12-1368/25

РЕШЕНИЕ

29 октября 2025 года г.Москва

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» 0355431010125052201005163 от 22 мая 2025 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», - 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера ГКУ города Москвы «АМПП» от 22 мая 2025 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04 июня 2025 года, ООО «Софийская набережная» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

В жалобе, поданной в Бабушкинский районный суд г.Москвы, законный представитель общества просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указала на то, что водителем приняты были меры к оплате парковки, и парковка была оплачена с опозданием на несколько секунд.

В судебное заседание законный представитель общества не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

Представитель административного органа в заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене обжалуемых постановлений и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица, вынесенному в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы послужил тот факт, что 30 апреля 2025 г. в 17 час. 45 мин. по адресу: 

<

...> транспортное средство "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО «Софийская набережная», в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «SOVA-М, заводской номер SV424 (002498), свидетельство о поверке С-ДЮП/07-07-2023/264866668, действительное до 06 июля 2025 г., имеющего функцию фотосъемки.

При рассмотрении жалоб на вышеуказанное постановление, законный представитель общества ссылалась на то, что у общества отсутствовал умысел, направленный на неоплату парковки, автомобиль был зафиксирован 30 апреля 2025 года в 17 часов 45 минут, тогда как в указанное время и произошла оплата. 

На основании п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что водитель не проявил должной внимательности, не начал парковочную сессию в течение пяти минут. 

С учетом изложенного, водитель транспортного средства, собственником которого является ООО «Софийская набережная», разместивший транспортное средство на платной городской парковке в соответствии с требованием п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств обязан был произвести оплату парковки, чего им сделано не было, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что фактически водитель оплатил за размещение автомобиля, принадлежащего привлекаемому лицу, на платной городской парковке. Однако допустил незначительное нарушение в сроке оплаты, который превысил пятиминутный лимит лишь на несколько секунд.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные несвоевременные действия оплаты парковочной сессии хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление контролера ГКУ города Москвы «АМПП» 0355431010125052201005163 от 22 мая 2025 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04 июня 2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении ООО «Софийская набережная» подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление контролера ГКУ города Москвы «АМПП» №0355431010125052201005163 от 22 мая 2025 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ООО «Софийская набережная» - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней. 

Судья Л.И. Воронина