Дело № 12-115/2025

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В., 

рассмотрев жалобу защитника Худорожкова В.А. в защиту интересов Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> (далее по тексту - КГБУ «УАДиТ») на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от 06.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми, вынесено постановление о признании КГБУ «УАДиТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 09.09.2024 в период времени с 13:20 часов до 17:40 часов старшим государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кунгурский» на основании требования Прокуратуры Пермского края от 08.08.2024 года № 7372024/62082420570001 проведено повторное обследование автомобильных дорог федерального и регионального значения на территории Кунгурского муниципального округа, в ходе которого установлено наличие недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, а именно:

на региональной автомобильной дороге «Голдыри - Орда - Октябрьский» с 000 км до 000+800 км имеются повреждения обочины, сформированные на всю ширину (в том числе занижение) глубиной от 11 см до 26 см; отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте: км 000+187, км 000+211; отсутствуют автопавильоны (навесы) на остановочном пункте: км 000+187;

на региональной автомобильной дороге «Пермь - Екатеринбург - ФИО1» на участках: с км 043+289 до км 043+389, с км 042+724 до км 042+824, с км 036+670 до км 036+770, с км 033+941 до км 034+041, с км 030+359 до км 030+459, с км 031+351 до км 031+451, с км 019+353 до км 019+453, с км 017+380 до км 017+480 отсутствует стационарное электрическое освещение; на пешеходных переходах на участках: км 036+588, км 035+938, км 035+638, км 035+385, км 035+227, км 034+423, км 030+950 отсутствует стационарное электрическое освещение; на остановочных пунктах: км 042+862, км 042+879, км 031+005, км 021+400, км 021+316, км 009+008, км 000+878, км 000+809, км 000+095 отсутствует стационарное электрическое освещение; на участках: с км 042+900 до км 043+289, с км 034+041 до км 036+670, с км 030+459 до км 031+351, с км 017+480 до км 019+353 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки);

- на региональной автомобильной дороге «Кунгур - Соликамск» отсутствует остановочный комплекс и стационарное электрическое освещение на остановочном пункте на км 014+800 (с правой стороны по направлению в г. Соликамск); отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте км 014+770 (с левой стороны по направлению в г. Соликамск); отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) на участках с км 002+000 до км 003+147; отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги на участке с км 002+000 до км 003+147;

на региональной автомобильной дороге «Семсовхоз - Усть-Кишерть» на остановочном пункте на км 001+128 (с левой стороны по направлению к а/д Пермь- Екатеринбург), км 000+400 (с провой стороны по направлению к а/д Пермь- Екатеринбург) отсутствует стационарное электрическое освещение;

на региональной автомобильной дороге «Подъезд № 1 к г. Кунгур от а/д «Пермь - Екатеринбург»» отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги на участке с км 003+715 до км 003+815; отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте на км 003+088, км 003-046; отсутствуют автопавильоны (навесы) на остановочном пункте км 003+046 (с левой стороны по направлению в г. Кунгур). 

Таким образом КГБУ «УАДиТ», ответственное за содержание указанных автомобильных дорог, нарушило положение п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.п. 4.6.1.1, 4.5.1.1, 4.5.1.2, 4.5.1.3, 4.5.1.4, 4.5.2.4, 5.3.2.1, 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении от 17.11.2024 года при проведении 09.09.2024 года в период времени с 13:20 часов до 17:40 часов повторного обследования автомобильных дорог федерального и регионального значения на территории Кунгурского муниципального округа установлено наличие недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, а именно на региональной автомобильной дороге «Пермь - Екатеринбург - Белая Гора» на остановочных пунктах: км 042+862 (с левой стороны по направлению к а/д Пермь-Екатеринбург), км 031+005 (с левой стороны по направлению к а/д Пермь-Екатеринбург), км 000+878 (с левой стороны по направлению к а/д Пермь-Екатеринбург) отсутствуют автопавильоны (навесы), тем самым допущено нарушение п.п. 5.3.2.1, 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

КГБУ «УАДиТ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник КГБУ «УАДиТ» Худорожков В.А. просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указано, что 29.08.2022 между КГБУ «УАДиТ» и ООО «Стройград Плюс» заключен гражданско-правовой договор № 222-22-сод на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Пермском крае на 2024-2025 годы (Лот 6). В рамках договора Подрядчиком еженедельно выполняются работы по профилированию обочин с подсыпкой щебня, в связи с постоянной остановкой большегрузной техники для проезда автоматического пункта весового и габаритного контроля на участке Автодороги «Голдыри-Орда-Октябрьский» км 000 – км 0+800.

