно отклонило заявление в связи с тем, что целевое назначение договора займа яко бы не соответствует условиям государственной программы.

Ответчики незаконно не признают право ФИО1 на предоставление мер государственной поддержки и уклоняются от их направления на погашение задолженности по договору ипотечного займа, поскольку Истица соответствует всем условиям получения таких мер государственной поддержки, установленным Федеральным законом от 03.07.2019 г. №157-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток основного долга составляет 1710 865 рублей 46 копеек. 

В письменном отзыве ответчик КСП «ЭКПА» полагал, что требования Истца к АО «ДОМ.РФ» являются законными и обоснованными, а в удовлетворении исковых требований к КСП «ЭКПА» просил отказать в полном объёме, мотивируя тем, что по полученные ФИО1 по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 1600 000,00 рублей использованы ею по целевому назначению – на покупку жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Истицы КСП «ЭКПА» направил в адрес АО «ДОМ.РФ» через личный кабинет системы ЕИСЖС заявление кредитора на выплату средств государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Постановлением от 07.09.2019 № 1170. 

КСП «ЭКПА» было установлено, что Истец предоставила вместе с заявкой все необходимые документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170), пунктом 10 Порядка взаимодействия и Перечнем документов, размещенных в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).

Истец соответствовала всем условиям и требованиям получения мер государственной поддержки, установленным частями 2 и 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, пунктом 7 Положения о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170), пунктом 11 Порядка взаимодействия.

В ходе рассмотрения заявки от АО «ДОМ.РФ» не поступало в адрес КСП «ЭКПА» запросов каких-либо дополнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете КСП «ЭКПА» системы ЕИСЖС в отношении заявки на выплату средств государственной поддержки с номером № появились две записи: «Оператор ДОМ.РФ отклонено, т.к. целевое назначение договора займа не соответствует условиям гос.программы. Отсутствуют документы, подтверждающие движение денежных средств». В перечне документов, размещенном на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф) отсутствует указание на необходимость предоставления документов, подтверждающих «движение денежных средств».

ДД.ММ.ГГГГ КСП «ЭКПА» повторно направил в адрес АО «ДОМ.РФ» заявление кредитора на выплату средств государственной поддержки, содержащее сведения об обращении Заемщика за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу с указанием её состава, а также документы, подтверждающие предоставление займа (платежное поручение, расходный кассовый ордер), подтверждающий получение денежных средств продавцом (расписку продавца о получении денежных средств).

ДД.ММ.ГГГГ оператором ДОМ.РФ заявка была неправомерно отклонена: несоблюдение требований, предусмотренных законодательством о потребительском кредите.

В представленных возражениях ответчик АО «ДОМ.РФ» и третье лицо Министерства финансов Российской Федерации просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, мотивируя тем, что КСП «ЭКПА» по предоставленному Истцу ипотечному жилищному займу были сформированы и направлены через единую информационную систему жилищного строительства (https://наш.дом.рф) на рассмотрение в АО «ДОМ.РФ» заявления на выплату средств государственной поддержки.

В рамках проведенной проверки установлено, что по договору займа, заключенному между Истцом и КСП «ЭКПА» предоставлен заём в размере 1600 000 руб. для приобретения жилого помещения, а сумма 160 000 руб. - на уплату добровольного паевого взноса КСП «ЭКПА». Кредитные обязательства являются едиными и не делимыми, кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора целям Федерального закона N 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170. Условиями программы не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам, целями которого не является приобретение жилого помещения, ИЖС или земельного участка, в связи с чем погашение задолженности по указанному кредиту на сумму 450 000 руб. за счет использования средств поддержки не представлялось возможным.

В судебное заседание истица ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2, представители ответчиков и третьего лица не явились, все участники судебного разбирательства извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, стороны ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, третье лицо ходатайств не заявило. 