В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий движения пешеходов на нерегулируемых пешеходных переходах в светлое и темное время суток на участках Автодороги «Голдыри-Орда-Октябрьский» км 0+187, км 0+211 установлен программно-аппаратный комплекс интерактивного пешеходного перехода. В состав комплекса интерактивного пешеходного перехода входят светодиодные дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» и светодиодные светильники, которые приводятся в действие от нажатия кнопки пешеходом. 

Работы по установке автопавильона на участке Автодороги «Голдыри-Орда-Октябрьский» км 0+187 запланированы на 3 квартал 2025 года. 

31.08.2020 между КГБУ «УАДиТ» и АО «Институт «Стройпроект» заключен гражданско-правой договор № 182-пир-бдд на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации устройства недостающего электрического освещения и тротуаров на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края, получено положительное заключение государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию (далее ПИР) от 13.10.2022 № 59-1-1-1-0725588-2022. В рамках ПИР предусмотрено устройство освещения и тротуаров на участках автодорог «Пермь-Екатеринбург»- Калинино: км 000 - км 8+087, км 8+087 – км 9+900, км 11+800 – км 17+488, км 19+638 – км 30+302, км 30+302 – км 31+560, км 31+560 – км 33+725, км 33+725 – км 35+280, а также «Калинино – Белая Гора»: км 000 – км 1+773, км 1+773 – км 7+720, км 7+720 – км 8+411, км 8+411 – км 11+207. 

22.02.2017 между КГБУ «УАДиТ» и ООО «НПП Прогресс» заключен гражданско-правой договор № 35-17-пир-стр на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации реконструкции участков автомобильных дорог Пермского края с устройством остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, получено положительное заключение государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию 1 этап от 31.07.2020 № 59-1-1-2-035521-2020, 2 этап от 15.04.2021 № 59-1-1-2-01613-2021. Первым этапом по проектной и рабочей документации предусмотрено устройство остановок и тротуаров, вторым этапом устройство освещения на участке Автодороги «Пермь-Екатеринбург-Пермь» км 17+588 – км 19+538. 

При наличии финансирования КГБУ «УАДиТ» будут проведены конкурсные процедуры по определению подрядной организации на выполнение указанных строительно-монтажных работ. 

Автодорога «Пермь-Екатеринбург-Белая Гора» относится к 4 категории, в соответствии с п. 3.10, п.п 3.10.2 ГОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах» Общие технические требования» на дорогах 4 категории допускается установка павильона с одной стороны дороги, таким образом установка автопавильонов на участках Автодороги «Пермь-Екатеринбург-Белая Гора» км 042+862 (с левой стороны по направлению к а/д «Пермь-Екатеринбург»), км 031+005 (с левой стороны по направлению к а/д «Пермь-Екатеринбург» не предусмотрена. 

31.08.2020 между КГБУ «УАДиТ» и АО «Институт «Стройпроект» заключен гражданско-правовой договор № 182-пир-бдд на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации устройства недостающего электрического освещения и тротуаров на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края получено положительное заключение государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию (далее – ПИР) от 13.10.2022 № 59-1-1-2-0725588-2022. В рамках ПИР предусмотрено устройство освещения и тротуаров на участке автодороги «Кунгур-Соликамск» км 2+000 – 3+247. 

При наличии финансирования КГБУ «УАДиТ» будут проведены конкурсные процедуры по определению подрядной организации на выполнение указанных строительно-монтажных работ. 

Работы по обустройству стационарного электрического освещения на участке Автодороги «Семсовхоз – Усть-Кишерть» км 000+128, км 000+400 в КГБУ «УАДиТ» не предусмотрены. 

При наличии финансирования будет рассмотрена возможность проведения работ по обустройству указанного участка автодороги стационарным электрическим освещением. 