В силу частей 3 - 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, оценив в силу статьи 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим мотивам: 

Как установлено при судебном разбирательстве и подтверждается материалами дела: свидетельствами о заключении брака, о рождении детей, актовыми записями (л.д. 22-25, 77-81 тома 1) ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, они являются родителями троих детей: П.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и П.Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 заключила с КСП «ЭКПА» договор ипотечного жилищного займа № (л.д. 26-30 тома 1), согласно пункту 12 индивидуальных условий которого получила заем в сумме 1760000,00 рублей, из которых 1 600 000,00 рублей – на покупку жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; а 160000,00 рублей – на уплату добровольного паевого взноса, наличие (уплата) которого являлось условием предоставления ей ипотечного займа, как члену (пайщику) КСП «ЭКПА». 

Заем предоставлен сроком на 181 (сто восемьдесят один) месяц 5 (пять) дней по ДД.ММ.ГГГГ включительно под 10,00/12,5 % годовых, с условием ежемесячной уплаты платежей по возврату суммы основного долга и процентов по ипотечному займу.

Сумма займа в размере 1 600 000,00 рублей предоставлена ФИО1 безналичным перечислением платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83, 85 тома 1) и зачислена на её счёт в ПАО Сбербанк.

Сумма займа в размере 160 000,00 рублей предоставлена Истице наличными денежными средствами через кассу на основании расходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 тома 1).

ДД.ММ.ГГГГ между продавцом К.Ю.С., действующей за себя и от имени Л.Г.А., Л.А.С., и покупателем ФИО1, залогодержателем КСП «ЭКПА» заключён договор купли-продажи, на основании которого Истицей приобретена в собственность квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (л.д. 33-38 тома 1). 

Как следует из пункта 4 договора купли-продажи продавец и покупатель оценили указанную квартиру в 1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей 00 копеек, которые должны быть выплачены покупателем продавцу в течение трёх рабочих дней с момента предоставления (в порядке, установленном действующим законодательством) в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на государственную регистрацию перехода права собственности на имущество соответствующего заявления с настоящим договором и всеми необходимыми документами.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86 тома 1) подтверждается, что продавец К.Ю.С.., действующая за себя и от имени Л.Г.А., Л.А.С., получила от покупателя ФИО1 денежные средства в сумме 1 600 000,00 рублей за проданную квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанную квартиру за ФИО1 и ипотека в силу закона в пользу КСП «ЭКПА» зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-76 тома 1).

ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в КСП «ЭКПА» с письменным заявлением, в котором на основании Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 просила передать её заявление для осуществления проверки сведений для выплаты средств государственной поддержки. В случае поступления средств направить их на погашение задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17 тома 2).

Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон от 03.07.2019 №157-ФЗ) устанавливаются основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки) (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п.2 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07.2023 заключён кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе, приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у физического лица жилого помещения.

Согласно пунктов 6 и 7 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь указанным выше единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также Положение).

В силу пунктов 2 - 4 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п.2).

Меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется (п.3).

Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) (п.4).

В силу п. 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

В силу пункта 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 года, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;

б) заемщик до 1 июля 2023 года заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 8 Положения кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

Согласно пункту 10 Положения полученные от кредитора либо полученные от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения. В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

На основании пункта 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Согласно материалам дела (л.д. 17-18, 56-68 тома 2) ФИО1 представлены кредитору, а им в свою очередь 14.09.2020 с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определены АО «ДОМ.РФ», Порядком взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утверждённый правлением АО "ДОМ.РФ", размещённым на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в сети "Интернет" (https://дом.рф), в соответствии с требованиями пункта 3.2.5 Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от 20.09.2019 № 387-од) направлены Ответчику АО «ДОМ.РФ»: согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика – личный паспорт; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика и подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей – нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении троих детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) – копию договора ипотечного займа, документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения - копию договора купли-продажи, а так же полные сведения об остатке задолженности по основному долгу по займу и по процентам. Заявке присвоен номер №.

Анализ указанных положений закона и подзаконных актов, приведённых выше юридически значимых обстоятельств дела, привёл суд к убеждению, что Истицей вместе с заявкой были представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170), пунктом 10 Порядка взаимодействия и Перечнем документов, размещенных в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).

Таким образом, судом достоверно установлено и не опровергнуто Ответчиками, что Истица на момент подачи заявки соответствовала всем условиям и требованиям для получения мер государственной поддержки, установленным частями 2 и 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, пунктом 7 Положения о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170), пунктом 11 Порядка взаимодействия, поскольку у неё трое детей, третий из которых родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, Истица и все трое её детей являются гражданами России, до 1 июля 2023 г. ФИО1 заключила с КСП «ЭКПА» договор ипотечного займа на цели приобретения в собственность по договору купли-продажи жилого помещения на территории Российской Федерации, при этом средства займа были использованы ею по целевому назначению – квартира фактически приобретена ею в собственность именно за счет заемных средств, действие договора ипотечного займа не прекращено, задолженность по займу полностью не погашена и составляет более 450 000 рублей; приобретенная заемщиком за счет заемных средств квартира находится в её собственности и является залогом по предоставленному ей ипотечному займу (в установленном законом порядке зарегистрирована ипотека).

При таких обстоятельствах последовавший ДД.ММ.ГГГГ отказ АО «ДОМ.РФ» (л.д. 41 тома 1) на выплату средств государственной поддержки по причине несоответствия целевого назначения договора займа условиям гос.программы и отсутствием документов, подтверждающих движение денежных средств, является неправомерным. Использование части заёмных средств в сумму 160 000 рублей на оплату паевого взноса, при том, что стоимость приобретённого жилого помещения 1 600 000 рублей полностью оплачена за счёт заёмных средств по ипотечному жилищному займу, не противоречит указанным требованиям закона и условиям для получения мер государственной поддержки. 

Мотивы отказа Ответчика носят формальный характер, построены на неправильной оценке юридически значимых обстоятельств дела и противоречат предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ основаниям для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, целям создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Предоставление документов, подтверждающих движение денежных средств, законом и Положением не предусмотрено, в то же время необходимые сведения об остатке задолженности кредитором были предоставлены.

Суд так же принимает во внимание, что при повторном направлении КСП «ЭКПА» ДД.ММ.ГГГГ заявки и необходимого пакета документов ФИО1 (л.д. 87 тома 1) АО «ДОМ.РФ» отказ в предоставлении мер государственной поддержки приведёнными выше мотивами уже не обосновывали, указано на несоблюдение требований, предусмотренных законодательством о потребительском кредите. При этом конкретных фактов несоответствия с указанием норм закона и предусмотренных требований, не приведено. В возражениях на иск АО «ДОМ.РФ» ссылается на несоответствие целей кредитного договора целям Федерального закона N 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170, что не соответствует представленным в материалы дела доказательствам по приведённым выше мотивам.

На основании выписки по лицевому счёту пайщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справки КСП «ЭКПА» о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-79 тома 2) на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО1 по ипотечному займу от ДД.ММ.ГГГГ составляет по основному долгу - 1 571 997, 8 рублей, остаток добровольного паевого взноса 158 400 рублей. 

Таким образом, на основании изложенного суд пришёл к убеждению о частичном удовлетворении иска ФИО1, признании за нею права на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ в виде погашения обязательств ФИО1 по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанности предоставить меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на частичное погашение задолженности по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей.

Исходя из сроков, установленных пункта 10 Положения, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - не позднее 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения иска к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА», поскольку им права Истицы не были нарушены, все необходимые действия по направлению заявки и документов были выполнены в установленном законом порядке и в предусмотренные сроки. Предусмотренных законом оснований для возложения солидарной обязанности судом не установлено. 

Заявлений о возмещении судебных расходов от Истицы не поступало. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании права на получении мер государственной поддержки удовлетворить полностью.

Признать право ФИО1 на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в виде частичного погашения обязательств ФИО1 по заключённому с КСП «ЭКПА» договору ипотечного жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанность предоставить ФИО1 меры государственной поддержки путём частичного погашения обязательств ФИО1 перед Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» по ипотечному жилищному займу по заключённому ДД.ММ.ГГГГ договору № в размере задолженности по основному долгу в сумме 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей, не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска ФИО1 к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (решение суда в окончательной форме принято 05.04.2021).

Председательствующий судья Е.П. Шестакова