По состоянию на 25.10.2024 КГБУ «УАДиТ» разрабатывает перечень устройства недостающего освещения на автомобильных дорогах регионального значения общего пользования Пермского края, участок автодороги «Подъезд № 1 к г.Кунгур от а/д «Пермь-Екатеринбург» км 3+715 – км 3+815 включен в указанный перечень. Сроки проведения строительно-монтажных работ будут определены после утверждения перечня. Для оценки уровня содержания контроль со стороны специалистов КГБУ «УАДиТ» осуществляется не реже одного раза в неделю, посредством выезда специалистов на объекты. 

В целях исполнения п. 13 «основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 должностными лицами Заказчика при обнаружении недостатков содержания Автодорог, подрядчику выдаются предписания об устранении дефектов в установленные сроки. 

Таким образом, имеются обстоятельства, не зависящие от Учреждения, поэтому вина отсутствует. 

В судебное заседание представитель КГБУ «УАДиТ», его защитники и представитель отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Кунгурский» не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, имеющиеся в материалах дела доверенности подтверждали полномочия защитников на участие в деле до 31.12.2024 года, сведений о наличии у КГБУ «УАДиТ» уполномоченного на участие в рассмотрении жалобы защитника на день рассмотрения жалобы в материалах дела не имеется.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 года № 257- ФЗ).

Согласно и. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений ПДД должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТом Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, установлены технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц.

Также приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 года № 270-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766- 2007), который устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4 данного ГОСТа.

Согласно п.п. 4.5.1.1. 4.5.1.2, 4.5.1.3, 4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты, на дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут., в населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны. Пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна.

Согласно п. 4.5.2.4 указанного ГОСТа пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). На дорогах с шириной проезжей части 15 м и более наземные пешеходные переходы должны быть оборудованы островками безопасности по 4.2.5.

Согласно п. 4.6.1.1 указанного ГОСТа стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах.

Согласно п. 5.3.2.1 указанного ГОСТа остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; площадка ожидания; переходно-скоростные полосы; заездной «карман» (при размещении остановки в зоне переходно-скоростной полосы у пересечений и примыканий автомобильных дорог); боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий); тротуары и пешеходные дорожки; пешеходный переход; автопавильон; скамьи; туалет (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий); контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна); технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

Согласно п. 5.3.3.10 указанного ГОСТа посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть, как правило, оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора.

В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.28, 2.2.29 Устава к основному виду деятельности КГБУ «УАДиТ» относится, в том числе обеспечение деятельности Учреждения по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения и другими объектами транспортной инфраструктуры, находящиеся в оперативном управлении учреждения; организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, технических средств организации дорожного движения и других объектов транспортной и инфраструктуры; выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и иных объектов транспортной инфраструктуры; поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог и иных объектов транспортной инфраструктуры, оценка их технического состояния, организация и обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем автомобильных дорог «Голдыри — Орда - Октябрьский», «Пермь - Екатеринбург - ФИО2», «ФИО2 - ФИО1», «Кунгур - Соликамск», «Семсовхоз - Кишерть - Красный Яр», «Подъезд № 1 к г. Кунгур от а/д «Пермь - Екатеринбург»» является КГБУ «УАДиТ», за которым закреплено право оперативного управления автомобильными дорогами.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что на региональной автомобильной дороге «Голдыри - Орда - Октябрьский» с 000 км до 000+800 км имеются повреждения обочины, сформированные на всю ширину (в том числе занижение) глубиной от 11 см до 26 см; отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте: км 000+187, км 000+211; отсутствуют автопавильоны (навесы) на остановочном пункте: км 000+187; на региональной автомобильной дороге «Пермь - Екатеринбург - Белая Гора» на участках: с км 043+289 до км 043+389, с км 042+724 до км 042+824, с км 036+670 до км 036+770, с км 033+941 до км 034+041, с км 030+359 до км 030+459, с км 031+351 до км 031+451, с км 019+353 до км 019+453, с км 017+380 до км 017+480 отсутствует стационарное электрическое освещение; на пешеходных переходах на участках: км 036+588, км 035+938, км 035+638, км 035+385, км 035+227, км 034+423, км 030+950 отсутствует стационарное электрическое освещение; на остановочных пунктах: км 042+862, км 042+879, км 031+005, км 021+400, км 021+316, км 009+008, км 000+878, км 000+809, км 000+095 отсутствует стационарное электрическое освещение; на участках: с км 042+900 до км 043+289, с км 034+041 до км 036+670, с км 030+459 до км 031+351, с км 017+480 до км 019+353 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); на региональной автомобильной дороге «Кунгур - Соликамск» отсутствует остановочный комплекс и стационарное электрическое освещение на остановочном пункте на км 014+800 (с правой стороны по направлению в г. Соликамск); отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте км 014+770 (с левой стороны по направлению в г. Соликамск); отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) на участках с км 002+000 до км 003+147; отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги на участке с км 002+000 до км 003+147; на региональной автомобильной дороге «Семсовхоз - Усть-Кишерть» на остановочном пункте на км 001+128 (с левой стороны по направлению к а/д Пермь- Екатеринбург), км 000+400 (с провой стороны по направлению к а/д Пермь- Екатеринбург) отсутствует стационарное электрическое освещение; на региональной автомобильной дороге «Подъезд № 1 к г. Кунгур от а/д «Пермь - Екатеринбург»» отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги на участке с км 003+715 до км 003+815; отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочном пункте на км 003+088, км 003-046; отсутствуют автопавильоны (навесы) на остановочном пункте км 003+046.

Виновность КГБУ «УАДиТ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом 59 ГД 050292 об административном правонарушении от 07.11.2024 года; решением о проведении постоянного рейда № 2/2024 от 27.12.2023 года, актом о проведении постоянного рейда от 04.10.2024 года, протоколом инструментального обследования автомобильных дорог «Голдыри - Орда - Октябрьский», «Пермь - Екатеринбург - Калинино», «Калинино - Белая Гора», «Кунгур - Соликамск», «Семсовхоз - Кишерть - Красный Яр», «Подъезд № 1 к г. Кунгур от а/д «Пермь - Екатеринбург»» от 09.09.2024 года; фотоматериалами; Уставом КГБУ «УАДиТ»; выпиской из ЕГРЮЛ; выписками из ЕГРН; иными материалами дела.

Доказательства виновности КГБУ «УАДиТ» являются допустимыми, относимыми и достоверными. 

Мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено объективно, полно, полученным доказательствам и доводам заявителя дана надлежащая оценка в постановлении и сделан правильный вывод о виновности КГБУ «УАДиТ» в совершении административного правонарушения.

Действия КГБУ «УАДиТ» мировым судьей квалифицированы верно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Заключение КГБУ «УАДиТ» гражданско-правых договоров на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог Пермского края, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку Министерством транспорта Пермского края (учредитель КГБУ «УАДиТ» Пермского края) обязанность по текущему содержанию автомобильных дорог в Пермском крае, исходя из п. 2.2.13.2. Устава КГБУ «УАДиТ» Пермского края, возложена на КГБУ «УАДиТ» Пермского края. Данная обязанность не может быть делегирована в рамках гражданско-правового договора иному юридическому лицу. В соответствии с приказом КГБУ «УАДиТ» Пермского края от 22.05.2024 № 44-001у-01-01-211, обязанность по контролю объемов, сроков и качества выполняемых ООО «СК «Стройград Плюс» работ по содержанию региональной автомобильной дороги «Голдыри-Орда-Октябрьский», а также договоров с АО «Институт «Стройпроект», ООО «НПП Прогресс» на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации устройств недостающего электрического освещения и тротуратов, возложена на КГБУ «УАДиТ» Пермского края. Выявление 09.09.2024 на автомобильных дорогах «Голдыри-Орда-Октябрьский», «Пермь-Екатеринбуог-Белая Гора», «Кунгур-Соликамск», «Семсовхоз – Усть-Кишерть», «Подъезд № 1 к г.Кунгур от а/д «Пермь-Екатеринбург» повреждений обочины, отсутствие стационарного электрического освещения, отсутствие остановочных комплектов, отсутствие автопавильонов (навесов) на остановочном пункте, свидетельствует о том, что КГБУ «УАДиТ» своевременно не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в связи с чем, КГБУ «УАДиТ» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Последующее устранение допущенного нарушения не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, выявленного должностным лицом.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением правил, предусмотренных статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, является мотивированным и обоснованным, нарушений норм процессуального права и права КГБУ «УАДиТ» на защиту по делу не допущено, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу КГБУ «УАДиТ», не усматривается. Обжалуемое постановление не содержит противоречий в суждениях и выводах по делу. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Не усматривает таких обстоятельств и суд апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции правильно установил предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от 06.12.2024 в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин